政府采購管理制度-征求意見稿

1、渭南市環(huán)保系統(tǒng)政府采購管理規(guī)定（試行）第一條為加強(qiáng)對單位政府采購活動的內(nèi)部控制和管理，防范采購過程的差錯(cuò)和舞弊，促進(jìn)我局系統(tǒng)政府采購工作規(guī)范化、制度化。根據(jù)國家政府采購法規(guī)及渭南市政府采購管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的政府采購，是指使用財(cái)政性資金以及其他自有資金，采購政府集中采購目錄以內(nèi)及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。第三條為提高我局系統(tǒng)派出單位政府采購效率，節(jié)約交通運(yùn)輸成本，及時(shí)保障售后服

2、務(wù)，政府采購辦理應(yīng)按照屬地管理原則進(jìn)行。渭南城區(qū)的單位原則上應(yīng)當(dāng)在市政府采購管理機(jī)構(gòu)辦理采購審批手續(xù)；非渭南城區(qū)的單位，應(yīng)在駐地政府采購管理機(jī)構(gòu)辦理，所在地政府采購管理機(jī)構(gòu)不予受理的，由市環(huán)保局審批后，報(bào)市政府采購管理機(jī)構(gòu)辦理采購手續(xù)。第四條政府采購方式一般包括：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價(jià)、協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購。（一）采取公開招標(biāo)方式的限額標(biāo)準(zhǔn)。貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目采購預(yù)算在80萬元以上；工程采購項(xiàng)目采購預(yù)算

3、在160萬元以上。（一）編制采購預(yù)算。按照財(cái)政預(yù)算要求，各單位應(yīng)當(dāng)在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，將政府采購預(yù)算編入年初財(cái)政預(yù)算，無采購預(yù)算的，辦理政府采購手續(xù)財(cái)政部門不予審批。（二）內(nèi)部審批。各單位（科、股）室根據(jù)采購需求，由經(jīng)辦人填報(bào)《單位采購計(jì)劃申請審批表（樣表）》（詳見附件一），注明采購項(xiàng)目名稱，主要技術(shù)參數(shù)、單價(jià)、數(shù)量，預(yù)算金額等，說明采購項(xiàng)目的事由和用途以及資金來源，經(jīng)申請單位（科、股）室負(fù)責(zé)人簽注意見，報(bào)單位采購管理部門負(fù)責(zé)人對采購項(xiàng)目

4、的年初預(yù)算、資金來源、配置標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行審核后，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人審批。辦理政府采購需要主管部門審批的，由采購單位經(jīng)辦人填報(bào)《渭南市環(huán)保系統(tǒng)采購計(jì)劃申請審批表》（詳見附件二），由采購單位負(fù)責(zé)人在申報(bào)單位簽注意見，經(jīng)市局采購管理部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)市局主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）申報(bào)審批。采購單位按照政府采購管理部門規(guī)定程序，由單位經(jīng)辦人填報(bào)單位集中采購、部門集中采購或自行、分散采購計(jì)劃表，報(bào)政府采購管理部門審批。（四）實(shí)施采購。采購申請經(jīng)政府采購管