2012衛(wèi)生工作

1、....20122012年衛(wèi)生工作要點年衛(wèi)生工作要點2012年衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央、國務院對深化醫(yī)改的部署和?；尽娀鶎?、建機制的要求在健全基本醫(yī)療保障制度、鞏固完善國家基本藥物制度和積極推進公立醫(yī)院改革等方面實現重點突破做好“十二五”期間衛(wèi)生改革發(fā)展各項工作，進一步加強重大疾病防控，

2、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務，強化食品安全工作，加強藥品監(jiān)管，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。衛(wèi)生行政部門要緊密結合深化醫(yī)改工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強行業(yè)文化建設和作風建設，切實調動廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的積極性，增強責任意識，提高服務能力和水平。要圍繞醫(yī)改重點，解決突出問題，落實目標責任制，不斷創(chuàng)新體制機制和工作方法，確保各項工作取得實效。一、進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改

3、革總結新農合實施10周年來的經驗。提高新農合籌資標準和農民受益水平，全國新農合參合率繼續(xù)保持在95%以上，人均籌資水平達到300元左右。政策范圍內住院費用報銷比例達到75%左右最高支付限額不低于全國農民人均純收入的8倍且不低于6萬元。普遍開展門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌逐步提高門診補償水平。提高新農合基金統(tǒng)籌層次，探索建立省級統(tǒng)籌的重特大疾病保障基金。以?。▍^(qū)、市）為單位全面推開兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病

4、、耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染等8類重大疾病保障工作，不斷提高保障水平。在13左右的統(tǒng)籌地區(qū)，將肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12類疾病納入重大疾病試點范圍。強化與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度的銜接。推進門診總額預付、住院按病種付費等多種支付方式改革。探索基本醫(yī)療保障管辦分開、政事分開的管理運行機制。擴大試點有資質的商業(yè)保險機構參與新農合經辦服務，探索利用新農合基金

5、購買商業(yè)大病保險，推動形成多重補充醫(yī)療保險機制。進一步規(guī)范新農合基金使用和管理，保障基金安全。....在國家聯系試點城市繼續(xù)圍繞政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，著力推進體制機制改革創(chuàng)新。加強對改革試點城市的指導，建立協(xié)作組，推進試點城市間交流。適時開展公立醫(yī)院改革試點工作總結、評估，充分發(fā)揮試點城市先行先試的示范引導作用，在重大體制機制改革等方面力爭形成可向全國推廣的經驗。開展縣級醫(yī)院綜合改革試點。確定300個左右人

6、口較多、基礎較好的縣（市）開展縣級醫(yī)院綜合改革試點。以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié)，以改革補償機制為切入點，推進縣級醫(yī)院人事、編制、分配、價格、支付制度、監(jiān)管等綜合改革，實施國家基本藥物制度相關政策，建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的機制。加強以人才、技術為核心的能力建設，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展，提高縣域內就診率。繼續(xù)實施以“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”為主要形式，以東西部地區(qū)省際對口支援為重要內容，以部屬部管醫(yī)院和有關醫(yī)

7、院支援老、少、邊、窮地區(qū)醫(yī)院等為補充的城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作。充實三級醫(yī)院與縣級醫(yī)院對口支援協(xié)作內容，加強考核評價，調動支援醫(yī)院、受援醫(yī)院的積極性。繼續(xù)在全國實施一批經驗成熟的重點政策和便民惠民措施。加強醫(yī)療機構設置規(guī)劃管理，明確公立醫(yī)院功能定位，優(yōu)化公立醫(yī)院布局結構，重點加強薄弱區(qū)域、領域醫(yī)療服務能力建設。實施區(qū)域醫(yī)療中心、兒科醫(yī)療服務體系和國家臨床重點?？平ㄔO項目，鼓勵和規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療機構。加快實施縣級醫(yī)院標準化建設，推行臨床路

8、徑管理，推進支付方式改革。通過開展醫(yī)院評審評價和國家優(yōu)質醫(yī)院創(chuàng)建工作，促進各項改革措施的落實。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分工合作機制，逐步實現基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診、急慢分治的格局。完善公立醫(yī)院人事和收入分配制度，適當提高醫(yī)務人員待遇水平，營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，充分調動醫(yī)務人員積極性。繼續(xù)推行優(yōu)質護理服務、預約診療、便民門診等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程，穩(wěn)步推進“先診療、后結算”模式。推動成本