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1、WTO框架下自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的博弈及框架下自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的博弈及中國(guó)的對(duì)策中國(guó)的對(duì)策摘要:WTO有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定存在內(nèi)容粗疏、文意含糊、流于形式等弊端,但通過(guò)相關(guān)爭(zhēng)端解決實(shí)踐,WTO逐漸改變了其自由貿(mào)易優(yōu)先于環(huán)境保護(hù)的傾向性立場(chǎng)。盡管在WTO的核心價(jià)值體系中,維護(hù)傳統(tǒng)的多邊自由貿(mào)易依然占據(jù)重要地位,但促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀(guān)已經(jīng)初現(xiàn)端倪且日趨重要。中國(guó)應(yīng)當(dāng)重視和順應(yīng)這一趨勢(shì),在WTO法律框架下實(shí)施規(guī)范的國(guó)內(nèi)環(huán)境補(bǔ)
2、貼制度,同時(shí)考慮征收國(guó)內(nèi)環(huán)境稅和國(guó)際碳關(guān)稅的可行性,制定涉外環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并在環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的問(wèn)題上與其他利益相關(guān)方進(jìn)行有效的溝通與合作。關(guān)鍵詞:WTO;自由貿(mào)易;環(huán)境保護(hù);一般例外;對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào):文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003—0751(2016)03—0098—03一、WTO法律體系中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定《建立WTO協(xié)定》中提到可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是WTO的宗旨之一,但WTO本質(zhì)上是一個(gè)促進(jìn)自由貿(mào)易的竭資源”而實(shí)施與GATT規(guī)定相
3、偏離的措施;為防止成員方濫用這些措施,該條又在序言部分規(guī)定了援引這些例外條款的前提,即不能在成員間進(jìn)行歧視性引用,不能構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制。GATT與TBT、《SCM協(xié)定》是一般法與特別法的關(guān)系,因此GATT第20條較之前述TBT和《SCM協(xié)定》中的環(huán)保例外條款具有更大的適用空間。遺憾的是,GATT第20條沒(méi)有對(duì)環(huán)境目標(biāo)的具體含義進(jìn)行界定,即沒(méi)有明確何為保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物的生命或健康?對(duì)抽煙、飲酒的限制是否屬于這一環(huán)境目標(biāo)的應(yīng)有措施?
4、由此導(dǎo)致實(shí)踐中在具體闡釋某一環(huán)境措施是否對(duì)貿(mào)易構(gòu)成限制時(shí),可能會(huì)采取比較苛刻的主觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此可以認(rèn)為,WTO在環(huán)境保護(hù)與自由貿(mào)易的關(guān)系上采取了歧視前者的態(tài)度,其有關(guān)環(huán)境保護(hù)的例外條款雖然表明以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)為目的,但具體內(nèi)容設(shè)置仍是以自由貿(mào)易為本位的思路。WTO的首要宗旨是促進(jìn)貿(mào)易的自由發(fā)展,因而其有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款相對(duì)粗疏,缺乏具體的可度量的標(biāo)準(zhǔn)及可操作的程序,這似乎給各國(guó)在處理自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)關(guān)系問(wèn)題上自行其是大開(kāi)了方便之門(mén)。WTO
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