人力資源租賃與企業(yè)發(fā)展

1、《重型汽車》HEAVYTRUCK2008.6.36□文相錫明尹瑞強人力資源租賃，源于美國，發(fā)展于歐洲、日本。國內人力資源租賃大概起于20世紀90年代中期。雖經十余年發(fā)展，但至今業(yè)界并沒有一個統(tǒng)一的名稱?，F(xiàn)在常見的叫法有人力資源租賃、人才租賃、人員租賃、人力資源派遣、人才派遣、勞務派遣等。1人力資源租賃有關概念人力資源租賃，則指獲得政府或法律許可的、能夠開展人力資源租賃業(yè)務的機構，將其占有的人力資源（通過與人力資源載體勞動者簽定《勞動合同

2、》占有）提供給人力資源承租方有償使用的過程（過程中各方權利義務由人力資源經營機構與人力資源承租方簽定的《勞務合同》及勞動者與人力資源承租方簽定的《崗位協(xié)議》來約定）。2運作模式人才租賃模式與傳統(tǒng)人才管理的主要區(qū)別在于將人才的人事隸屬關系轉移出來，單位的人事管理職能剝離出來，交由人才中介機構實行社會公共人事服務，變單位人為社會人，提高人才配置效率和使用效益。在具體操作過程中，主要突出四個特點。一是服務全程化。需要人才時，企業(yè)要做的只是根據

3、生產經營實際，提前向人才交流中心申請用人計劃，明確用人時間、專業(yè)崗位、所需人數(shù)、租賃周期等具體要求；剩下的環(huán)節(jié)，從招聘考試、崗前培訓、手續(xù)辦理到協(xié)助管理、工資發(fā)放、保險繳納等全程由人才交流中心負責。二是用人契約化。選定人才后，在人才交流中心、用人單位、人才三方協(xié)商一致基礎上，由人才交流中心與用人單位簽訂《人才派遣協(xié)議》，用人單位與人才簽訂《崗位聘任書》，人才交流中心與人才簽訂《勞動合同》，三個協(xié)議同時生效，規(guī)范各自的權利、義務和職責，建

4、立起風險共擔、利益共享、協(xié)調合作的法律關系。三是管理社會化。協(xié)議簽訂后，人才的人事、工資、檔案、組織等關系全部留在人才交流中心，作為人才交流中心的名義員工前往用人單位工作，期間除按協(xié)議要求履行崗位職責外，不與用人單位發(fā)生任何關系；用人單位只需每月定時向人才交流中心提供現(xiàn)場考核結果、撥付人才租賃費用，用人不管人，租賃期滿后將人才退回人才交流中心；人才交流中心負責租賃人才工資福利、社會保險、繼續(xù)教育、職稱申報等全部人事管理事務，并為租賃期滿

5、的人才重新推薦租賃單位。四是方式多樣化。從租賃對象看，包括高、中、初等各個層級，技術、管理、操作等各種崗位；從租賃方式看，可短期服務也可長期租賃，可體力勞動也可智力輸出，可整體租賃也可部分代理，可由正式員工轉為租賃人才也可由租賃人才轉為正式員工?？梢愿鶕髽I(yè)和人才的不同時期的不同需要，因事制宜靈活選擇。租賃與企業(yè)發(fā)展Qicheguanli汽車管理人力資源2008.6.HEAVYTRUCK《重型汽車》373實際效果應該說，人才租賃業(yè)務是市

6、場經濟發(fā)展與社會分工細化彼此作用的結果，是人事職能延伸與企業(yè)微觀需求相互對接的結果，是一種靈活而專業(yè)、效率高而成本低的人力資源服務。a.對企業(yè)而言一是提高競爭能力?？梢源蟠罂s減甚至取消專門人事管理機構和人員，從繁瑣的日常人事管理事務中解脫出來，集中人力、物力、財力搞好科研生產、經營銷售、資本運作，提高企業(yè)核心競爭力。二是降低用工成本。能夠根據經濟效益、市場工資價格靈活浮動工資標準，根據經營規(guī)模、淡季旺季需求自由決定用工數(shù)量，有效解決了人

7、員能進不能出、職務能升不能降、待遇能高不能低的問題，大大降低了用工成本。三是減少勞動糾紛。由于租賃人才名義上是人才交流中心的員工，企業(yè)和人才交流中心之間是一種純粹的勞務關系，所以只要企業(yè)按協(xié)議提供了相關工作條件，租賃人才就幾乎沒有與其發(fā)生勞動糾紛的可能性，有效減少了企業(yè)運轉過程中的內耗，使領導層能夠集中精力抓好生產經營，適應瞬息萬變的市場競爭。b.對于人才而言一是開拓就業(yè)渠道。人才租賃具有集聚和導流作用，人才與人才交流中心簽訂《勞動合同

8、》、成為其名義員工后，可以無條件利用其聯(lián)系廣泛的信息、網絡和客戶資源，有的放矢地尋找能夠充分施展才干的職位，提高就業(yè)成功率；租賃期滿后由人才交流中心另行調劑安排工作，縮短待崗時間，降低失業(yè)率。二是解除后顧之憂。人才租賃在確認人才資源社會管理權、用人單位用人自主權同時，充分尊重人才個體的擇業(yè)自主權，使人才頻繁流動過程中，對涉及自己切身利益的檔案管理、教育培訓、職稱評審、福利保險等事宜，完全解除后顧之憂，輕裝上陣，最大限度地發(fā)揮主動性和創(chuàng)造

9、性。三是維護合法權益。租賃關系形成后，人才交流中心作為參與主體和鑒證組織，可以理直氣壯地要求并監(jiān)督用人單位為人才提供必要的勞動、安全、衛(wèi)生條件，交涉涉及人才權益事宜，及時協(xié)調處理有關糾紛，成為租賃人才可靠的“娘家”和后盾。c.對社會而言一是調控人力資源。即使在完全市場經濟條件下，市場對人力資源的配置也不是萬能的，還經常出現(xiàn)市場失靈現(xiàn)象；況且我國社會主義市場經濟尚未發(fā)育成熟，信息機制不健全、競爭機制不完善等問題還比較突出，導致人才流動還存

10、在相當程度的盲目性，單位求才不得、人才用非所學的現(xiàn)象時有發(fā)生。人才租賃突破了人才單位所有的狹隘束縛，將其納入社會管理體系，在全社會范圍內調控人才的流量、流向和流動頻度，降低人力資源成本，提高人才使用效率，促進了經濟社會發(fā)展。二是優(yōu)化人才結構。產業(yè)結構決定人才結構，人才結構必須適應產業(yè)結構并為其服務。人才租賃以供求機制、競爭機制、工資機制、培訓機制為杠桿，為人才的高效配置和結構優(yōu)化提供了可能。三是提供專業(yè)服務。人才交流中心是專業(yè)化人事人才

11、服務機構，其在政策掌握、渠道網絡、信息資源、人員素質等方面，具有企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢，除傳統(tǒng)服務項目外，近年來又適應市場經濟發(fā)展和加入世貿組織需要，不斷拓展出人才素質評價、職業(yè)生涯設計、企業(yè)人事診斷、薪酬激勵機制設計等新的人事服務項目，為企業(yè)和人才提供專業(yè)化、個性化服務，為實現(xiàn)人才價值最大化和企業(yè)利潤最大化提供了可靠人事保證，在促進微觀經濟效益同時促進了宏觀社會效益。4幾點思考一是堅持黨管人才、突出社會效益。黨管人才是人才工作的總原則，主

12、要體現(xiàn)在管宏觀、管政策、管調控。人事部門作為政府職能部門，應將提供社會公共服務產品作為優(yōu)先方向，將社會效益放在第一位。人才租賃所帶來的社會效益，不僅體現(xiàn)在為企業(yè)減負增效、讓人才才盡其用上，更重要的是折射出一種新的用人機制所帶來的活力，也將對干部人事工作產生新的啟示。二是加強法制建設、消除體制障礙。人才租賃作為一項新生事物，至今還處于政策法規(guī)的空白地帶。目前主要依據《勞動法》以及關于勞務外包的一些規(guī)定，缺乏針對性和可操作性，而日本早已出臺

13、了《人才租賃法》。要促進人才租賃的進一步發(fā)展，至少有兩個問題亟待解決：一是如何與現(xiàn)行法規(guī)法律對接問題，如知識產權保護問題、糾紛裁決的法律效力問題等等；二是如何消除人才流動中體制性障礙問題，如分配制度改革、戶籍制度改革、人才標準認定、電子誠信檔案和人事公證業(yè)務發(fā)展等等。三是挖掘供需潛力、實行區(qū)域聯(lián)動。隨著經濟社會快速發(fā)展，人才需求的門類日趨多樣，需求的規(guī)模急劇膨脹。而從現(xiàn)有人才儲備情況看，遠遠無法滿足現(xiàn)實需要；從人才學角度講，單一區(qū)域的智