論交通事故認(rèn)定書——從民事訴訟的角度.pdf

1、現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定，交通事故認(rèn)定書在民事訴訟中起證據(jù)作用。但在司法實(shí)踐中，這一明確的、并帶強(qiáng)制性的規(guī)定不僅沒有平息業(yè)界長(zhǎng)期以來對(duì)交通事故認(rèn)定書法律性質(zhì)的爭(zhēng)議，而且法院在審理道路事故損害賠償案件時(shí)，大都還是將事故責(zé)任認(rèn)定書對(duì)當(dāng)事人的交通事故責(zé)任劃分作為民事?lián)p害賠償責(zé)任分配的直接依據(jù)。交通事故認(rèn)定書在民事訴訟中的作用，大大超出了證據(jù)的范疇，成為交通事故損害賠償案件審理中“先行判決”。存在這一問題的深層原因在于：公安交通

2、管理部門在人民法院對(duì)案件受理之前，已經(jīng)“根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”，先行履行了本應(yīng)屬于人民法院履行的職責(zé)。 那么，如何使交通事故認(rèn)定書成為真正的證據(jù)，并在民事訴訟中起“鑒定結(jié)論”的證據(jù)作用呢?筆者以為，只有在內(nèi)容上摒棄交通事故認(rèn)定書中本應(yīng)屬于人民法院履行的對(duì)責(zé)任劃分的職責(zé)，在制度上規(guī)范交通事故認(rèn)定書的認(rèn)定程序，使交通事故認(rèn)定書真正回歸其客觀屬性，符合“鑒定結(jié)論”的基本特