作業(yè)成本法在傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中應用研究

1、一期責任準備金按未來風險成本和工作成本的時間分布規(guī)律計提，如季平均法、月平均法甚至日平均法。在實際工作中，由于業(yè)務量和筆數(shù)巨大，日平均法逐單計算工作量大，月平均法計算匹配分攤是個相對折中平衡的財務核算方法。二、擔保賠償準魯金的財務核算問題i擔保賠償準備金是根據(jù)擔保公司的擔保規(guī)模逐年按照相應比；例計提的風險準備金，一旦擔保項目發(fā)生代償損失，擔保賠償準備金即作為擔保項目風險對沖，以避免對公司經(jīng)營收益、自身資i本造成巨大影響。按照《融資性擔保

2、公司管理暫行辦法》規(guī)定：j融資性擔保公司需按不低于當年年末擔保責任余額1％的比例提；取擔保賠償準備金，擔保賠償準備金累計達到當年擔保責任余額；10％的，實行差額提取。i在擔保賠償準備金現(xiàn)有的財務核算方法下，對多數(shù)擔保機構；風險準備金水平要求較高，對當年盈利目標實現(xiàn)壓力太大。在擔保放大l0倍條件下，意味著風險準備金水平最終要與資本金水平i相當，超出了風險準備金的“附屬資本”的意義。并且，按照在；保余額1％計提擔保賠償準備金的操作方式較為粗

3、糙，擔保賠償；準備的提取對象未按業(yè)務品種、信用等級、擔保時間、反擔保強度、j還款方式不同，對擔保責任實行分類管理，不能準確計量擔保責任風險，不能真正體現(xiàn)擔保準備金與項目風險掛鉤。；因此，為充分發(fā)揮財務管理對擔保風險的控制作用，需進一步細化財務核算，完善擔保賠償準備金的核算計提方式，改變原來那i種按照在保余額相應比例計提粗放型的核算方法，按照擔保項目品；種、信用等級、擔保時間、反擔保強度等特性進行五級分類，按照；不同比例計提擔保賠償準備金

4、，實現(xiàn)擔保賠償準備金計提的精細化。三、“兩金”計提所得稅核算問墨；根據(jù)財政部國家稅務總局《關于中小企業(yè)信用擔保機構有關準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》(財稅『2o12125號)規(guī)定：i符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構按照不超過當年年末擔保責任余額1％的比例計提的擔保賠償準備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，!同時將上年度計提的擔保賠償準備余額轉為當期收入。國稅總局出臺的《通知》，在理解角度上與《融資性擔保公司；管理暫行辦法》存在一定的矛盾性

5、，七部委出臺的《融資性擔保公司管理暫行辦法》是根據(jù)擔保業(yè)務低收益、高風險行業(yè)的特點，i為確保企業(yè)的償付能力，擔保企業(yè)應從每年提取擔保賠償準備金和未到期責任準備金，用以彌補由于發(fā)生周期較長、后果難以控；制的大額代償而導致的重大虧損。“兩金”的計提是作為負債項目而暫掛的。未到期責任項目除了項目到期日可以對應沖回前期計i提的部分以外，擔保賠償準備金不能到期沖回，更不能轉為收入。；根據(jù)《融資性擔保公司管理暫行辦法》，擔保賠償準備金計提達到在保余

6、額的10％，方可實行差額提取。i因此，為有效解決國稅總局《通知》與《融資性擔保公司管理暫行辦法》的矛盾性，必須明確，無論是未到期責任準備還是i擔保賠償準備，稅務上說的“轉為當期收入”，并非會計收人概念，i是一種稅務收入概念，即在所得稅匯繳清算過程中通過調(diào)整應納；稅所得額來實現(xiàn)，而并非在會計核算上將“兩金”轉入。196中國經(jīng)贊作業(yè)成本法在傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中應用研究林宏斌中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司山西省分公司【摘要】面對目前日益開放、門檻

7、逐步降低的電信行業(yè)，競爭已趨于白熱化，傳統(tǒng)電信企業(yè)要想在這場競爭中立于不敗之地，離不開成本的管控，如何緊密結合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，將傳統(tǒng)成本管控進一步完善，為企業(yè)定價提供更合理的依據(jù)，尋求更大的企業(yè)價值，是當今傳統(tǒng)電信企業(yè)面臨的難題。本文就通過分析傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控存在的問題，引入作業(yè)成本法理念，探討作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本應用中的基本模型，并且羅列出幾種作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本管控中應用和策略，旨在提高成本管控水平，增強傳統(tǒng)電信企業(yè)生

8、命力?！娟P鍵詞】作業(yè)成本法；電信企業(yè)；應用我們都知道，我國傳統(tǒng)電信企業(yè)屬于壟斷企業(yè)，與制造業(yè)對比，電信行業(yè)的成本管理更為復雜，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，成本管控中存在的問題Et益明顯。針對傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中的幾大問題，本文對電信企業(yè)成本管控應用作業(yè)成本法進行了嘗試性的研究。一、傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中的幾大問囊1企業(yè)的戰(zhàn)略目標與企業(yè)的成本管理不相符如果電信企業(yè)成本管理僅僅追求降低成本的目標，但是沒有將企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略放在重要的位置上，也

9、沒有考慮產(chǎn)品競爭力，也沒有考慮到企業(yè)戰(zhàn)略和成本管理需的和諧發(fā)展，那將會導致成本效益的分析沒有達到一定的效果，最終雖然獲得了短期的效益，但是企業(yè)卻失去了發(fā)展動力，喪失了長遠效益。2成本的管理能力不強電信企業(yè)當中，往往忽視了分類成本形態(tài)，將重點放在成本核算的數(shù)量上，有些甚至沒有分析產(chǎn)品服務保本點和保本量。另一方面，電信企業(yè)僅僅是核算維修費、業(yè)務費等可控成本，卻忽視了不可控成本的核算。3成本管理結構不合理我們都知道，電信企業(yè)沒有很多成本控制方

10、式，基本都是通過硬壓指標的方式來完實現(xiàn)成本控制，從而引發(fā)一系列后果，最終下級單位為了實現(xiàn)預算計劃，胡亂吧成本強制壓成某類成本，導致成本的結構出現(xiàn)混亂，大大降低了成本管理的科學性，對企業(yè)的長遠發(fā)展造成了極大的影響。究其原因，企業(yè)正式嚴格的管理成本責任。企業(yè)缺乏一系列完整的責任分析體系和責任核算體系，因此成本責任并不十分明確，而且各項成本根本不能找到相關的責任人，同時也沒有建立相關的經(jīng)濟責任體系，所以根本無從考核。二、作業(yè)成本法的原理分析所

11、謂作業(yè)成本法就是指動態(tài)追蹤成本對象牽涉的全部作業(yè)活動并且將其反映出來的方法，通過計量成本對象和計量作業(yè)的成本，評估資源利用效率和作業(yè)業(yè)績的管理方法和成本計算方法。作業(yè)成本法的主要邏輯依據(jù)是生產(chǎn)就會出現(xiàn)作業(yè)，產(chǎn)品消耗相應的作業(yè)，作業(yè)消耗相應的資源，資源消耗從而產(chǎn)生一定的成本。作業(yè)成本法不僅將成本計算結果的精度提高了，而且引導企業(yè)經(jīng)營者將目光放到成本動因上，在很大程度上克服傳統(tǒng)成本中間接費用責任不明的的缺陷不足。蘭、作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本

12、應用中的基本模型按照電信業(yè)務前后端的不同管理模式和運營過程當中的出現(xiàn)的不同管理內(nèi)容，可以對生產(chǎn)運營進行分層，第一層是客戶服務層、第二層是業(yè)務管理層、第三層是網(wǎng)絡管理層、第四層是網(wǎng)元管理層、第五層是職能部門管理層。通過作業(yè)成本法分攤電信成本，把電信業(yè)的全部成本分攤到客戶群和產(chǎn)品中去，在客戶群和產(chǎn)品中建立多個分攤維度及層次，同時在分攤的過程中獲取更多層次不同及維度不同的成本信息，從而加強成本控制，在一定程度上提高管理水平。根據(jù)作業(yè)成本法分攤

13、原理，產(chǎn)品和資源之間的分攤層次屬于業(yè)務流程。電信的業(yè)務流程有非網(wǎng)絡業(yè)務流程、網(wǎng)絡業(yè)務流程兩種。從技術的角度來看，通過網(wǎng)絡成本方法，把企業(yè)成本一一分擔到各個網(wǎng)絡元素中，緊接著分擔到客戶群和產(chǎn)品中?？傊?，作業(yè)成本基本模型就是“資源一作業(yè)一產(chǎn)品”間的成本二次分配的過程。1資源層：電信企業(yè)現(xiàn)行的傳統(tǒng)會計核算中財務會計使用的會計記賬科目匯集成的成本將企業(yè)資源消耗清晰反應出來，同時可以對成本要素會計科目進行重新劃分，劃分的第一個科目是產(chǎn)品專項成本、

14、第二個科目是營銷費用、第三個科目是人工成本、第四個科目是部門成本、第五個科目是綜合支撐成本，第六個科目是網(wǎng)絡成本。2作業(yè)層：作為成本對象和資源之間的聯(lián)系樞紐，作業(yè)層主要包括兩個方面，分別是網(wǎng)元和作業(yè)。后者主要分攤的主體是人，也就是消耗一定資源的特定范圍的工作所耗費掉的相關成本；前者主要分攤由具體的通信網(wǎng)絡設備構成的物理實體、具有特定功能所耗費掉的相關成本。3成本對象層：成本對象層包括多種成本核算對象，分別是客戶、網(wǎng)絡產(chǎn)品產(chǎn)品、網(wǎng)絡元素、

15、渠道等。這這些成本核算對象當中，最終成本核算對象主要包括產(chǎn)品、客戶這兩類，中間成本核算對象主要包括渠道、網(wǎng)絡產(chǎn)品、網(wǎng)絡元素這三類。四、作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本管控中具體應用和幾點策略1產(chǎn)品管理和客戶管理傳統(tǒng)成本管理中，難以得到客戶消費和產(chǎn)品耗費的成本信息，所以，即使有客戶的收入數(shù)據(jù)和產(chǎn)品的收入數(shù)據(jù)，依然不能獲得準確的客戶和產(chǎn)品的盈利情況，而在作業(yè)成本法下卻可以得到準確的成本信息。電信企業(yè)有條件和能力在對產(chǎn)品及客戶的市場價值、客戶價值等多

16、個因素綜合考慮的基礎上，結合客戶及產(chǎn)品的效益情況，決定對產(chǎn)品和客戶采取相應的放棄策略、維系策略或者提升策略。新產(chǎn)品的發(fā)展策略主要有產(chǎn)品價格的制定、市場推廣策略的制定、市場推廣策略的研發(fā)等。按照作業(yè)成本法，電信企業(yè)可以將新產(chǎn)品的成本準確計算出來，并且根據(jù)計算結果制定合理的產(chǎn)品價格，同時電信企業(yè)還可以根據(jù)目標定價倒推的目標成本制定相應的市場營銷推廣策略，最大程度地提升電信企業(yè)決策的效果和經(jīng)營管理效率，從而獲得更大的效益。2業(yè)務流程改進運用作

17、業(yè)成本法可以主動識別和定位資源耗費較大的流程，簇_硇黼■■———●研究一并找出該業(yè)務流程中耗費最多資源的重點環(huán)節(jié)(尤其是約束性環(huán)節(jié))，從而改進重點環(huán)節(jié)流程。另外，還可以對收入流程中的非增值環(huán)節(jié)進行整頓，將非增值環(huán)節(jié)的資源耗費消除或者減少，進而提升企業(yè)利潤率。我們都知道，電信企業(yè)的流程較為相似，特別是同一集團公司的在不同市區(qū)或者不同省份的電信企業(yè)，這些流程均能夠進行復制，電信企業(yè)可以橫向比對流程資源耗費，梳理標桿企業(yè)，找出不足加以改進，提

18、升流程效率。如呼叫處理業(yè)務，這項費用應當由電信企業(yè)支付，因為客戶撥打客服是不收費的，醉著通話時間的延長，企業(yè)成本費用隨著增多，多以對呼叫處理業(yè)務的有效性進行評價，重點在于電信企業(yè)能不能將語音流程進行優(yōu)化，從而減少那些沒有必要的資源浪費，使顧客找到自己關注的問題的解決方法，最大程度的提高顧客的滿意度，而且還能節(jié)約一定的開銷。所謂業(yè)務處理業(yè)務指的是是客戶的建議或者是投訴，在評價業(yè)務處理時，在提高話務員的素質(zhì)的同時，明確每個部門的職責，同時做

19、好銜接工作，確保流程得到優(yōu)化。3閑置產(chǎn)能管理策略作為一種服務性企業(yè)，電信企業(yè)能夠滿足用戶的通信需求，在很大程度上決定了電信企業(yè)能否長遠發(fā)展，在這種情況下，必須存在一定的閑置產(chǎn)能，閑置產(chǎn)能是消費者順利消費電信服務或者電信產(chǎn)品的前提條件。根據(jù)閑置產(chǎn)能的產(chǎn)生原因進行分類，分別是生產(chǎn)性閑置產(chǎn)能和戰(zhàn)略性閑置產(chǎn)能。所謂戰(zhàn)略性閑置產(chǎn)能指的企業(yè)為將來應對市場波動儲備的生產(chǎn)能力，如：網(wǎng)絡擴容擴建、物資人力等儲備等，管理方式應為繼續(xù)持有，并將其資本化，不用

20、配給未來的產(chǎn)品；生產(chǎn)性閑置產(chǎn)能是指企業(yè)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下產(chǎn)生的非戰(zhàn)略儲備閑置生產(chǎn)能力，如市場需求的波動性、內(nèi)部管理不善引起的浪費、資源配置不均衡等，管理方式加強市場需求預測能力、重新配置、調(diào)整資源或資源變現(xiàn)，本文建議將作為保障性成本的安全閑置產(chǎn)能注成本分攤至電信產(chǎn)品成本中去，以更能真實反映產(chǎn)品的真實成本，為企業(yè)產(chǎn)品定價提供支撐。總之，如果傳統(tǒng)電信企業(yè)想要將作業(yè)成本法有效引入，并在成本管控中應用，首先要獲得企業(yè)高層管理者的大力支持，特別是獲

21、得大量資金的支持。其次實施成本作業(yè)法要循序漸進、由簡入繁，企業(yè)實施成本作業(yè)法需要很長的時間才能獲得成效，因此不可急躁。接著要融合原有的財務體系和作業(yè)成本法，完善成本控制制度，使成本控制制度更好的為電信行業(yè)服務。最后要定期組織員工進行培訓，提高人員的綜合素質(zhì)，激發(fā)基層員工的活力，調(diào)動員工的積極性，使員工以最大的熱情參與到工作中。在電信行業(yè)中實施作業(yè)成本法并不是簡單的事情，需要全體人員的共同努力，在不斷的實踐中總結經(jīng)驗，累積經(jīng)驗，在吸取經(jīng)驗

22、的基礎上不斷創(chuàng)新，從而獲得不斷進步，促進電信行業(yè)的快速發(fā)展。參考文獻：[1]傅美芳，馮正，費峰，許巖，陳建國，朱文英內(nèi)部轉移價格在電信行業(yè)成本分配中的應用一一以時間驅(qū)動作業(yè)成本法為基礎Ⅱ]衛(wèi)生經(jīng)濟研究，2014，03(14)：325—326[2]張紀元廣東電信網(wǎng)絡投資與業(yè)務產(chǎn)品配比關系及投資效益評價模型研究Ⅱ】廣東通信技術，2014，02(03)：245246[3】周海濤，譚顯春，鄭力，劉大成作業(yè)成本法及其在制造業(yè)企業(yè)中的應用探討Ⅱ】制