行政法學(xué)筆記

1、行政法學(xué)第一章行政法概述一、法、法律與法學(xué)（一）法、法律與法學(xué)的概念法是由國(guó)家制定或認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的反映統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系法律是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法的表現(xiàn)形式。法學(xué)是研究法律這一社會(huì)現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展變化及消亡規(guī)律的學(xué)說(shuō)。（二）法、法律與法學(xué)的關(guān)系：法學(xué)究研法、法表現(xiàn)法律（三）法學(xué)學(xué)科體系1.理論法學(xué)：法學(xué)基礎(chǔ)理論，比較法學(xué)總論2.歷史法學(xué)：中國(guó)法律制度史，外國(guó)法律制度史，中國(guó)法律思想史，外國(guó)法律思想史。3.應(yīng)用法學(xué)：中國(guó)應(yīng)

2、用法學(xué)，國(guó)際應(yīng)用法學(xué)4.邊緣法學(xué)：法律社會(huì)學(xué)，犯罪心理學(xué)司法精神病學(xué)二、法在社會(huì)中的作用及法律觀1法在社會(huì)中的調(diào)節(jié)作用2在物質(zhì)世界的調(diào)節(jié)作用3在人文社會(huì)的調(diào)節(jié)作用三、行政法的含義（一）行政的概念1.我國(guó)古代對(duì)行政的理解：在我國(guó)古籍中，行政一詞通常是指行使國(guó)家政權(quán)。2.行政概念的不同理解一種把行政看成與國(guó)家沒(méi)有專門(mén)、特定聯(lián)系的管理，即一般的社會(huì)管理。另一種解釋把行政看成是國(guó)家的一種專有活動(dòng)，認(rèn)為只有國(guó)家的活動(dòng)才是行政，一般社會(huì)組織和個(gè)人的

3、活動(dòng)——哪怕是管理活動(dòng)——不屬行政。行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。（二）行政法律關(guān)系特征1.行政法律關(guān)系主體上的特征（1）主體的恒定性與不可轉(zhuǎn)化性（2）主體資格的受限制性（3）主體地位的不對(duì)性2.內(nèi)容上的特征：（1）內(nèi)容的法定性（2）內(nèi)容處分上的有限性（3）糾紛處理的特殊性，表現(xiàn)為糾紛處理的不可調(diào)解性（三）行政法律關(guān)系的構(gòu)成：1.主體2.客體：物、行為、精神財(cái)富3.內(nèi)容五、行政法的法源（一）

4、行政法的一般法源1.制定法2.判例法3.習(xí)慣或慣例4.行政法理5.條約協(xié)定（二）我國(guó)行政法的法源1.憲法2.法律3.行政法規(guī)部門(mén)規(guī)章4.地方性法規(guī)自治條例單行條例5.地方政府規(guī)章6.條約協(xié)定7.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的市人民政府規(guī)章六、行政法的特征（一）形式上的特征1.沒(méi)有統(tǒng)一的完整的實(shí)體行政法典2.有統(tǒng)一的行政程序法典。（二）內(nèi)容上的特征：1.行政法涉及領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。2.具有很強(qiáng)的變動(dòng)性。3.常集實(shí)體與程序于一身。七、行政法的內(nèi)