建設工程成本管理

1、●工程建設《經(jīng)濟師)2008年第12期建設工程成本理摘要：隨著我國建設事業(yè)的迅速發(fā)展，必須加強建設工程項目管理。提高工程管理和技術人員素質，保證工程質量和施工安全。文章分析了工程項目成本管理中存在的主要問題，并針對工程項目成本管理中存在問題應采取的對策提出了建議。關薯詞：建設工程成本管理進度管理中圖分類號：F2753文獻標識碼：A文章縮號：10044914I2008)12—28002筆者任職的企業(yè)山西省安業(yè)集團是一家房地產(chǎn)開發(fā)一級企業(yè)。

2、在工作的實踐中對建設工程管理有些顯淺認識。成本管理、進度管理、質量管理和安全管理是建設工程項目管理主要元素。本文是筆者時成本管理進行的論述。一、成本管理工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動。以達到強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度。提高成本核算水平。降低工程成本，實現(xiàn)目標利潤。創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程。由此可見加強工程項目成本

3、管理是施工企業(yè)積蓄財力。增強企業(yè)競爭力的叢由之路。當前施工企業(yè)在工程項目成本管理方面。存在著制度不完善。管理水平不高等問題，造成成本支出大。效益低下的不良局面。筆者針時工程項目成芩管理過程中存在的問題進行分析和探討并提出相應的對策。二、工程項目成本管理中存在的主要閶曩1沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體甫l。任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中專案經(jīng)理享有很大的權力，在成本管

4、理及專案效益方面對施工企業(yè)局(處)長(總經(jīng)理或董事長)負責，其他業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權利及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工專案成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些●栗書寧專案經(jīng)理部簡單地將專案成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如桌工程項目，因質量問題導致返工，造成直接經(jīng)濟損失10多萬元，結果因職責分工不明確。找不到直接負責人，最終不了了之，使專素蒙

5、受了巨大的損失。而真正的責任人卻逞脫了應有的懲罰。又如某專案經(jīng)理部某技術員提出了一個經(jīng)濟可行的施工方案，為專案部節(jié)崔了10多萬元的支出。此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷技術發(fā)明人的積極性。不利于專案郜更進一步的技術開發(fā)。也就不利于工程項目的成本管理與控制。2忽視工程項目”質量成本”的管理和控制?！百|量成本”是指為保證和提高工程質量而發(fā)生的一切越要費用，以廈因未迭到質量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。”質量成本”分為內部故障成本(如

6、返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預脖費用和質量檢驗費用等四類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來。我國施工企業(yè)未能充分認弱點，因此材性仍是很差的。為改變這種狀況，一是要對瀝青進行改性，再就是積極推廣應用其它新型防水材料，逐步擴大新型防水材料在防水工程中的比重。推廣應用新型防水材料時。一要保證質量；二要不過高地增加造價；三要研究施工技術與附屬材料(如粘結劑)的配套

7、；四要有相應的標準與規(guī)范。3綜合治理，首先要解決施工質量問題。造成房屋建筑滲漏的因素是多方面的，不采取綜合治理是不易根除的，因此必須采取措施。綜合治理才能成效更快一些和更好一些。但這要有個過程，也就是還要有個時間問題。從這次100個城市調查中反映出：當前房屋造成滲漏主要仍以施工不精細所致。因此既要采取綜合治理措施，又要首先從施工過程中。嚴格控制防水工程的質量保證能符合標準、規(guī)范與操作規(guī)程的要求。如果施工精細，完全可以使?jié)B漏狀況大大減少。

8、在防水工程中。如果施工這一關把得嚴一些，完全可以使新建的工程三年內的滲漏率大大降低。4防止劣質防水材料流入市場。當前生產(chǎn)防水材料的工廠很多，有的是從國外引進的生產(chǎn)線生產(chǎn)的有的是因陋就簡生產(chǎn)的。由于防水材料要通過多項指標來考核，因此一些生產(chǎn)廠，特別是設備簡陋的生產(chǎn)廠很難保證產(chǎn)品的質量，致使一些劣質的防水材料流入市場，使用到工程中。為防止這一狀況，除主管部門通過發(fā)放生產(chǎn)許可證，取消一批不具備生產(chǎn)防水材料基本條件的工廠外，還要使已獲得生產(chǎn)許可

9、證的生產(chǎn)廠能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。為嚴防劣質產(chǎn)品流入市場，負責向用戶推薦產(chǎn)品的質量認證檢測中心應不定期的到生產(chǎn)廠、到市場檢驗測試防水材料的質量狀況，并每季度(或每半年)公布一次。一方面使生產(chǎn)廠得知所生產(chǎn)的產(chǎn)品的質量狀況另一方面也使廣大施工企業(yè)掌握市場中的防水材料質量狀況，便于擇優(yōu)購置。5要提高防水工程的設計質量。在當前的房屋建筑工程設計中可以看出不少設計單位的設計人員對防水工程設計缺乏實踐經(jīng)驗，致使不少防水工程因設計差錯而發(fā)生嚴重的滲漏。提

10、高防水工程的設計水平，一是要對設計人員進行培訓，使他們掌握當前防水材料的品種、性能、使一280一用技術等情況，從而使設計出來的圖紙符合實際情況；再就是施工單位一定要通過設計圖紙的會審提出設計中存在的問題，幫助設計人員糾正過來。6嚴格施工過程中質量的監(jiān)督與檢查。防水工程出現(xiàn)滲漏雖可修補，但要花費大量費用和造成很多不便。因此應加強施工過程中質量的檢查與監(jiān)督，加強質量的驗收工作。在施工過程中，嚴格要求按工序進行控制；每個工序完成后，心須經(jīng)檢驗

11、合格后方許進入下一道工序。工程竣工驗收時，對屋面必須進行澆水檢驗，對廁浴間必須進行蓄水檢驗，對墻面必須經(jīng)過淋水檢驗。除澆水、淋水在完成后2h檢驗外，蓄水試驗必須在蓄水后24h觀察。澆水、淋水、蓄水都必須作為防水工程質量驗收的主要依據(jù)。7加強對已竣工的防水工程進行維護保養(yǎng)。防水工程在使用中也努加強維護保養(yǎng)，防止由于使用不當而造成滲漏。如設計為不上人的屋面，就應該嚴禁上人。更不能在已做好的防水工程上，隨意破壞防水層。使用單位應定期進行檢查，

12、及時排除可能造成滲漏的問題。為此，施工企業(yè)在竣工驗收的資料中，應向住戶提供維修保養(yǎng)的要點，向住宅工程中的每個用戶提供“住房須知”，使用戶不僅了解一旦出現(xiàn)滲漏后如何處理，同時也知道如何加強對防水工程的維護保養(yǎng)，防止非有意識性的破壞而造成房屋的滲漏。參考文獻：1高錦立，黃文波房屋屋面滲漏的原因和控制措施Ⅱ1林業(yè)科技情報1998(1)2屬保國，王玉格建筑工程施工的質量控制【『1河jb工程技術高等?？茖W校學報，2003(3)3陳濱工程材料質量監(jiān)

13、理淺談【『1山西建筑，2003(7)(作者單位：中船重工集團712研究所條件保障辦湖北武漢430064)(責嫡：紀教)萬方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟師))2008年第12期●工程建設識質量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，習慣于強調工程質量而對工程成本關心不夠，遣成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；專案經(jīng)理鄙卻存在片面追求經(jīng)濟效益，而忽視質量的問題。雖然就單項工程而言。利潤指數(shù)可能很高。但是因質

14、量上不去。可能會增加因來達到質量標準而付出的額外質量成本。既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成不良影響。3忽視工程項目”工期成本”的管理和控制?！肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)時工期成本的重視也不夠，特別是專案經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對

15、工期與成本的關系很少進行深入研究有時會盲目地趕工期要進度。造成工程成本的頓外增加。4專案管理人員經(jīng)濟觀念不強。目前，我國的施工專案經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在專案內部，描技術的只負責技術和質量，槁工程的只負責施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰。分工明確，但專案的成本管理是靠大家來管理、去控制的，專案效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術的為了保證工程質量。選用可行、卻不經(jīng)濟的方案施工，必然會保證

16、了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質量角度出發(fā)。采購高強優(yōu)質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。三、針對工程項目成本管理中存在問曩應采取的對策分析1建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權利相結合的成本管理體制。責權利相結合的成本管理模式和體制。應遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則進行建立。施工專案經(jīng)理部是以專案經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體。施工企業(yè)成本管理的主體是施工專案經(jīng)理部，施工專案經(jīng)理部成本管理的主體是專案全

17、體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員。專案經(jīng)理是專案成本管理主體的核心領導。這樣形成了一個以專案經(jīng)理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務後，需要用一定物質美勵去刺激徹底打破過去那種干好干壞一個樣干多干少一個樣的格局。這樣層層落實逐級負責。使專案成本管理工作做到責權利無空白，無重疊。事事有人管。責任有人擔。杜鮑了推諉扯皮，一切

18、有章可循有據(jù)可查。使專案的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制。便于調動職工的積極性和主動性。便于大家共同為專案的成本管理獻計獻策。2從質量成本管理上要效益。對施工企業(yè)而言產(chǎn)品質量并非越尚越好，超過合理水平時。屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。質量成本管理的目標是使四類質量成本的綜合達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高

19、逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質量不斷改進，誼項損失逐步減少。三者交叉的作用，妊須能找到一個質量成本最低的理想點。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系。即質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用問的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施。在確保施工質量達到設計要求水平的前提下

20、，盡可能降低工程成本。專案經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質量過?，F(xiàn)象導致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動局面。3從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關系，是施工專案成本管理工作中的一個重要課題。即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工專案經(jīng)理部來說。并不是越短越好。而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系使工期成本的總和達到最

21、低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面，一方面是專案經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用可稱其為工期損失。一般來說，工期越短。工期措施成本越?。坏敼て诙讨烈欢ㄏ薅葧r。工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小。通常情況下不予賠償或賠償額度較小，誼部分工

22、期損失可不予考慮。因施工專案內部因素造成的工期損失。隨著時間的推移，經(jīng)驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點。由于內外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。因此，必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本。切不可為了提高企業(yè)信譽和市

23、場競爭力，盲目搶工期趕進度，造成增大專案成本，導致專案虧損。4強化經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識。施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識。從專案管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育，灌輸經(jīng)濟意識把一切為了效益的意識深深地刺在每個職工的腦海。對于施工作業(yè)隊除組織大摜_羹的教育外。還要通過失幅標語、宣傳欄進行宣傳。諸如”節(jié)約光榮，浪費可恥”，”建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。

24、其次是組織培訓。提高專業(yè)人員的素質，這是實現(xiàn)成本目標的保證。5完善成本管理辦法。通過調研發(fā)現(xiàn)大約有60％的專案經(jīng)理部成本管理辦法不完善，只是簡單的規(guī)章制度。至于由誰做。何時做。做到什么程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，實際運作起來要么難度很大。要么無法執(zhí)行，對實際的成本管理與控制起不到多大作用。每一個工程項目都有其自身的特點要根據(jù)工程項目本身的特點，制定有針對性的專案成本管理辦法。如專案質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、專案招

25、投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法使專案的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。6完善合同文本，避免法律損失。施工專案的各種經(jīng)濟活動，都是以合同或協(xié)定的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆空子，造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細致周密地訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。首先。要有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關

26、知識必要時應持證上崗；其次是要加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任心；第三是要制定相應固定的合同標準格式。施工專案合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術服務合同、租賃合同、其他協(xié)定等。各種合同條款在形成之前應由工程、技術、合同、財務、成本等業(yè)務部門參與定稿。使各項條款的內涵清楚嚴謹不漏。在建設項目管理中，同樣重要的管理內容是項目的施工質量、進度與投資控制。時于施工質量我國歷來是十分重視的。尤其在改革開放的今天“

27、國家設立了注冊監(jiān)理工程師制度。推出了工程的旁站監(jiān)理以及質量責任終身制”，Ⅲ重點抓施工質量；對于投資控制，在投資管理體制改革以后，業(yè)主由于業(yè)主責任制對于投資的重視也到達了一個新的高度國家也設立了注冊造價工程師制度；但對于三駕馬車的第三方，施工進度的管理似乎有些忽視了。其實，建設項目的進度管理，是施工管理中不可或缺的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。這個議題擬從現(xiàn)場施工管理的角度，闡述施工進度管理在項目管理中的作用，以及如何做好施工進度管