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1、新會計【擅■】新的《企業(yè)會計準《醫(yī)院會計制度》已成為人們關(guān)注出完善醫(yī)院現(xiàn)行財務(wù)會計制度的【關(guān)t詞】新會計準則;醫(yī)院;財務(wù)會計隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入。特別是醫(yī)療保險制度的逐步完善,醫(yī)院面臨優(yōu)勝劣汰的市場選擇這就要求醫(yī)院必須從管理體制、內(nèi)部運行機制等方面進行深入、全面的改革。財務(wù)會計制度是進行財務(wù)會計工作所遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱?,F(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》是以《事業(yè)單位會計準則》為根據(jù),并在借鑒企業(yè)會計制度改革的成功經(jīng)驗和國外非營利組織
2、會計思想的基礎(chǔ)上制定出來的。實踐證明,現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展、加強財務(wù)管理、規(guī)范會計核算行為和提高會計信息質(zhì)量等方面起到了極大的推動作用。但是進入21世紀后,現(xiàn)行醫(yī)院會計制度本身存在的局限和不足也逐漸暴露出來。目前新會計準則在上市公司正式實施后。醫(yī)院如何適應(yīng)新的形勢發(fā)展和管理的需要。改革現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》,成為人們關(guān)注的話題。本文在新會計準則韻基礎(chǔ)上,對醫(yī)院現(xiàn)行的財務(wù)會計制度作了一些思考。一、當(dāng)前《醫(yī)院會計鑭度》存在的
3、不足改革開放以來,我國各地醫(yī)院根據(jù)《醫(yī)院會計制度》規(guī)定先后制定了一系列財務(wù)管理制度,有力地加強了醫(yī)院的財務(wù)管理。在維持醫(yī)院簡單再生產(chǎn)的同時促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。同時,在會計工作實踐中,大多數(shù)醫(yī)院積極利用現(xiàn)代管理手段,實現(xiàn)了會計電算化;不少大型醫(yī)院實行了總會計師負責(zé)制,有力地推進了會計工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。但是財務(wù)會計制度還存在著相當(dāng)大的不足。二、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的不足(一)虛增了固定資產(chǎn)總量在醫(yī)院執(zhí)行的《
4、醫(yī)院會計制度》中,固定資產(chǎn)不計提折IEl。醫(yī)院資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目的金額只反映原值。未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實際損耗,造成固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的嚴重背離,無從體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用狀況和新舊程度,不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實情況。(二)未將無形資產(chǎn)資本化醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè),其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要,必然開展一些能給自身帶來較大經(jīng)濟價值的科研項目其
5、費用較大如果不將其資本化。直接反映在當(dāng)期支出中其收支結(jié)余不會真實,不利于考核當(dāng)期財務(wù)威果。(三)壞賬準備的提取不完善醫(yī)院的壞賬準備會隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多。即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范也會以“超大盤”的形式而扣減,有時扣減率高達30%。雖然醫(yī)院可以按會計制度計提壞賬準備,但計提的壞賬準備遠低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準備按國家統(tǒng)一的比例提取且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門批準后方可沖銷致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金的周
6、轉(zhuǎn)也使醫(yī)院的流動指標、償債能力失真影響了投資者的決策。會計制度,對醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算、監(jiān)督,實現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會計核算、財務(wù)報告方面的趨同勢在必行。同時,根據(jù)新會計準則借鑒國際通用報表體系,,對醫(yī)院的所有者權(quán)益科目、財務(wù)報告的列報等內(nèi)容進行表述和修訂,使各類醫(yī)院發(fā)生相同或者相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。四、新會計準州下改革醫(yī)院財務(wù)會計制度的措麓I—J完善固定資產(chǎn)的折舊方法在新會計準則下。筆者建議取消。固定基金”賬戶
7、。增設(shè)累計折舊賬戶,在資產(chǎn)負債表中作為固定資產(chǎn)的備抵項目,使醫(yī)院的會計報表能夠真實地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況。按照現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)制度,醫(yī)院實際上對已經(jīng)沒有任何價值的存貨、技術(shù)上已經(jīng)淘汰的設(shè)備均確認為資產(chǎn)由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實,企業(yè)提供的財務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實性和可靠性。筆者建議參照《企業(yè)會計準貝Ⅱ一固定資產(chǎn)》的規(guī)定與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果可能使流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過了原先的估計,如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命或者使產(chǎn)品質(zhì)量實
8、質(zhì)性提高,或者使產(chǎn)品成本實質(zhì)性降低則應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值。因此筆者建議在。固定資產(chǎn)”科目下增設(shè)。固定資產(chǎn)裝修”明細科目,核算醫(yī)院門診樓、住院病房裝修維護費用。以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價值,保證固定資產(chǎn)價值的會計信息真實、可靠。(二)加強對無形資產(chǎn)的會計核算醫(yī)院無形資產(chǎn)涉及的范圍很廣,且多屬于知識性與精神性的產(chǎn)品。如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽、醫(yī)院品牌及知名度等,為此筆者建議在醫(yī)院資產(chǎn)負債表中增
9、列。無形資產(chǎn)”科目,以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況使會計信息更能滿足醫(yī)療市場的需要。另外應(yīng)該合理確認、計量與核算醫(yī)院的無形資產(chǎn),并應(yīng)按期平均攤銷,計入對外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。(三)做好壞賬準備的提取醫(yī)院的壞賬主要與“應(yīng)收醫(yī)療款”相關(guān)為此。提取壞賬準備不能將。在院病人醫(yī)藥費”包含在內(nèi),應(yīng)以。應(yīng)收醫(yī)療款”加。應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費”減。預(yù)收醫(yī)療款。加“其它應(yīng)收款”作為壞賬準備的提取基數(shù)。對于一些無法收回而又數(shù)額較大的壞賬。在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下
10、。直接從支出中予以沖銷??傊?,在我國衛(wèi)生體制改革不斷深入、醫(yī)院多種所有制形式并存、市場競爭加劇的現(xiàn)實情況下現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》運行至今已顯現(xiàn)出上述諸多不足。因此筆者建議相關(guān)部門按照新會計準則的規(guī)定結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟管理的需要,適時對會計科目及使用說明、會計核算程序、會計事務(wù)處理規(guī)定和會計報告等進行修正以滿足△I[1[2三、新會計準則下改革醫(yī)院財務(wù)會計制度的必要性[3隨著醫(yī)院改革的不斷深入出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依
11、存于一定的社會經(jīng)濟大環(huán)境而存在具[4有發(fā)展性、理論與實踐相融臺的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊為日益擴大的醫(yī)院經(jīng)濟活動提[5供了有用的計量、確認方法因此借鑒新會計準則完善現(xiàn)行醫(yī)院萬方數(shù)據(jù)新會計準則下的醫(yī)院財務(wù)會計制度浙江省龍泉市人民醫(yī)院張愛芬[摘自H暗的《企業(yè)會計準則以以下稱“新會計準則“)在J.市公司正式實施后,民院如何適應(yīng)新的形勢發(fā)展和管理的需要,改革現(xiàn)行《民院會計制度》已成為人們關(guān)注的話題。本立通過對鼠
12、院財務(wù)會計制度的不足與新會計準則對民院現(xiàn)行財務(wù)會計制度的作用的闡述,提出完總醫(yī)院現(xiàn)行財務(wù)會計制度的建議。羨罐詡]新會計準則:阪院財務(wù)會計隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入,特別是醫(yī)療保險制度的逐步究善,醫(yī)院面臨優(yōu)勝劣汰的市場選擇,這就要求醫(yī)院必須從管理體制、內(nèi)部運行機制等方面進行深入、全面的改革。財務(wù)會計制度是進行財務(wù)會計工你所遵循的規(guī)則、為法和程序的總稱。現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》是以《事業(yè)單位會計準則》為根據(jù),并在借接企業(yè)會計制度改革的成勸經(jīng)驗和
13、國外非營利組織會計思想的基礎(chǔ)上制定出來的。實踐證明,現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展、加強財務(wù)管理、規(guī)范會計核算行為和提高會計信息質(zhì)鍾等為商起到了極大的推動作用。但是迸入21世紀后,現(xiàn)行醫(yī)院會計制度本身存在的局限和不足也逐漸暴露出來。目前新會計準則在上市公詞正式實施后,醫(yī)院如何適應(yīng)新的形勢發(fā)展和管理的需要,改革現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度),成為人們關(guān)注的話題。本文在新會計準則的基礎(chǔ)上,對醫(yī)院現(xiàn)行的財務(wù)會計制度作了一些思考。,、當(dāng)前《醫(yī)院會
14、計制鹿》存在的不足改革開放以來,我國各地醫(yī)院根據(jù)《醫(yī)院會計制度》規(guī)定,先后制定了一系列財務(wù)管理制度,有力地加強了醫(yī)院的財務(wù)管理。在維拘醫(yī)院簡單再生產(chǎn)的同時促進γ衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)殷.實現(xiàn)了固有資產(chǎn)的保值增值。同時,在會計工作實踐中,大多數(shù)醫(yī)院積極利用現(xiàn)代管理字段,實現(xiàn)了會計電算化不少大到醫(yī)院實行了總會計師負責(zé)制,有力地推進了會計工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。但是財務(wù)會計制度還存在著相當(dāng)大的不足。二、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的不足(一)應(yīng)增了固定資產(chǎn)總
15、最在醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會計制度》中,固定資產(chǎn)不計提折舊。醫(yī)院資產(chǎn)負債袋上固定資產(chǎn)項目的金額只反映照值,未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實際損耗,造成固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的嚴囊背離,無從體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用狀況和新l日程度,不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實情況。(二)未將無形資產(chǎn)資本化醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè),其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽。眩院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要,必然開展一些能給自身帶來較大經(jīng)濟價
16、值的科研項目.其費用較大,如果不將其資本化,直接反映在當(dāng)期支出中,其收支結(jié)余不會真實,不利于考核當(dāng)期財務(wù)成果。(三)壞賬準備的提取不究替醫(yī)院的壞賬準備會隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多.即使醫(yī)院院保制度執(zhí)行得很規(guī)范,也會以“越大撮“的形式而扣減,有時扣減率高達30%。雖然醫(yī)院可以按會計制度計提壞賬準備,但計提的壞賬準備遠低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準備按國家統(tǒng)一的比例提取.且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門批準后方可中銷,致使大量呆賬‘壞賬長
17、期掛在賬上,妨礙了資金的周轉(zhuǎn),也使醫(yī)院的流動指標、償債能力失真.影響了投資者的決策。豆、新會計準則下政尊醫(yī)院財務(wù)會計制度的必要性隨著醫(yī)院改革的不斷深入.出現(xiàn)了辦121形式多樣化、投資金體多元化的趨勢。會計總是依存予…定的社會經(jīng)濟大環(huán)境而存在.具有發(fā)展情、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊,為臼直在擴大的阪院經(jīng)濟活動提供了有用的計量、確認為法,因此,借鑒新會計準則完善現(xiàn)行醫(yī)院會計制度,對醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)
18、務(wù)進行核算、監(jiān)督,實現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會計核算、財務(wù)報告方面的趨同勢在必行。同時,根據(jù)新會計準則.借鑒國際通用報表體系,對醫(yī)院的所有翁權(quán)益科圖、財務(wù)報食的列報等內(nèi)容進行表述和修訂,使各類醫(yī)院發(fā)生相同或者相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。四、新會計準則下改革醫(yī)院財務(wù)會計制賤的措施i一)完善固定資產(chǎn)的折舊方法在新會計準則下,筆者建議取消“固定基金“賬戶,增設(shè)繁計折舊賬戶,在資產(chǎn)負債表中作為固定資產(chǎn)的備抵項目,使醫(yī)院的會計報袋能
19、夠真實地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況。披照現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)制度,醫(yī)院實際上對已經(jīng)沒有任何價值的得貨、技術(shù)上已經(jīng)淘汰的設(shè)備均確認為資產(chǎn),由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實,企業(yè)提供的財務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實恰和可靠性。筆者建議參照《企業(yè)會計準貝←……“固定資產(chǎn)》的規(guī)定.與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果可能使流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過了原先的估計,如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提高,或者使產(chǎn)品成本實質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值。因
20、此筆者建議在“固定資產(chǎn)“料自下增設(shè)“固定資產(chǎn)裝修“明細科目,核算醫(yī)院門診樓、住院病房裝修維護費用,以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價筒,保證固定資產(chǎn)價值的會講信息真實、可靠。之)加強對無形資產(chǎn)的會計核算醫(yī)院無形資產(chǎn)涉及的范圍很廣,且多屬于知識性與精神憐的產(chǎn)品,如醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項目及成果、121院形象及醫(yī)療信譽、醫(yī)院品牌友知名度等,為此筆者建議在醫(yī)院資產(chǎn)負債表申增列“無形資產(chǎn)“科目,以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況,使會計信息更能滿
21、足醫(yī)療市場的需要。另外,應(yīng)該合理確認、計鍾與核算醫(yī)院的無形資產(chǎn),并應(yīng)按期平均攤銷,計入對外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。五)做好壞賬準備的提取醫(yī)院的壞賬主要與“應(yīng)收醫(yī)療歉“相關(guān).為此,提取壞賬準備不能將“在院病人民藥費“包含在內(nèi),應(yīng)以“應(yīng)收醫(yī)療款“加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費“減“預(yù)收醫(yī)療款“加“其它應(yīng)收款“作為壞賬準備的攝取恙數(shù)。對于一些無法收回而又數(shù)額較大的壞賬,在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下,直接從支出中予以中銷??傊?,在我國衛(wèi)生體制改革不斷深入、
22、醫(yī)院多種所有制形式并存、市場競爭力日劇的現(xiàn)實情況下,現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》運行至今已顯現(xiàn)出上述諸多不足。因此.筆者建議櫚關(guān)部門樓照新會計準則的規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟管理的需要,適時對會計科因及使用說明、會計核算程序、會計事務(wù)處理規(guī)定和會計報告等進行修正,以滿足會計工作者、醫(yī)院管理者和政府投資者的需要。.主要參考束徽[1J徐尚虹.改進現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的幾點設(shè)想[J].河南廣撈電視大學(xué)學(xué)報,2006(3):23[2J李娜,登建兇改選醫(yī)院資產(chǎn)負債
23、農(nóng)的設(shè)想[Jl.衛(wèi)生經(jīng)濟研究,2002(8):46[3)鄭立川1,稱小琴《醫(yī)院會計制度》的不足a改進建議[j).財會通訊,2005(1):77…78[4]秦永方。試論醫(yī)院會計制度的改革與創(chuàng)新[j].中國衛(wèi)生級濟.200524(5):76…79[5]張曉香.現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的若干問題及其完善[jJ.江蘇衛(wèi)生事~管理,2(的618(2):4950因新會計【擅■】新的《企業(yè)會計準《醫(yī)院會計制度》已成為人們關(guān)注出完善醫(yī)院現(xiàn)行財務(wù)會計制度的【關(guān)t
24、詞】新會計準則;醫(yī)院;財務(wù)會計隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入。特別是醫(yī)療保險制度的逐步完善,醫(yī)院面臨優(yōu)勝劣汰的市場選擇這就要求醫(yī)院必須從管理體制、內(nèi)部運行機制等方面進行深入、全面的改革。財務(wù)會計制度是進行財務(wù)會計工作所遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱?,F(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》是以《事業(yè)單位會計準則》為根據(jù),并在借鑒企業(yè)會計制度改革的成功經(jīng)驗和國外非營利組織會計思想的基礎(chǔ)上制定出來的。實踐證明,現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展、加強財務(wù)管理、規(guī)
25、范會計核算行為和提高會計信息質(zhì)量等方面起到了極大的推動作用。但是進入21世紀后,現(xiàn)行醫(yī)院會計制度本身存在的局限和不足也逐漸暴露出來。目前新會計準則在上市公司正式實施后。醫(yī)院如何適應(yīng)新的形勢發(fā)展和管理的需要。改革現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》,成為人們關(guān)注的話題。本文在新會計準則韻基礎(chǔ)上,對醫(yī)院現(xiàn)行的財務(wù)會計制度作了一些思考。一、當(dāng)前《醫(yī)院會計鑭度》存在的不足改革開放以來,我國各地醫(yī)院根據(jù)《醫(yī)院會計制度》規(guī)定先后制定了一系列財務(wù)管理制度,有力地加強
26、了醫(yī)院的財務(wù)管理。在維持醫(yī)院簡單再生產(chǎn)的同時促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。同時,在會計工作實踐中,大多數(shù)醫(yī)院積極利用現(xiàn)代管理手段,實現(xiàn)了會計電算化;不少大型醫(yī)院實行了總會計師負責(zé)制,有力地推進了會計工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。但是財務(wù)會計制度還存在著相當(dāng)大的不足。二、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的不足(一)虛增了固定資產(chǎn)總量在醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會計制度》中,固定資產(chǎn)不計提折IEl。醫(yī)院資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目的金額只反映原值。未能反
27、映固定資產(chǎn)使用過程中的實際損耗,造成固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的嚴重背離,無從體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用狀況和新舊程度,不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實情況。(二)未將無形資產(chǎn)資本化醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè),其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要,必然開展一些能給自身帶來較大經(jīng)濟價值的科研項目其費用較大如果不將其資本化。直接反映在當(dāng)期支出中其收支結(jié)余不會真實,不利于考核當(dāng)期財務(wù)威果。(三
28、)壞賬準備的提取不完善醫(yī)院的壞賬準備會隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多。即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范也會以“超大盤”的形式而扣減,有時扣減率高達30%。雖然醫(yī)院可以按會計制度計提壞賬準備,但計提的壞賬準備遠低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準備按國家統(tǒng)一的比例提取且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門批準后方可沖銷致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金的周轉(zhuǎn)也使醫(yī)院的流動指標、償債能力失真影響了投資者的決策。會計制度,對醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算、監(jiān)督,
29、實現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會計核算、財務(wù)報告方面的趨同勢在必行。同時,根據(jù)新會計準則借鑒國際通用報表體系,,對醫(yī)院的所有者權(quán)益科目、財務(wù)報告的列報等內(nèi)容進行表述和修訂,使各類醫(yī)院發(fā)生相同或者相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。四、新會計準州下改革醫(yī)院財務(wù)會計制度的措麓I—J完善固定資產(chǎn)的折舊方法在新會計準則下。筆者建議取消。固定基金”賬戶。增設(shè)累計折舊賬戶,在資產(chǎn)負債表中作為固定資產(chǎn)的備抵項目,使醫(yī)院的會計報表能夠真實地反映其資產(chǎn)
30、、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況。按照現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)制度,醫(yī)院實際上對已經(jīng)沒有任何價值的存貨、技術(shù)上已經(jīng)淘汰的設(shè)備均確認為資產(chǎn)由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實,企業(yè)提供的財務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實性和可靠性。筆者建議參照《企業(yè)會計準貝Ⅱ一固定資產(chǎn)》的規(guī)定與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果可能使流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過了原先的估計,如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命或者使產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提高,或者使產(chǎn)品成本實質(zhì)性降低則應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值。因此筆者建議在。固定資產(chǎn)”科目下
31、增設(shè)。固定資產(chǎn)裝修”明細科目,核算醫(yī)院門診樓、住院病房裝修維護費用。以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價值,保證固定資產(chǎn)價值的會計信息真實、可靠。(二)加強對無形資產(chǎn)的會計核算醫(yī)院無形資產(chǎn)涉及的范圍很廣,且多屬于知識性與精神性的產(chǎn)品。如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽、醫(yī)院品牌及知名度等,為此筆者建議在醫(yī)院資產(chǎn)負債表中增列。無形資產(chǎn)”科目,以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況使會計信息更能滿足醫(yī)療市場的需要。另外應(yīng)該合理確認
32、、計量與核算醫(yī)院的無形資產(chǎn),并應(yīng)按期平均攤銷,計入對外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。(三)做好壞賬準備的提取醫(yī)院的壞賬主要與“應(yīng)收醫(yī)療款”相關(guān)為此。提取壞賬準備不能將。在院病人醫(yī)藥費”包含在內(nèi),應(yīng)以。應(yīng)收醫(yī)療款”加。應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費”減。預(yù)收醫(yī)療款。加“其它應(yīng)收款”作為壞賬準備的提取基數(shù)。對于一些無法收回而又數(shù)額較大的壞賬。在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下。直接從支出中予以沖銷??傊?,在我國衛(wèi)生體制改革不斷深入、醫(yī)院多種所有制形式并存、市場競爭加劇
33、的現(xiàn)實情況下現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》運行至今已顯現(xiàn)出上述諸多不足。因此筆者建議相關(guān)部門按照新會計準則的規(guī)定結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟管理的需要,適時對會計科目及使用說明、會計核算程序、會計事務(wù)處理規(guī)定和會計報告等進行修正以滿足△I[1[2三、新會計準則下改革醫(yī)院財務(wù)會計制度的必要性[3隨著醫(yī)院改革的不斷深入出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經(jīng)濟大環(huán)境而存在具[4有發(fā)展性、理論與實踐相融臺的特點。新會計準則的頒布對原制度
34、理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊為日益擴大的醫(yī)院經(jīng)濟活動提[5供了有用的計量、確認方法因此借鑒新會計準則完善現(xiàn)行醫(yī)院萬方數(shù)據(jù)新會計準則下的醫(yī)院財務(wù)會計制度浙江省龍泉市人民醫(yī)院張愛芬[摘自H暗的《企業(yè)會計準則以以下稱“新會計準則“)在J.市公司正式實施后,民院如何適應(yīng)新的形勢發(fā)展和管理的需要,改革現(xiàn)行《民院會計制度》已成為人們關(guān)注的話題。本立通過對鼠院財務(wù)會計制度的不足與新會計準則對民院現(xiàn)行財務(wù)會計制度的作用的闡述,提出完總醫(yī)院現(xiàn)行財務(wù)會計制
35、度的建議。羨罐詡]新會計準則:阪院財務(wù)會計隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入,特別是醫(yī)療保險制度的逐步究善,醫(yī)院面臨優(yōu)勝劣汰的市場選擇,這就要求醫(yī)院必須從管理體制、內(nèi)部運行機制等方面進行深入、全面的改革。財務(wù)會計制度是進行財務(wù)會計工你所遵循的規(guī)則、為法和程序的總稱?,F(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》是以《事業(yè)單位會計準則》為根據(jù),并在借接企業(yè)會計制度改革的成勸經(jīng)驗和國外非營利組織會計思想的基礎(chǔ)上制定出來的。實踐證明,現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展、加
36、強財務(wù)管理、規(guī)范會計核算行為和提高會計信息質(zhì)鍾等為商起到了極大的推動作用。但是迸入21世紀后,現(xiàn)行醫(yī)院會計制度本身存在的局限和不足也逐漸暴露出來。目前新會計準則在上市公詞正式實施后,醫(yī)院如何適應(yīng)新的形勢發(fā)展和管理的需要,改革現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度),成為人們關(guān)注的話題。本文在新會計準則的基礎(chǔ)上,對醫(yī)院現(xiàn)行的財務(wù)會計制度作了一些思考。,、當(dāng)前《醫(yī)院會計制鹿》存在的不足改革開放以來,我國各地醫(yī)院根據(jù)《醫(yī)院會計制度》規(guī)定,先后制定了一系列財務(wù)管理
37、制度,有力地加強了醫(yī)院的財務(wù)管理。在維拘醫(yī)院簡單再生產(chǎn)的同時促進γ衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)殷.實現(xiàn)了固有資產(chǎn)的保值增值。同時,在會計工作實踐中,大多數(shù)醫(yī)院積極利用現(xiàn)代管理字段,實現(xiàn)了會計電算化不少大到醫(yī)院實行了總會計師負責(zé)制,有力地推進了會計工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。但是財務(wù)會計制度還存在著相當(dāng)大的不足。二、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的不足(一)應(yīng)增了固定資產(chǎn)總最在醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會計制度》中,固定資產(chǎn)不計提折舊。醫(yī)院資產(chǎn)負債袋上固定資產(chǎn)項目的金額只反映
38、照值,未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實際損耗,造成固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的嚴囊背離,無從體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用狀況和新l日程度,不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實情況。(二)未將無形資產(chǎn)資本化醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè),其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽。眩院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要,必然開展一些能給自身帶來較大經(jīng)濟價值的科研項目.其費用較大,如果不將其資本化,直接反映在當(dāng)期支出中,其收支結(jié)余不會真實,不利于考
39、核當(dāng)期財務(wù)成果。(三)壞賬準備的提取不究替醫(yī)院的壞賬準備會隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多.即使醫(yī)院院保制度執(zhí)行得很規(guī)范,也會以“越大撮“的形式而扣減,有時扣減率高達30%。雖然醫(yī)院可以按會計制度計提壞賬準備,但計提的壞賬準備遠低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準備按國家統(tǒng)一的比例提取.且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門批準后方可中銷,致使大量呆賬‘壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金的周轉(zhuǎn),也使醫(yī)院的流動指標、償債能力失真.影響了投資者的決策。豆、新會計
40、準則下政尊醫(yī)院財務(wù)會計制度的必要性隨著醫(yī)院改革的不斷深入.出現(xiàn)了辦121形式多樣化、投資金體多元化的趨勢。會計總是依存予…定的社會經(jīng)濟大環(huán)境而存在.具有發(fā)展情、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊,為臼直在擴大的阪院經(jīng)濟活動提供了有用的計量、確認為法,因此,借鑒新會計準則完善現(xiàn)行醫(yī)院會計制度,對醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算、監(jiān)督,實現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會計核算、財務(wù)報告方面的趨同勢在必行。同時,根據(jù)新會計準
41、則.借鑒國際通用報表體系,對醫(yī)院的所有翁權(quán)益科圖、財務(wù)報食的列報等內(nèi)容進行表述和修訂,使各類醫(yī)院發(fā)生相同或者相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。四、新會計準則下改革醫(yī)院財務(wù)會計制賤的措施i一)完善固定資產(chǎn)的折舊方法在新會計準則下,筆者建議取消“固定基金“賬戶,增設(shè)繁計折舊賬戶,在資產(chǎn)負債表中作為固定資產(chǎn)的備抵項目,使醫(yī)院的會計報袋能夠真實地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況。披照現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)制度,醫(yī)院實際上對已經(jīng)沒有任何價
42、值的得貨、技術(shù)上已經(jīng)淘汰的設(shè)備均確認為資產(chǎn),由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實,企業(yè)提供的財務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實恰和可靠性。筆者建議參照《企業(yè)會計準貝←……“固定資產(chǎn)》的規(guī)定.與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果可能使流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過了原先的估計,如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提高,或者使產(chǎn)品成本實質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值。因此筆者建議在“固定資產(chǎn)“料自下增設(shè)“固定資產(chǎn)裝修“明細科目,核算醫(yī)院門診樓、住院病房裝修維護費
43、用,以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價筒,保證固定資產(chǎn)價值的會講信息真實、可靠。之)加強對無形資產(chǎn)的會計核算醫(yī)院無形資產(chǎn)涉及的范圍很廣,且多屬于知識性與精神憐的產(chǎn)品,如醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項目及成果、121院形象及醫(yī)療信譽、醫(yī)院品牌友知名度等,為此筆者建議在醫(yī)院資產(chǎn)負債表申增列“無形資產(chǎn)“科目,以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況,使會計信息更能滿足醫(yī)療市場的需要。另外,應(yīng)該合理確認、計鍾與核算醫(yī)院的無形資產(chǎn),并應(yīng)按期平均攤銷,計入對外提供
44、的醫(yī)療服務(wù)成本。五)做好壞賬準備的提取醫(yī)院的壞賬主要與“應(yīng)收醫(yī)療歉“相關(guān).為此,提取壞賬準備不能將“在院病人民藥費“包含在內(nèi),應(yīng)以“應(yīng)收醫(yī)療款“加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費“減“預(yù)收醫(yī)療款“加“其它應(yīng)收款“作為壞賬準備的攝取恙數(shù)。對于一些無法收回而又數(shù)額較大的壞賬,在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下,直接從支出中予以中銷。總之,在我國衛(wèi)生體制改革不斷深入、醫(yī)院多種所有制形式并存、市場競爭力日劇的現(xiàn)實情況下,現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》運行至今已顯現(xiàn)出上述
45、諸多不足。因此.筆者建議櫚關(guān)部門樓照新會計準則的規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟管理的需要,適時對會計科因及使用說明、會計核算程序、會計事務(wù)處理規(guī)定和會計報告等進行修正,以滿足會計工作者、醫(yī)院管理者和政府投資者的需要。.主要參考束徽[1J徐尚虹.改進現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的幾點設(shè)想[J].河南廣撈電視大學(xué)學(xué)報,2006(3):23[2J李娜,登建兇改選醫(yī)院資產(chǎn)負債農(nóng)的設(shè)想[Jl.衛(wèi)生經(jīng)濟研究,2002(8):46[3)鄭立川1,稱小琴《醫(yī)院會計制度》的不足
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