城鎮(zhèn)體系的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初探——基于北京市區(qū)域生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀.pdf

1、本文以北京市城鎮(zhèn)體系中，中心城區(qū)與周圍小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境、資源的利用及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為主要研究對象，主要解決以下問題： 在北京城鎮(zhèn)體系中，中心城區(qū)與周圍小城鎮(zhèn)對于本區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)定位是否一致；在追求本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，本區(qū)域的生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)水平合理與否；周圍城鎮(zhèn)為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致生態(tài)破壞是否會(huì)影響到中心城區(qū)北京；怎樣權(quán)衡中心城區(qū)與周圍小城鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)健康之間的利弊得失；在北京城鎮(zhèn)體系中引入補(bǔ)償可行與否

2、；怎樣形成補(bǔ)償機(jī)制。 研究結(jié)果表明北京城鎮(zhèn)體系發(fā)展進(jìn)程中存在著急需解決的矛盾和問題： 1．周圍城鎮(zhèn)的生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比，嚴(yán)重偏低。 2．相比中心城區(qū)，周圍城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平過快，從而對生態(tài)環(huán)境資源的消耗過快。 而通過引入生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，可以很好地解決這些矛盾和問題。生態(tài)補(bǔ)償由中心城區(qū)補(bǔ)償給周圍城鎮(zhèn)，作為周圍城鎮(zhèn)保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境而造成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的下降和增加的公共財(cái)政支出補(bǔ)