重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制

1、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制第一章總則第一條開展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)富裕、民主、文明、開放、和諧建設(shè)，具有重要意義。為防范決策風(fēng)險(xiǎn)，減少?zèng)Q策失誤，防止影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾發(fā)生，充分發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要作用，特制定本制度。第二條本制度所稱的重大決策，是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）制定和實(shí)施的，與人民群眾切身利益密切相關(guān)、影響面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定

2、問(wèn)題的重大決定、重要政策、重大改革舉措和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、大型活動(dòng)等決策事項(xiàng)。第三條重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在制定和實(shí)施重大決策前，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)、客觀公正的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案，作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。第四條工作原則。（一）“以人為本、執(zhí)政為民”的原則。把人民群眾是否擁護(hù)作為出臺(tái)各項(xiàng)政策和改革舉措的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度，做到發(fā)展為了人民、（六）

3、涉及城市發(fā)展和管理方面的決策；（七）涉及國(guó)有企業(yè)改制和事業(yè)單位改革；（八）涉及教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)保障制度改革；（九）涉及環(huán)境保護(hù)方面的重大決策；（十）涉及舉辦大型活動(dòng)的決定；（十一）各級(jí)黨委、政府或者維護(hù)穩(wěn)定工作部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)；（十二）立法決策依照法定程序執(zhí)行，不適用本文件的規(guī)定。第六條評(píng)估內(nèi)容。（一）重大決策的合法性。決策機(jī)構(gòu)是否享有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行決策；決策內(nèi)容是否符合黨的現(xiàn)行政策和國(guó)家的法

4、律、法規(guī)；所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否準(zhǔn)確；是否保持政策的連續(xù)性和統(tǒng)一性；是否經(jīng)過(guò)報(bào)批和審查審批程序。（二）重大決策的合理性。是否符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求和以人為本的精神；是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；是否兼顧了各方面利益群體的不同需求以及相關(guān)群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；人民群眾特殊困難是否得到解決；是否能為本級(jí)財(cái)政所承受。（三）重大決策的可行性。重大決策實(shí)施或出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟；改革力度、發(fā)展速度和生活可