國(guó)道315線察汗諾至德令哈段及茶卡至察汗諾連線公路工程變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告

1、QEREIA201551A國(guó)道國(guó)道315線察汗諾至德令哈段及茶卡至察汗諾連線公路（二期）工程變更環(huán)境影響報(bào)告線察汗諾至德令哈段及茶卡至察汗諾連線公路（二期）工程變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū)青海省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院青海省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院11聯(lián)系電話聯(lián)系電話傳真：傳真：09718458532前言國(guó)道315線察汗諾至德令哈段及茶卡至察汗諾連線公路與國(guó)道109相連，在大柴旦與國(guó)道215相接，是海西州府東連西寧及內(nèi)地、西入新疆、北接甘肅的跨區(qū)域交通運(yùn)輸主

2、干線。同時(shí)，也是青海省“兩橫三縱三條路”主骨架公路網(wǎng)中重要的“橫一”。目前本公路工程已于2012年10月建成通車(chē)，原《國(guó)道315線察汗諾至德令哈段及茶卡至察汗諾連線公路（二期）工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》由長(zhǎng)安大學(xué)于2009年8月編制完成，青海省環(huán)境保護(hù)廳于2009年8月13日以青環(huán)發(fā)[2009]273號(hào)文批復(fù)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。原環(huán)評(píng)及批復(fù)為：“項(xiàng)目在原有一期二級(jí)公路的基礎(chǔ)上新建一幅雙車(chē)道，使之改擴(kuò)建為一級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)上、下行分道分向

3、行駛?！爆F(xiàn)由于公路在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中其建設(shè)路徑、里程、相關(guān)配套服務(wù)區(qū)等均較原環(huán)評(píng)階段發(fā)生較大變化（具體見(jiàn)章節(jié)2.1），因此青海省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng)單位）受青海省公路建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)單位）的委托，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部2007年12月1日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2007]184號(hào)）并結(jié)合環(huán)境保護(hù)部2015年6月4日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦[201

4、5]52號(hào)）文件相關(guān)要求，需對(duì)國(guó)道315線察汗諾至德令哈段及茶卡至察汗諾連線公路（二期）工程變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行重新報(bào)批。由于本項(xiàng)目實(shí)際建成運(yùn)行后，從起點(diǎn)茶卡至終點(diǎn)德令哈重新編號(hào)為“S2013茶德高速公路”，因此，本次評(píng)價(jià)以實(shí)際已建成的公路樁號(hào)為準(zhǔn)，即：項(xiàng)目起點(diǎn)為茶卡鎮(zhèn)北，本次評(píng)價(jià)樁號(hào)為“SK0000”；項(xiàng)目終點(diǎn)為德令哈市西側(cè)，接德小公路起點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)樁號(hào)為“SK200413”。環(huán)評(píng)單位接受委托后，認(rèn)真研究了本工程的有關(guān)資料，對(duì)工程現(xiàn)

5、場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地踏勘、調(diào)研，開(kāi)展公眾參與工作，有針對(duì)性地對(duì)沿線直接受影響的人群、單位和政府機(jī)關(guān)等作調(diào)查，并委托青海省湟中縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)工程所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、各環(huán)境要素的影響分析及預(yù)測(cè)、并對(duì)原環(huán)評(píng)污染防治措施進(jìn)行了可行性分析，提出了補(bǔ)充對(duì)策措施。在此基礎(chǔ)上完成了《國(guó)道315線察汗諾至德令哈段及茶卡至察汗諾連線公路（二期）工程變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的重新報(bào)批工作，經(jīng)主管部門(mén)審查后作為本工程環(huán)境管理的技術(shù)依據(jù)

6、。QEREIA201551A國(guó)道國(guó)道315線察汗諾至德令哈段及茶卡至察汗諾連線公路（二期）工程變更環(huán)境影響報(bào)告線察汗諾至德令哈段及茶卡至察汗諾連線公路（二期）工程變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū)青海省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院青海省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院33聯(lián)系電話聯(lián)系電話傳真：傳真：09718458532（18）《中華人民共和國(guó)草原法》（2003.3）；（19）《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)，2005.12）；（20）《

7、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國(guó)發(fā)[2000]38號(hào)，2000.11）；（21）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)，2015.6.1）；（22）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2006[28]號(hào)，2006.2.14）；（23）《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦[2015]52號(hào)，2015.6.4）；（24）《關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲有關(guān)問(wèn)題的

8、通知》（國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2003]94號(hào)）；（25）《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（交通部令2003年第5號(hào)）；（26）《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)[2001]4號(hào)）；（27）“關(guān)于開(kāi)展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知”（交通部交環(huán)發(fā)[2004]314號(hào)文）；（28）《關(guān)于在公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2007]158號(hào)）；（29）《關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境

9、影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2007]184號(hào)）；（30）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水路交通運(yùn)輸規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2012[49號(hào)，2012.5）；（31）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007.8）；（32）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2006.1）；（33）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案暫行管理辦法》(環(huán)辦[2010]113號(hào)，環(huán)境保護(hù)部)；（34）《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（2009.4）；（35）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境