行政法彩色筆記

1、祝君成功！成功在于執(zhí)著，祝大家成功！行政法學知識體系索引表行政法學知識體系索引表行政法概述——行政、行政法的法律淵源、行政法的基本原則行政法行政主體—行政主體資格、行政主體類型、行政授權與行政委托總論抽象行為—抽象行為的種類、抽象行為的制定、抽象行為的效力與監(jiān)督具體行為—具體行為的特征、具體行為的成立、具體行為的效力行政許可—許可的設定、許可的實施、許可的監(jiān)督檢查行政處罰—處罰的種類、處罰的設定、處罰的實施、處罰的執(zhí)行、治安處罰行政行為

2、法行政強制—行政強制措施、行政強制執(zhí)行政府采購—采購法的適用、采購當事人、采購方式、采購糾紛的解決其他行為－行政征收與征用、行政獎勵與給付、行政裁決與調解爭議內容—行政訴訟受案范圍、行政復議受案范圍、復議與訴訟銜接關系爭議結構—處理爭議者（行政訴訟管轄法院、行政復議機關）行—提起爭議者（行政訴訟原告、行政復議申請人）政—受到爭議者（行政訴訟被告、行政復議被申請人）法爭議過程—一般過程（起訴、受理、審理）學行政爭議法—特殊過程（撤訴、缺席

3、判決、合并審理、一審期間被告改變原具體行政行為、行政訴訟中對其他爭議的處理）爭議規(guī)則—證據(jù)規(guī)則（舉證、取證、質證、認證）—法律規(guī)則（行政訴訟的法律適用）爭議結果—行政訴訟裁判、行政復議決定執(zhí)行制度－行政訴訟裁判的執(zhí)行、具體行政行為的執(zhí)行賠償范圍—國家賠償責任的構成、行政賠償范圍、司法賠償范圍國家賠償法賠償關系—賠償請求人、行政賠償義務機關、司法賠償義務機關賠償程序—行政賠償程序、司法賠償程序、國家賠償?shù)姆绞脚c計算行政案例（行政法案例的分

4、析方法）－提問分析法、意思表示分析法、知識結構分析法祝君成功！成功在于執(zhí)著，祝大家成功！★★行政法的法律淵源（表－補2）行政法的淵源呈現(xiàn)出廣泛性憲法具有最高法律效力，但很少在司法活動中得到適用法律分為基本法律與普通法律，但實際上效力沒有差別行政法規(guī)由國務院制定，在我國目前往往能起到法律的作用地方性法規(guī)由省級省級或者較大的市較大的市的人大及其常委會人大及其常委會制定自治條例與單行條例由民族自治地方（區(qū)州縣旗）的人大人大制定并報批后施行（沒

5、有常委會）部門規(guī)章由國務院組成部門（部委行署）或國務院直屬機構制定地方性規(guī)章由省級或者較大的市的政府省級或者較大的市的政府制定國際條約和協(xié)定原則上需轉化轉化成國內法方能成為法律淵源，但存在例外wto法律解釋目前由全國人大常委會解釋法律，其效力等于法律司法解釋司法解釋不是正式不是正式的法律淵源，但實際上作用巨大注：注：較大的市包括省會市、經(jīng)濟特區(qū)所在市、國務院批準的較大的市（計劃單列市）關于行政法的淵源，還有以下兩點大家需要特別注意：一是

6、根據(jù)行政訴訟法關于涉外行政訴訟法律適用的規(guī)定一是根據(jù)行政訴訟法關于涉外行政訴訟法律適用的規(guī)定，國際條約優(yōu)先于國內法律的適用（保留條款除外），但根據(jù)我國加入WTO時的約定，國內法律優(yōu)先于WTO規(guī)則的適用，只有在沒有國內立法時，才適用WTO規(guī)則。注意：涉外行政訴訟是指外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國進行行政訴訟。二是必須是有權解釋的機關對作為上述行政法法律淵源的解釋，才可作為行政法的淵源，其他的無權解釋機關的解釋不得作為行政法的淵

7、源?！铩铩铩镄姓ǖ幕驹瓌t（表－補3）重要重要!!!!要具體到原則的每項要求要具體到原則的每項要求分類基本原則具體要求合法行政法律優(yōu)先（行政活動不得違背現(xiàn)有法律）；法律保留（行政活動應當依照法律的授權進行）程序正當行政公開（保障知情權）；公眾參與（表達意見陳述申辯）；公務回避（實體回避與程序回避）合法性的要求權責統(tǒng)一行政效能（賦予執(zhí)法手段、保證政令有效）；行政責任（行政違法或不當應承擔法律責任）合理行政符合正常理智；公平公正對待；考慮