行政法學(xué)自考復(fù)習(xí)資料

1、一、名詞解釋1.行政主體：指享有國家行政權(quán)，能以自己的名義行使行政權(quán)，并能獨立承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任的組織。2.地域管轄：又稱區(qū)域管轄，指同級人民法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。包括一般地域管轄、特殊地域管轄和共同地域管轄。3.行政:是指國家行政機關(guān)和其他公共行政組織對國家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和調(diào)控。4.實質(zhì)性行政違法：又稱實體上的行政違法，是指行政法律關(guān)系主體的行為在內(nèi)容上違反了行政法律規(guī)范的實質(zhì)性要

2、件。5.司法變更有限原則：指人民法院審理行政案件在通常情況下無權(quán)變更原具體行政行為，只有在特定條件下(如行政處罰顯失公正的)才能變更原具體行政行為。公定力：指行政主體的行政行為一經(jīng)作出，不論其實質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機關(guān)、組織或個人予以尊重的一種法律效力。行政裁決：指行政主體依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛爭議進行審查并作出裁決的具體行政行為。行政違法：指行政法律關(guān)系主體違反

3、行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù)，侵害受法律保護的行政關(guān)系，對社會造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。行政應(yīng)急性原則：是現(xiàn)代行政法治原則的重要內(nèi)容，指在某些特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)或與法律相抵觸的措施。行政補償：行政機關(guān)因合法行為給公民、法人或其他組織權(quán)益造成的損害所給予的補償，屬于國家補償?shù)囊环N。行政指導(dǎo)：行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟和社會生

4、活的需要，基于國家的法律、法規(guī)和政策，在行政相對方同意或協(xié)助下，適時靈活地采取非強制手段，以有效地實現(xiàn)一定的行政目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。行政程序：是指行政主體作出行政行為的過程中所遵循的步驟、順序、方法、方式以及時限的總和。行政確認(rèn)：行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實進行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。司法審查：人民法院依法對具體行政行為的合法性進行審查的司法活動。行政優(yōu)益權(quán)：是國家為確保行政

5、主體有效地行使職權(quán)，切實地履行職責(zé)，圓滿地實現(xiàn)公共利益的目標(biāo)，而以法律、法規(guī)等形式賦予行政主體享有各種職務(wù)上或物質(zhì)上優(yōu)益條件的資格。獨立許可：指許可證已規(guī)定了所有許可內(nèi)容，不需要其他文件補充說明的許可。行政法主體：指在行政領(lǐng)域的各種法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)的享有與承擔(dān)者，除行政主體和相對人外還包括監(jiān)督行政法律關(guān)系主體。代履行：指行政主體雇人代替不履行行政法義務(wù)的相對人履行義務(wù)而強制義務(wù)人繳付相應(yīng)勞務(wù)費用的行政強制方式。形式性行政違法：又稱程序

6、上的行政違法，是指行政法律關(guān)系主體的行為在形式上違反了行政法律規(guī)范的形式性要件。行政賠償義務(wù)機關(guān)：指代表國家處理賠償請求、支付賠償費用、參加賠償訴訟程序的行政機關(guān)。公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。補充性立法：它是為了補充已經(jīng)發(fā)布的法律、法規(guī)而制定的規(guī)范性文件的活動。行政優(yōu)先權(quán)：是指國家為保障行政主體有效地行使行政職權(quán)而賦予行政主體許多職務(wù)上的優(yōu)先條件。管制性行政指導(dǎo)：又稱抑制性行政指導(dǎo)，即行

7、政主體對于妨害秩序或公益的行為加以預(yù)防和抑止而進行的行政指導(dǎo)。行政征用：指行政主體為了公共利益的需要，依照法定程序強制征用相對人財產(chǎn)或勞務(wù)的一種具體行政行為。行政立法：指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。行政復(fù)議機關(guān)：指受理復(fù)議申請，依法對具體行政行為進行審查并作出決定的行政機關(guān)。抽象行政行為：動態(tài)上指國家行政機關(guān)針對不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)范的行為；靜態(tài)上指不同的國家行政機關(guān)針對不特定

8、的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)范，包括行政法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的決定、命令等。執(zhí)行罰：指行政主體對拒不履行行政法義務(wù)的相對人科處一定數(shù)額的金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的行政強制方法。行政追償：指國家行政機關(guān)在向行政賠償請求人支付賠償費用后，依法責(zé)令有故意或重大過失的工作人員或受委托的組織或個人承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。其他規(guī)范性文件：指各級各類國家行政機關(guān)，為實施法律、執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章