案例5-1 勝利油田對(duì)采購(gòu)物品的分類管理

1、案例案例5151勝利油田對(duì)采購(gòu)物品的分類管理勝利油田對(duì)采購(gòu)物品的分類管理勝利油田物資采購(gòu)分集團(tuán)采購(gòu)、統(tǒng)一組織采購(gòu)、企業(yè)自購(gòu)三部分。集團(tuán)采購(gòu)為：大宗通用和主要物資由集團(tuán)公司集中采購(gòu)；統(tǒng)一組織采購(gòu)是在集團(tuán)公司組織下，由供應(yīng)處與供應(yīng)商簽訂合同、結(jié)算；企業(yè)自行采購(gòu)指除集團(tuán)采購(gòu)、統(tǒng)一組織采購(gòu)?fù)獾钠渌镔Y，由物資供應(yīng)處組織采購(gòu)或進(jìn)行集中交易，集中交易目錄以外的由各二級(jí)單位自行采購(gòu)。目前供應(yīng)處正積極推行電子商務(wù)，盡快實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上結(jié)算，提高物資管

2、理水平，以便更好地為油田生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。因此，供應(yīng)處制訂了《關(guān)于規(guī)范物資采購(gòu)與供應(yīng)管理的通知》和《勝利石油管理局、勝利油田有限公司物資采購(gòu)供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則》。按照集團(tuán)采購(gòu)、統(tǒng)一采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)物資品種編制了采購(gòu)目錄，明確了采購(gòu)權(quán)限和采購(gòu)范圍。凡屬油田物資采購(gòu)的職權(quán)范圍內(nèi)：一是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行以招標(biāo)、議標(biāo)、電子商務(wù)采購(gòu)的方式。二是對(duì)不符合招標(biāo)條件的物資繼續(xù)實(shí)行“合同會(huì)簽制”，使采購(gòu)業(yè)務(wù)公開(kāi)、公正、透明。三是建立健全采購(gòu)決策、

3、采購(gòu)權(quán)限、采購(gòu)審批等程序，指定專門部門對(duì)采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)全過(guò)程的審核和監(jiān)督，更好地規(guī)范了采購(gòu)行為，降低了采購(gòu)成本。同時(shí)，2001年財(cái)務(wù)部門制定了預(yù)付貨款管理辦法，通過(guò)采購(gòu)過(guò)程中，預(yù)付生產(chǎn)廠商一定貨款，獲得對(duì)方較大幅度的降價(jià)待遇，取得較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。繼中石化機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)整之后，股份公司成立了一個(gè)物資裝備部，負(fù)責(zé)大宗物資和大型設(shè)備的集中采購(gòu)，組織集中采購(gòu)，實(shí)施采購(gòu)價(jià)格管理，物資儲(chǔ)備調(diào)度管理和設(shè)備監(jiān)督管理等職能，存續(xù)部分保留物資裝備公司屬流通

4、企業(yè)。股份公司的物資裝備部主要有2個(gè)職能，一個(gè)是集中采購(gòu)，一個(gè)是組織集中采購(gòu)，也就是對(duì)大宗物資和大型設(shè)備要中石化要上收采購(gòu)權(quán)，特別是石油專用管，除勝利油田外，其余6個(gè)油田全都有中石化負(fù)責(zé)采購(gòu)。因此，為了應(yīng)對(duì)中石化的體制要求，保證供應(yīng)處的資金采購(gòu)權(quán)，供應(yīng)處需要進(jìn)一步提高管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，把物資保障好，供上去。2001年根據(jù)中石化集團(tuán)公司和油田的統(tǒng)一要求，積極推行了“歸口管理、集中采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備”的物資供應(yīng)管理新體制，實(shí)施新的物資供應(yīng)

5、價(jià)格體系，取消管理費(fèi)，全年為油田降低生產(chǎn)成本2億多元。同時(shí)，發(fā)揮集中、批量采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，節(jié)約采購(gòu)資金1.06億元。強(qiáng)化質(zhì)檢力度，為油田避免經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。降低物資采購(gòu)成本是油田降本增效的重要途徑。供應(yīng)處認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，樹(shù)立新觀念，實(shí)施制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，強(qiáng)化招標(biāo)、議標(biāo)采購(gòu)的管理。首先按各業(yè)務(wù)科室的年申請(qǐng)采購(gòu)資金量和工作中的實(shí)際情況，制定招、議標(biāo)訂貨指標(biāo)，特別是制定了招標(biāo)指標(biāo)，量化到各業(yè)務(wù)科室，并切實(shí)做好考核工作。其次是加大宣傳

6、力度，充分利用油田局域網(wǎng)以及處電子商務(wù)大樓的顯示屏等現(xiàn)代化宣傳工具，將招、議標(biāo)訂貨的有關(guān)信息進(jìn)行公布，收到了良好的效果。全年招、議標(biāo)訂貨額達(dá)56.5億元，節(jié)約采購(gòu)資金1.06億元。在自購(gòu)物資采購(gòu)資金使用上，供應(yīng)處本著方便使用的原則，對(duì)二級(jí)供應(yīng)站指標(biāo)核定上嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范二級(jí)供應(yīng)站自購(gòu)物資集中交易行為，使資金核撥同各單位生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)，堵塞資金使用上的漏洞。為進(jìn)一步加強(qiáng)自購(gòu)物資集中交易管理工作，規(guī)范自購(gòu)物資交易行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證自