規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理防止國有資產(chǎn)流失_第1頁
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文檔簡介

1、規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理防止國有資產(chǎn)流失◆尚雪松(鞍山市農(nóng)業(yè)綜合中等專業(yè)學(xué)校)I摘要】創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校,對學(xué)校的國有資產(chǎn)管理工作提出了更高5固定資產(chǎn)配置不合理,利用率低的要求。本文論述了學(xué)校國有資產(chǎn)管理存在的問題及整改措施。目前,各學(xué)校之間資源的橫向聯(lián)合調(diào)劑欠缺的意識和行動力I關(guān)鍵詞】國有資產(chǎn)國有資產(chǎn)管理問題措施欠缺。而教育主管部門內(nèi)部國有資產(chǎn)資源配置也存在不規(guī)范、不為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位各學(xué)校國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整、合理配置和有效

2、利用國有資產(chǎn),保障和促進(jìn)各項教育事業(yè)發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型、和諧型社會是黨中央、國務(wù)院在新時期做出的一項重大戰(zhàn)略決策,是落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的必然要求,是中華民族勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)。如何創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校,對學(xué)校的國有資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。一、學(xué)校國有資產(chǎn)管理存在的問題隨著機(jī)構(gòu)改革、財務(wù)、人事、與收入分配制度等各項內(nèi)部改革的不斷深化,教育系統(tǒng)各學(xué)?,F(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)教育改革與發(fā)展的新形式之需,與創(chuàng)建節(jié)約型

3、、和諧型社會的要求相比還存在著較大的差距。1國有資產(chǎn)管理觀念淡薄長期以來,實際工作中普遍存在重購置輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,在各學(xué)校的日常經(jīng)費開支中,對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān),需要的國有資產(chǎn)買回來以后,對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于國有資產(chǎn)管理觀念淡薄,沒有嚴(yán)格的財產(chǎn)管理制度,個別人占用了公家的設(shè)備物資;人員工作崗位變動對原來使用的資產(chǎn)沒有移交,久而久之

4、,設(shè)備物品沒法查找,造成了國有資產(chǎn)的流失。2國有資產(chǎn)的賬實不符國有資產(chǎn)的賬實不符主要表現(xiàn)在會計信息不真實、不及時、無法真實反映和有效控制國有資產(chǎn)實物狀況,不能真實反映國有資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,有的單位國有資產(chǎn)賬面價值與實有國有資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。形成這種情況的原因主要是對固定資產(chǎn)的定性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對固定資產(chǎn)如何確定人賬價值不明確。3資產(chǎn)承包(租賃)不規(guī)范,收支自行支配搞“賬外賬”形成問題的主要原因:一是租賃合同簽訂不規(guī)范,有的不簽訂《承包

5、(租賃)合同》,有的逾期不續(xù)簽,有的條文不符合法律的規(guī)范要求,造成租賃費不能及時收取。二是有些單位對外招租不透明、不公開,有的以低價格租出,經(jīng)辦人從中謀取私利。三是收支不納入財務(wù)統(tǒng)一核算。出租收入不按規(guī)定進(jìn)行會計核算,長期游離于賬外,形成“小金庫”,有的租賃收入直接沖抵單位的賬外招待費或用于職工的獎金、補(bǔ)貼及福利開支等私分性質(zhì)的支出。4忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控,固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范形成問題的主要原因是:財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺

6、乏溝通,財務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財務(wù)核算,固定資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產(chǎn)使用部門無管理制度、無管理人員、財產(chǎn)登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產(chǎn)以后,對使用情況不聞不問,以致于一些固定資產(chǎn)已長期不存在,單位卻一無所知。再者有些單位閑置、報廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意,沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù),不對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估,擅自定價或隨意處置,強(qiáng)行報廢、低價出售、無償調(diào)撥、無償出借等屢見不鮮,無可避

7、免地造成了國有資產(chǎn)的流失。咿1弱科學(xué)和不合理性。教育系統(tǒng)內(nèi)部部門與部門之間、下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局,部門林立,自成一體,互不協(xié)調(diào),造成各學(xué)校內(nèi)國有資產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費,比如,部門之間重復(fù)購置固定資產(chǎn),爭設(shè)備爭項目,各自為政,資源獨享,造成大量的固定資產(chǎn)未使用、不需用或閑置,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)資源浪費和利用率低以及國有資產(chǎn)流失。二、學(xué)校國有資產(chǎn)問題的整改措施十六大提出“管人、管事、管資產(chǎn)”相結(jié)合的管理體制,

8、以制度創(chuàng)新來破解國有資產(chǎn)管理中存在的難題。這就要求機(jī)關(guān)單位必須建章立制,以制度管人管資產(chǎn)。1建章立制,強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念固定資產(chǎn)管理長期以來都是財務(wù)管理中較為薄弱、容易忽視的地方,根本原因就是觀念淡簿。我們必須清醒地認(rèn)識到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部份,是各級教育部門依法行使教育職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是集中核算工作不可缺少的重要組成部份。因此,應(yīng)大力度宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,通過國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動或國有資產(chǎn)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

9、,使大家充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性,違法違紀(jì)的危害性,提高大家遵紀(jì)守法的自覺性。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,對規(guī)范會計管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。忽視固定資產(chǎn)管理,會造成國有資產(chǎn)大量流失,固定資產(chǎn)賬實不符,財務(wù)統(tǒng)計數(shù)就缺乏真實性,嚴(yán)重影響會計信息的質(zhì)量。另外,還要通過健章立制來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作,負(fù)責(zé)建賬、核算、清查、管理國有資產(chǎn),建章立制,就是要財務(wù)部門會同本單位其他國有資產(chǎn)管理機(jī)

10、構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的國有資產(chǎn)管理制度。通過學(xué)習(xí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé),明確財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中各自的職責(zé),規(guī)定各部門配備專人負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理工作,把責(zé)任落實到個人,實現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時,實行國有資產(chǎn)管理獎懲制度,管理目標(biāo)與個人業(yè)務(wù)績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護(hù)國有資產(chǎn)意識。2全面清產(chǎn)核資,建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計臺帳進(jìn)行一次徹頭徹尾的清產(chǎn)核資,可以全面掌握單位每項固定資產(chǎn)

11、的真實信息,掌握資產(chǎn)最真實的現(xiàn)狀,以徹底摸清本單位固定資產(chǎn)“家底”,掌握單位固定資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況,這是加強(qiáng)管理的前提條件和基礎(chǔ)性工作。進(jìn)行全面的固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資,一方面可以借助這些數(shù)據(jù)建立一套完整、全面的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為單位國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造條件,另一方面可以為科學(xué)分配預(yù)算、提高資金使用效益提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各單位要把國有資產(chǎn)清查工作作為一項日常工作抓緊抓好,可根據(jù)本單位的實際情況,形成制度,定期或不定期進(jìn)行

12、國有資產(chǎn)的全面清查。并建立資產(chǎn)統(tǒng)計臺賬,資產(chǎn)統(tǒng)計臺賬主要內(nèi)容:名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、時間等??衫梦C(jī)、專業(yè)的資產(chǎn)核算管理軟件進(jìn)行國有資產(chǎn)管理,使國有資產(chǎn)核算與管理步入現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。3加強(qiáng)資產(chǎn)承包(租賃)的監(jiān)管(下轉(zhuǎn)第123頁)萬方數(shù)據(jù)醫(yī)黯理規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理防止國有資產(chǎn)流失.尚霄松(骸山市農(nóng)業(yè)綜合中等專業(yè)學(xué)校)E摘要】創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校,對學(xué)校的固有資產(chǎn)管理工作提出了關(guān)高5.固定資產(chǎn)配置不合理,利用率低的要求。本文論述了學(xué)

13、校閡有資產(chǎn)管玻存在的問題及整改措施。目前,各學(xué)校之間資源的橫向聯(lián)合調(diào)劑欠缺的意識和行動力【提鍵詞1國有資產(chǎn)國有資產(chǎn)管理問題措施欠缺。而教育主管部門內(nèi)部固有資產(chǎn)資源配置也存在不規(guī)砸、不為了規(guī)施和加強(qiáng)事業(yè)單位各學(xué)校國有資產(chǎn)管理,維護(hù)固有資產(chǎn)的安全完整、合理配置和有效利用固有資產(chǎn),保障和促進(jìn)各項教育事業(yè)發(fā)展,建設(shè)節(jié)的型、和諧型社會是黨中央、闊務(wù)院在新時期做出的一項重大戰(zhàn)略決策,是落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)與構(gòu)建和諧社會的必然要求,是中華民族勤儉節(jié)的優(yōu)良傳

14、統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)。如何創(chuàng)建節(jié)的型學(xué)校,對學(xué)校的罔有資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。…、學(xué)校園有資產(chǎn)管理存在的問題隨著機(jī)構(gòu)改革、財務(wù)、人粵、與收入分配制度等各項內(nèi)部改革的不斷深化,教育系統(tǒng)各學(xué)校現(xiàn)行的周有資產(chǎn)管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)教育改革與發(fā)展的新形式之簾,與創(chuàng)建節(jié)約型、和諧型社會的要求相比還存在著較大的差距。1.闊有資產(chǎn)管現(xiàn)觀念淡薄長期以來,實際工作中普遍存在重購置輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,較視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了

15、不必要的浪費。近年來,在各學(xué)校的日常任費開支巾,對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān),需要的劇有資產(chǎn)買回來以后,對誰來管、管什么、如何智的概念模糊。由于固有資產(chǎn)管理觀念淡薄,設(shè)有嚴(yán)格的財產(chǎn)管現(xiàn)制度,個別人占用了公家的設(shè)備物資人員工作崗位變動對原來使用的資產(chǎn)沒有移交,久而久之,設(shè)備物品設(shè)法查攏,造成了闊有資產(chǎn)的流失。2.固有資產(chǎn)的賬實不符固有資產(chǎn)的賬實不符吏要表現(xiàn)在會計信息不真實、不及時、無怯真實反映和有效控制國有資產(chǎn)實物狀況,不能真實反映固有資產(chǎn)的

16、數(shù)量和增減變化情況,有的單位周有資產(chǎn)賬面價值與實有周有資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。形成這種情況的原因:t要是對固定資產(chǎn)的起性標(biāo)準(zhǔn)不熟森,對固定資產(chǎn)如何確定入賬價值不明確。3.資產(chǎn)承包(租賃)不規(guī)范,收支自行支配搞“賬外賬“形成問踵的主要原因:一是租賃合同第訂不規(guī)范,有的不贊訂《承包(租賃)合間),有的逾期不續(xù)籍,有的條文不符合法律的規(guī)班要求,避戚租賃費不能及時收取。二是有些單位對外招租不透明、不公開,有的以低價格租出,經(jīng)辦人從中謀取私利。三是收支不納

17、入財務(wù)統(tǒng)一核算。出租收入不按規(guī)定進(jìn)行會計核算,長期游離子賬外,形成“小金庫有的租賃收入直接沖抵單位的賬外捕待費或用于職工的獎金、補(bǔ)貼及福利開支等私分性質(zhì)的支出。4.忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控,固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范形成問題的主要原因是:財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通,財務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財務(wù)核算,固定資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產(chǎn)使用部門元管理制度、無管瑯人員、財產(chǎn)費記不會。單位向各部門安排、配置了固定

18、資產(chǎn)以蹈,對使用情況不聞不問,以致于…些固定資產(chǎn)巴長期不存在,單位卻一無所知。再者有些單位閑置、報廢鬧起資產(chǎn)的處置較為隨意,沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù),不對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估,擅自定價成隨意處置,強(qiáng)行報腹、低價出售、克償調(diào)撥、無償出借等屢見不鮮,無可避免地造成了固有資產(chǎn)的流失。“如1隨科學(xué)和不合理性。教育系統(tǒng)內(nèi)部部門與部門之間、下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局,部門林立,自成一體,互不協(xié)調(diào),造成各學(xué)校內(nèi)因有資

19、產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費,比如,部門之間黛復(fù)購置固定資產(chǎn),爭設(shè)備爭項目,各自為政,資源獨亭,造成大量的固定資產(chǎn)未使用、不需用或閑置,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)資源浪費和利用率低以及罔有資產(chǎn)流失。二二、學(xué)校固有資產(chǎn)問題的黯改措施十六大提出“管人、管事、管資產(chǎn)“相結(jié)合的管理體制,以制度創(chuàng)新來破解固有資產(chǎn)管理中存在的難題。這就要求機(jī)關(guān)單位必緬建掌立制,以制度管人管資產(chǎn)。1.肆意立制,強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念朋~資產(chǎn)管理長期以來都是財務(wù)管理中較為薄弱、容易忽

20、視的地方,根本原因就是觀念淡簿。我們必須清醒地認(rèn)識到回定資產(chǎn)是闊有資產(chǎn)的重要組成部份,是各級教育部門依法行使教育職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是集中核算工作不可缺少的重要組成部份。因此,應(yīng)大力度宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,通過國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動或固有資產(chǎn)法規(guī)政策的學(xué)司培訓(xùn),使大家充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、黛要性,違法違紀(jì)的危害性,提高大家遵紀(jì)守法的自覺性。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,對規(guī)班會計管理制度、提高倍息質(zhì)鍾起著積極作用。,忽視

21、固定資產(chǎn)管理,會造成固有資產(chǎn)大量流失,固定資產(chǎn)賬實不符,財務(wù)統(tǒng)計數(shù)就缺乏真實性,嚴(yán)道影響合計信息的質(zhì)景。另外,還要通過健章立制來規(guī)植固定資產(chǎn)管理工作。財務(wù)部門負(fù)責(zé)圈定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作,負(fù)責(zé)建賬、核算、清菇、管理閨有資產(chǎn),建章立制,就是要財務(wù)部門合同本單位其他國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立一套完糠的行之有效的闊有資產(chǎn)管理制度。通過學(xué)習(xí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé),明確財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在周定資產(chǎn)管理過程中各自的職責(zé),規(guī)定各部門配備專

22、人負(fù)責(zé)罔有資產(chǎn)管理工作,把資任糯實到個人,實現(xiàn)“以制度管事“、“有章可循“。同時,實行國有資產(chǎn)管理獎懲制肢,管理目標(biāo)與個人業(yè)務(wù)績就評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護(hù)國有資產(chǎn)意識。2.全面清產(chǎn)核資,建立即走資產(chǎn)統(tǒng)計臺帳進(jìn)行一次徹頭徹尾的清產(chǎn)核賢,可以全國掌握單位每項固定資產(chǎn)的真實信息,掌握資產(chǎn)最真實的現(xiàn)狀,以徹底摸清本單位固定資產(chǎn)“家鹿掌握單位固~資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況,這是加強(qiáng)管理的前提條件和蒜礎(chǔ)性工作。進(jìn)行全麗的朋定資產(chǎn)

23、清產(chǎn)核賢,…方酣可以借助這些數(shù)據(jù)建立…套兜塾、全面的固定資產(chǎn)管理慕礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為單位固有資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)制造條件,另一方面可以為科學(xué)分配預(yù)算、提高資金使用效益提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各單位要把國有資產(chǎn)清資工作作為一項日常工作抓緊抓好,可根據(jù)本單位的實際情況,形成制度,定期或不定期進(jìn)衍國有資產(chǎn)的全面清蜜。并建立資產(chǎn)統(tǒng)計臺賬,資產(chǎn)統(tǒng)計臺賬主要內(nèi)睿:名稱、規(guī)楠、數(shù)最、單價、時間等。可利用微機(jī)、專業(yè)的資產(chǎn)核算管理軟件進(jìn)行國有資產(chǎn)管理,使闊有資產(chǎn)核算與管理步

24、入現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)施化的軌道。3.加強(qiáng)資產(chǎn)承包(租賃)的監(jiān)管(下轉(zhuǎn)第123頁)以頒布法律或行政法規(guī)的形式來強(qiáng)制實施的汽車責(zé)任保險。2009年10月改版采用09新車險條款。目前險種分基本險種和附加險種兩部分,大部分公司基本險種包括車輛損失險和第三者責(zé)任險。另有部分保險公司把基本險種進(jìn)行了細(xì)分或補(bǔ)充。如人保公司把車輛損失險細(xì)分為家庭自用汽車損失險、非營業(yè)用汽車損失險、營業(yè)用汽車損失險,平安公司把第三者責(zé)任險細(xì)分為第三者綜合責(zé)任險、第三者人

25、身傷亡責(zé)任險,天安公司把第三者責(zé)任險細(xì)分為第三者人身傷害責(zé)任險、第二三者財產(chǎn)損失責(zé)任險,華安公司在基本險種中補(bǔ)充了駕駛員座位責(zé)任險,天安公司在基本險種中補(bǔ)充了乘客傷害責(zé)任險、駕駛?cè)藗ω?zé)任險等。下面來了解我國目前市面上最新的09版機(jī)動車輛保險產(chǎn)品的創(chuàng)新情況:人保、平安、中銀保險及國壽財產(chǎn)保險機(jī)動車輛保險險別對比圖表。三、保障體系結(jié)合我國機(jī)動車輛保險產(chǎn)品的創(chuàng)新歷程,盡管市場的需求是原始動力,但是同樣需要技術(shù)和制度的保障,車險產(chǎn)品核心后援保

26、障緯度強(qiáng)調(diào)的是與產(chǎn)品創(chuàng)新相配套的各個重要環(huán)節(jié)對產(chǎn)品創(chuàng)新的有效支持,對創(chuàng)新產(chǎn)品價值的市場實現(xiàn)予以有效保障。其中公司文化背景和客戶資源管理體系的建立、完善、銷售渠道的支持、風(fēng)險管控的落實、產(chǎn)品適當(dāng)宣傳、公司投資能力等都能滿足產(chǎn)品設(shè)計提出時的一些假想。1制度和法規(guī)方面的保障。我國經(jīng)營車險的公司主要是財產(chǎn)險公司,而財產(chǎn)險公司的監(jiān)管主體是中國保險監(jiān)督管理委員會。行業(yè)唯一的《保險法》已經(jīng)過兩次修訂。于2009年lO月1日實施的新《保險法》中,第13

27、6條規(guī)定:“關(guān)系社會公眾利益的保險險種、依法實行強(qiáng)制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費率。應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批時,應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)社會公眾利益和防止不正當(dāng)競爭的原則。其他保險險種的保險條款和保險費率,應(yīng)當(dāng)報保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。保險條款和保險費率審批、備案的具體辦法,由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定制定?!钡?37條規(guī)定:“保險公司使用的保險條款和保險費率違反法律、行政法規(guī)或者國

28、務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用,限期修改;情節(jié)嚴(yán)重的,可以在一定期限內(nèi)禁止申報新的保險條款和保險費率?!钡?38條規(guī)定:“國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建寺健全保險公司償付能力監(jiān)管體系,對保險公司的償付能力實施監(jiān)控。”2新技術(shù)的采用。車險車品創(chuàng)新無論從經(jīng)營環(huán)節(jié)的每一步,還是從銷售渠道和方式上看,都離不開新技術(shù)的推廣,電腦的推廣使得保險單從過去的手寫保單變遷到機(jī)器打印,人工核保定損變遷到遠(yuǎn)程定損,電話、數(shù)碼相

29、機(jī)、DV機(jī)、電子筆、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊設(shè)施的使用使得車險產(chǎn)品從展業(yè)、投保、核保、承保、查勘、定損、理算、續(xù)保等環(huán)節(jié)得以現(xiàn)代化。車險費率的厘定也源自精算技術(shù)的發(fā)展。3投保意識和服務(wù)意識的提升。隨著保險市場的開放,車主風(fēng)險意識的提升,保險公司競爭的白熱化,銷售渠道的創(chuàng)新等共同催生了消費者的投保意識和保險公司的服務(wù)意識。這些也成為車險產(chǎn)品創(chuàng)新的保障體系。參考文獻(xiàn):[1]李克穆,李開斌個人保險產(chǎn)品創(chuàng)新研究中國金融出版社,20055[2]李娟機(jī)動車

30、強(qiáng)制責(zé)任保險中投保人危險增加通知義務(wù)之探討保險職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2008,(3)[3]趙明嵐,邱劍節(jié)能保險產(chǎn)品創(chuàng)新保險研究,2009,(3)[4]周延禮機(jī)動車輛保險理論與實務(wù)中國金融出版社,2001[5]朱俊生車險費率市場化改革的十大重大判斷中國保險管理干部學(xué)院學(xué)報,2003,(2)(上接第156頁)單位要制定資產(chǎn)承包(租賃)管理制度,規(guī)定對外承包(租賃)一定要與承包(承租方)簽訂規(guī)范的承包(租賃)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。并且承包(承租

31、方)合同必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、加蓋公章。制度還要規(guī)定財務(wù)部門負(fù)責(zé)督促承包(租賃)方按時交納承包(租賃)費,單位固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對承包(租賃)方對承包(租賃)資產(chǎn)的日常使用維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,在哪個環(huán)節(jié)出錯就追究哪個環(huán)節(jié)管理人員的責(zé)任。財務(wù)人員要自覺執(zhí)行國家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī),將承包(租賃)的收入納入單位的預(yù)算管理。防止國家資產(chǎn)流失。4充分利用預(yù)算、政府采購強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的配置管理在對單位的國有資產(chǎn)全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,財務(wù)部門在編制年度預(yù)算

32、的過程中,對固定資產(chǎn)購置預(yù)算要作全盤考慮,對各部門提出的固定資產(chǎn)購置預(yù)算報告,不能有求必應(yīng)。單位各部門的固定資產(chǎn)配置應(yīng)根據(jù)各部門的職能需要,制定合理的固定資產(chǎn)配制標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮部門實際需求狀況及目前已占用資產(chǎn)狀況等眾多因素。在不影響日常工作的前提下,首先考慮資產(chǎn)在本單位各部門互相調(diào)劑使用,杜絕為追隨潮流而造成的不必要的浪費行為,克服“攀高求洋”,提高固定資產(chǎn)的使用效率。財務(wù)部門通過加強(qiáng)資產(chǎn)購置的預(yù)算管理,從資金來源上加強(qiáng)有效控制,對當(dāng)年

33、未列入預(yù)算計劃的配備,堅決不予購置。各單位還應(yīng)提高執(zhí)行政府采購制度的自覺性。政府采購作為國家財政支出改革中的一項重要內(nèi)容,在促進(jìn)廉政建設(shè)、維護(hù)國家利益和社會公共利益方面起了重要的作用,同時它也是從購進(jìn)環(huán)節(jié)范圍同定資產(chǎn)管理的有效途徑。各單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購置、設(shè)備購置、大批辦公用品購置環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,自覺接受規(guī)范監(jiān)管,在參加政府采購的過程中加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。5加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控就是:一要健

34、全固定資產(chǎn)保管制度,做到購置時有驗收,領(lǐng)用時有登記,保證賬與實物一致。二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算,健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符。三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。四是要對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,對隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。加強(qiáng)事后監(jiān)控就是各單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、

35、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等),應(yīng)履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失等資產(chǎn)的處置(核銷),經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。國有資產(chǎn)管理是一項長期的工作,教育部門的每位工作人員應(yīng)從我做起,牢固樹立“國有資產(chǎn)管理意識”,自覺維護(hù)國有資產(chǎn)管理秩序,防止教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)流失。123嘲喇萬方數(shù)據(jù)以頒布法律或行政法規(guī)的形式來強(qiáng)制實施的汽東責(zé)任保險。

36、2(盼年10月改版果用09新車險條款。目前除種分基本險種和附加險種兩部分,大部分公司基本院種包括車輛損失險和第二者責(zé)任險。另有部分保附公司把基本險種進(jìn)行了細(xì)分或補(bǔ)充。如人保公司把車輛損失陷細(xì)分為家庭自用汽車損失險、非營業(yè)用汽軍損失險、營業(yè)用汽車損失險,平安公司把第三者責(zé)任除細(xì)分為第三者綜合責(zé)任險、第三者人身傷亡責(zé)任險,天安公詞把第二者責(zé)任院細(xì)分為第三省人身傷窩責(zé)任險、第三三者財產(chǎn)損失責(zé)任險,華安公司在J基本險種中補(bǔ)充了駕駛員座位資任險,

37、天安公司在基本險種中補(bǔ)充了乘睿傷害責(zé)任險、駕駛?cè)藗ω?zé)任險等。下面來了解我國目前市面上最新的09版機(jī)動?xùn)|輛保險產(chǎn)品的創(chuàng)新情況:人保、平安、中銀保險及國務(wù)財產(chǎn)保險機(jī)動車輛保險險別對比罔襲。三、保障體系結(jié)合我國機(jī)動車輛保險產(chǎn)品的創(chuàng)新歷穗,原管市場的需求是原始功力,但是同樣需要技術(shù)和制臟的保障,車階產(chǎn)品核心后援保障緯度強(qiáng)調(diào)的是與產(chǎn)品創(chuàng)新相配套的各個建要環(huán)節(jié)對產(chǎn)品創(chuàng)新的有效支持,對創(chuàng)新產(chǎn)品價值的市場實現(xiàn)予以有效保障。其中公司文化背景和客戶資源管

38、理體系的建茫、完善、銷售渠道的支持、風(fēng)險管控的落實、產(chǎn)品適當(dāng)寬傳、公司投資能力等都能滿足產(chǎn)品設(shè)汁提出時的一些假想。1.制度和法規(guī)方面的保障。我國經(jīng)營車險的公司主要是財產(chǎn)險公司,而財產(chǎn)險公司的監(jiān)管主體是中國保院監(jiān)督管理委員會。行業(yè)唯…的《保險法已經(jīng)過兩次修訂。于2泊9年10月l日實施的新《保險法》中,第136條規(guī)定關(guān)系杜合公眾利益的保險除種、依法實行強(qiáng)制保險的險種和新開發(fā)的人澇保附除種等的保除條款和保險費率,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批

39、準(zhǔn)。國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)掏審批時,應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)社會公眾利益和防止不正當(dāng)競爭的原則。其他保險險種的保險條款和保險費率,應(yīng)當(dāng)報保險(上接第156頁)單位要制定資產(chǎn)承包(租賃)管理制度,規(guī)定對外承包(租賃)一定要與承包(承租方)接訂規(guī)施的承包(租賃)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。并且承包(承租方)合間必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、加蒲公章。制度還要規(guī)定財務(wù)部門負(fù)責(zé)督促承但(租賃)方按時交納承包(租賃)費,單位固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對承包(租賃)方對承包(租

40、賃)資產(chǎn)的日常使用維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,在哪個環(huán)節(jié)出錯就追究哪個環(huán)節(jié)管理人員的責(zé)任。財務(wù)人員要自覺執(zhí)行闊家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī),將承包(租賃)的收入納入單位的預(yù)算管理,防止國家資產(chǎn)流失。4.充分利用預(yù)算、政府采購強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的配雷管理在對單位的回有資產(chǎn)企麗清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,財務(wù)部門在編制年度預(yù)算的過程中,對固定資產(chǎn)購置預(yù)算要作全盤考慮,對各部門提出的朋定資產(chǎn)購曾預(yù)算報告,不能有求必應(yīng)。單位各部門的固定資產(chǎn)配置府根據(jù)各部門的職能需要,制定合理的固

41、定資產(chǎn)配制標(biāo)準(zhǔn),鯨合考慮部門實際需求狀況及目前已占用資產(chǎn)狀況等眾多因素。在不影響日常工作的前提下,首先考慮資產(chǎn)在本單位各部門衛(wèi)栩調(diào)劑使用,枕絕為追隨潮流鬧造成的不必要的浪費行為,克服“攀高求洋提高固定資產(chǎn)的使用效率。財務(wù)部門通過加強(qiáng)資產(chǎn)購置的預(yù)算管理,從資金來源上加強(qiáng)有效控制,對當(dāng)年來列入預(yù)算計劃的配備,堅決不予購置。各單位還店提高執(zhí)行政府采購制度的自覺憐。政府果購作為國家財政支出改革中的…項重主要內(nèi)輯,在促進(jìn)廉政建設(shè)、維護(hù)國家E盟國監(jiān)

42、督管理機(jī)構(gòu)備案。保險條款和保險費率審批、備案的具體辦法,由周務(wù)院保險l肢督管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定制定?!暗?37條規(guī)定:“保險公叫使用的保險條款利保險費率違反法律、行政法規(guī)或者闊務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用.限期修波:情節(jié)嚴(yán)重的,可以在…定期限內(nèi)禁止申報新的保險條款和保除費寨?!暗?38條規(guī)定“國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建在健全保險公司償付能力監(jiān)管體系,對保險公詞的償付能力實施監(jiān)控?!?.新技術(shù)的采用。

43、車險車晶創(chuàng)新無論從經(jīng)營環(huán)節(jié)的每一步,還是從銷售渠道和方式上看,都離不開新技術(shù)的推廣,電腦的推廣使得保險單從過去的予寫保單變遷到機(jī)器打印,人工核保定損變遷到遠(yuǎn)穩(wěn)定損,電話、數(shù)制相機(jī)、DV凱、電子塔、1f..聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊設(shè)施的使用使得車險產(chǎn)品從展業(yè)、投保、核保、承保、資勘、定鎖、理算、續(xù)保等環(huán)節(jié)得以現(xiàn)代化。車險費率的厘遠(yuǎn)也源自精算技術(shù)的發(fā)展。3.投保意識和服務(wù)意識的提升。隨著保險市場的開放,車主風(fēng)險意識的提升,保除公司競爭的白熱化,銷售渠

44、道的創(chuàng)新等共問催生了消費者的投保~識相保險公詞的服務(wù)意識。這些也戚均車險產(chǎn)品創(chuàng)新的保障體贏o參考文獻(xiàn):[1J李先穆,李開斌.個人保險產(chǎn)品創(chuàng)新研究中國余融出版社,2∞15.5.[2J李娟.機(jī)動車強(qiáng)制責(zé)任保險中投保人危險增加通知義務(wù)之探討.保險職業(yè)學(xué)院學(xué)報2∞8,(3).[3J趙明嵐,邱劍.節(jié)能保險產(chǎn)品創(chuàng)新.保險研究,2酬,(3).[4]周延禮.機(jī)動車輛保險理論與實務(wù).中國金觸出版社,2001.[5J朱俊生.:$:險費率市場化改革的十大重大

45、判斷.中國保險管理干部學(xué)院學(xué)報,2傭3,(2).利益和社會公共利益方面起了重要的作用,同時它也是從購進(jìn)環(huán)節(jié)范鬧鬧定資產(chǎn)管理的有效途徑。各單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購置、設(shè)備購置、大批辦公用品購置環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,自覺接受規(guī)施監(jiān)臂,在參加政府采購的過程中加強(qiáng)劇走資產(chǎn)管理。5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中監(jiān)校就是1一要健全回定資產(chǎn)保管制度,做到購景時有驗收,領(lǐng)用時有菇記,保證賬與實物一致。工要規(guī)抱回定資產(chǎn)日常核算,

46、健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符。三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。四是要對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,對隨意侵占、挪用、非法交易以及殷壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法通紀(jì)和失職等行為進(jìn)衍嚴(yán)肅處理,對造成嚴(yán)重?fù)p失的坯應(yīng)該追究法律責(zé)任。加強(qiáng)事后監(jiān)控就是各單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等),應(yīng)履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。事業(yè)單位占有、使用的房展建筑物、

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