區(qū)域科技人才創(chuàng)新能力發(fā)展比較研究

1、1區(qū)域科技人才創(chuàng)新能力發(fā)展比較研究區(qū)域科技人才創(chuàng)新能力發(fā)展比較研究袁兆億隨著工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟過渡的進程加快，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新成分正變得日益濃厚，在這一背景下，由于經(jīng)濟對科學技術(shù)的依賴程度越來越高，自主創(chuàng)新越來越成為產(chǎn)業(yè)競爭力的核心要素。自主創(chuàng)新是一種智力開發(fā)過程，其根本源泉在于人的創(chuàng)新力，因此，科技人才能力建設(shè)狀況已成為決定區(qū)域競爭力水平的關(guān)鍵，為此有必要通過多區(qū)域的比較研究，分析科技人才自主創(chuàng)新能力對經(jīng)濟發(fā)展的影響，并深入探討區(qū)域

2、經(jīng)濟發(fā)展過程中應該如何構(gòu)建科技人才創(chuàng)新能力的比較優(yōu)勢。一、科技人才創(chuàng)新能力發(fā)展面臨的形勢（一）自主創(chuàng)新能力成為決定全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的關(guān)鍵因素當前，在層出不窮的新興技術(shù)的強力推動下，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快，自主創(chuàng)新能力的發(fā)展正愈益顯示出其對產(chǎn)業(yè)核心競爭力和競爭優(yōu)勢的影響。研究表明，一個企業(yè)如果其技術(shù)創(chuàng)新成分比別人多出20%，那么它的工業(yè)產(chǎn)值將高出一倍，這種相關(guān)性顯示了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭在相當程度上是自主創(chuàng)新能力的競爭?？陀^來看，現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展并

3、不會因為原有的發(fā)展慣性而不受威脅，經(jīng)濟大國日本由于長期以來引進技術(shù)有余，創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足，近年來已不斷暴露出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的缺陷，廣東也存在類似的問題，廣東下一步如何走，值得認真思考。近年來，日本為了擺脫經(jīng)濟困境，開始注重自主創(chuàng)新，并將引進技術(shù)與消化吸收創(chuàng)新的投入調(diào)整為1:10的比例?，F(xiàn)代市場競爭一般表現(xiàn)為兩種不同方式，一種是成本競爭，另一種是技術(shù)競爭。隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代市場中的成本競爭空間正變得越來越小，技術(shù)競爭將最終成為壟斷型的

4、競爭手段。我國的核心技術(shù)不多，對國外技術(shù)的依存度高達50%以上，相比之下，美國為1.6%，日本為6%，韓國為22%。由于全球產(chǎn)業(yè)研發(fā)的尖端部分或核心環(huán)節(jié)主要掌控在發(fā)達國家及其跨國公司手中，他們處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的上游，而發(fā)展中國家基本處于產(chǎn)業(yè)價值鏈下游，因此當今的市場格局特征很大程度上是由外企主導的競爭。由于受人才、技術(shù)和資金等條件限制，我國產(chǎn)業(yè)往往被動地采取下游拼殺戰(zhàn)術(shù)，扮演著為外國高端技術(shù)配套生產(chǎn)的角色，壓抑了產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力的生長，導致在

5、國際分工中被迫處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低技術(shù)和低附加值環(huán)節(jié)上，成為外國公司的“組裝基地”。發(fā)展中國家對“貼牌生產(chǎn)”（OEM）方式的長期采取，完全是缺乏自主創(chuàng)新力使然。目前，OEM是我國增長最快的一種出口形式，3具有很強內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)演進問題，需要引起我們的高度重視。（二）科技人才越來越成為支撐自主創(chuàng)新能力的核心要素當前，全球經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)已從以資本密集與勞動密集型為先導的工業(yè)化，逐步向以人才、技術(shù)及知識資本為主導的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變，人才作為知識

6、與技術(shù)的關(guān)鍵載體，已成為當代經(jīng)濟社會發(fā)展的最主要推動力，成為提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。事實證明，資產(chǎn)的增長、規(guī)模的擴張只是產(chǎn)業(yè)成長的結(jié)果而不是源泉，產(chǎn)業(yè)成長的真正源泉主要來自企業(yè)自身的自主創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)和自主創(chuàng)新能力等無形資產(chǎn)較之物質(zhì)資產(chǎn)對產(chǎn)業(yè)的成長更具有決定性的意義，其帶來的不僅僅是產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，更重要的是隨著無形資產(chǎn)的不斷積累和增值，產(chǎn)業(yè)將進入良性的可持續(xù)發(fā)展。科技人才作為一種具有積極能動性的活資源，不但具有發(fā)揮自

7、身能力的功能，而且更具有吸收、消化新知識的功能。事實表明，那些擁有高人才資本存量的國家和地區(qū)，不但擁有巨大的內(nèi)在創(chuàng)造力，而且更具有強烈的吸收和消化外來技術(shù)的能力，從而能夠有效地改造和推進自身技術(shù)的發(fā)展，并最終形成強大的競爭力。因此，豐富的人才資本可以使一個國家和地區(qū)主動突破自身的局限去考慮和爭取對于外界技術(shù)、資本等資源的有效配置和充分利用，這也正是科技人才帶來的財富創(chuàng)造力能夠在動態(tài)上具有無限發(fā)展之可能的奧秘所在。廣東要實現(xiàn)現(xiàn)代化，首先必