淺析工程設計與成本造價

1、淺析工程設計與成本造價◆邱曉英(河北省滑河縣建筑設計所)【摘要】工程設計是指工程項目的建設提供技術(shù)依據(jù)的設計文件和圖紙的整個活動過程，它是對建設項目的全面規(guī)劃和實施意圖的具體描述。是工程建設的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。是確定與控制工程造價的重點階段?！娟P(guān)鍵詞】工程設計成本造價研究表明：初步設計階段，影響工程造價的可能性為75％～95％：技術(shù)設計階段，影響I：程造價的可能性為35％～75％：施工圖設計階段，影響工程造價的町能

2、性為25％～35％：而到了施工階段，影響工程造價的可能性只有10％。由此可見，控制工程造價設計階段起著重要而關(guān)鍵的作用。一、設計階段建設了程造價控制的內(nèi)容1、方案設計階段方案設計是工稃設計的巾心環(huán)節(jié)，本階段應根據(jù)方案圖紙和說明書，做出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。2、初步設計階段初步設計工作是在方案設計基礎上，對于工程規(guī)模、工程布局、結(jié)構(gòu)形式等的具體落實。本階段應根據(jù)初步設計圖紙(含有作業(yè)圖紙)和說明書及概算定額(擴大預算定額或綜合

3、預算定額)編制初步設計總概算：初步設計總概算一經(jīng)批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。3、技術(shù)設計階段(擴大初步設計階段)應根據(jù)技術(shù)設計的圖紙和說明書及概算定額(擴大預算定額或綜合預算定額)編制初步設計修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復雜、工程比較大的項目而設立的。4、施工圖設計階段應根據(jù)施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算。以施工圖預算為基礎進行招標投標的工程，則是以中標

4、的施下圖預算作為確定承包合同價的依據(jù)，同時也是作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由此可見，施工圖預算是確定承包合同價，結(jié)算工程價款的主要依據(jù)。設計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設計階段的造價(估算、概算、預算)相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成設計階段工程造價的控制系統(tǒng)。二、在設計階段進行工程造價控制的主要原因分析1、在設計階段進行工程造價控制可以使造價構(gòu)成更合理。2、在設計階段進行工程造價控制可以使控制工作更主動。

5、3、在設計階段進行工程造價控制便于技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合。設計時吸收造價工程師參與全過程設計，使設計從一開始就建立在健全的經(jīng)濟基礎之上，在做出重要決定時就能充分認識其經(jīng)濟后果。4、在設計階段進行工程造價控制效果最顯著。設計費一般不足建設工程全壽命費用的1％，但它對工程造價的影響卻占到75％以上。由此可見，設計質(zhì)量對整個工程建設的效益是至關(guān)重要的。三、項目設計階段工程造價控制分析要有效地控制建設工程造價，就要把控制重點轉(zhuǎn)到設計階段這個關(guān)鍵階段上，

6、提高設計質(zhì)量，降低工程造價。1、設計階段工程存在問題分析(1)建設單位——付款設計圖紙方案——設計人員(只對方案可行性和結(jié)構(gòu)的安全性感興趣)。設計單位經(jīng)濟責任感不強。初步_◆84設計時只從建筑規(guī)劃、建筑規(guī)模、建筑空間、結(jié)構(gòu)類型等方面考慮，片面追求新穎、精尖，對造價指標考慮不周或不顧及，施工圖設計階段往往只關(guān)注技術(shù)、安全，設計保守、盲目加大安全系數(shù)，限額設計執(zhí)行不力。(2)設計評標辦法——評標委員會(重技術(shù)、輕經(jīng)濟，指標評價體系尚未詳細)

7、。當前我國的I：程設計招投標制已經(jīng)把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的豐要標準之一。但目前對于設計方案的經(jīng)濟性還沒有詳細的評價指標體系，評選實際上就演變成了單純確定設計隊伍的簡單過程。(3)限額設計推行不到位——設計人員(‘‘三超”現(xiàn)象的普通存在)。限額設計就是按批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施丁圖設計，即將上階段設計審定的投資造價分成各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部_[程。在保證各專業(yè)使用功能的前

8、提下，按分配的投資限額控制設計。但現(xiàn)階段設計單位推行限額設計的力度不夠，設計人員的技術(shù)經(jīng)濟意識很淡，經(jīng)常出現(xiàn)設計超出限額，總投資限額被突破。2、工程設計階段采取具體措施進行造價控制針對以上問題分析，筆者認為可從以下幾個方面采取措施，切實加強工程造價的合理有效控制：(1)改變設計收費辦法，刺激設計人員重視設計的經(jīng)濟性。我國目前設計單位收取費用的主要方式有兩種：設計費=工程造價費率：設計費=建筑面積單方面費用標準(元／m2)。以上兩種方式中

9、費率(或單方費用標準)根據(jù)工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類型的不同采用不同標準。由此可見，現(xiàn)行設計收費制度只考慮了工程規(guī)模和難易程度，沒有考慮設計的經(jīng)濟合理性，不利于發(fā)揮設計人員的主動性和積極性。(2)推行設計招標制度，完善設計方案經(jīng)濟評價指標體系和規(guī)范。首先，政府職能部門應該盡早制定出工業(yè)、民用等建筑設計方案詳細的評價指標體制和規(guī)范的投標文件格式。其次，業(yè)主單位應該在招標文件中明確參評方案的投資估算(或設計概算)在評標過程中的重要性。最后，應該吸納【

10、=程經(jīng)濟專業(yè)人員參與評標委員會，與其他評委一道綜合評定每個投標方案的優(yōu)劣，選擇出最優(yōu)設計方案。(3)充分運用價值工程等手段優(yōu)選設計方案，大力推行限額設計。限額設計可以運用價值工程理論和標準化設計等技術(shù)手段，按照估算控制概算、概算控制預算這種層層控制的方式，確保施T圖預算不突破造價限額，即縱向控制：或者可以通過對設計人員進行嚴格考核，實施獎懲來確保設計質(zhì)量，即橫向控制。(4)引入設計監(jiān)理控制，加強設計過程的監(jiān)管。建設單位選派從事過具體專業(yè)

11、設計工作的造價工程師或者委托既懂設計又懂經(jīng)濟的專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)，參與設計階段的監(jiān)理工作，及時發(fā)現(xiàn)隱含的設計缺陷、事物和有可能突破造價限額的事項，將必須的設計變更控制在施工之前，從而避免一些不必要的經(jīng)濟損失，最終實現(xiàn)設計階段工程造價的有效控制。四、結(jié)語建設工程設計階段造價控制是一個系統(tǒng)工程，真正體現(xiàn)了事前控制的思想，對控制工程造價能起到事半功倍的作用。只有當業(yè)主(建設單位)和承包方真正把控制造價的關(guān)鍵確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、

12、質(zhì)量好的效果。萬方數(shù)據(jù)淺析工程設計與成本造價◆邱曉英(河北省滑河縣建筑設計所)【摘要】工程設計是指工程項目的建設提供技術(shù)依據(jù)的設計文件和圖紙的整個活動過程，它是對建設項目的全面規(guī)劃和實施意圖的具體描述。是工程建設的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。是確定與控制工程造價的重點階段?！娟P(guān)鍵詞】工程設計成本造價研究表明：初步設計階段，影響工程造價的可能性為75％～95％：技術(shù)設計階段，影響I：程造價的可能性為35％～75％：施工圖設計階

13、段，影響工程造價的町能性為25％～35％：而到了施工階段，影響工程造價的可能性只有10％。由此可見，控制工程造價設計階段起著重要而關(guān)鍵的作用。一、設計階段建設了程造價控制的內(nèi)容1、方案設計階段方案設計是工稃設計的巾心環(huán)節(jié)，本階段應根據(jù)方案圖紙和說明書，做出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。2、初步設計階段初步設計工作是在方案設計基礎上，對于工程規(guī)模、工程布局、結(jié)構(gòu)形式等的具體落實。本階段應根據(jù)初步設計圖紙(含有作業(yè)圖紙)和說明書及概算定

14、額(擴大預算定額或綜合預算定額)編制初步設計總概算：初步設計總概算一經(jīng)批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。3、技術(shù)設計階段(擴大初步設計階段)應根據(jù)技術(shù)設計的圖紙和說明書及概算定額(擴大預算定額或綜合預算定額)編制初步設計修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復雜、工程比較大的項目而設立的。4、施工圖設計階段應根據(jù)施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算。以施工圖預算為基礎進行招標

15、投標的工程，則是以中標的施下圖預算作為確定承包合同價的依據(jù)，同時也是作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由此可見，施工圖預算是確定承包合同價，結(jié)算工程價款的主要依據(jù)。設計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設計階段的造價(估算、概算、預算)相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成設計階段工程造價的控制系統(tǒng)。二、在設計階段進行工程造價控制的主要原因分析1、在設計階段進行工程造價控制可以使造價構(gòu)成更合理。2、在設計階段進行工程造價控制

16、可以使控制工作更主動。3、在設計階段進行工程造價控制便于技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合。設計時吸收造價工程師參與全過程設計，使設計從一開始就建立在健全的經(jīng)濟基礎之上，在做出重要決定時就能充分認識其經(jīng)濟后果。4、在設計階段進行工程造價控制效果最顯著。設計費一般不足建設工程全壽命費用的1％，但它對工程造價的影響卻占到75％以上。由此可見，設計質(zhì)量對整個工程建設的效益是至關(guān)重要的。三、項目設計階段工程造價控制分析要有效地控制建設工程造價，就要把控制重點轉(zhuǎn)到設

17、計階段這個關(guān)鍵階段上，提高設計質(zhì)量，降低工程造價。1、設計階段工程存在問題分析(1)建設單位——付款設計圖紙方案——設計人員(只對方案可行性和結(jié)構(gòu)的安全性感興趣)。設計單位經(jīng)濟責任感不強。初步_◆84設計時只從建筑規(guī)劃、建筑規(guī)模、建筑空間、結(jié)構(gòu)類型等方面考慮，片面追求新穎、精尖，對造價指標考慮不周或不顧及，施工圖設計階段往往只關(guān)注技術(shù)、安全，設計保守、盲目加大安全系數(shù)，限額設計執(zhí)行不力。(2)設計評標辦法——評標委員會(重技術(shù)、輕經(jīng)濟，

18、指標評價體系尚未詳細)。當前我國的I：程設計招投標制已經(jīng)把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的豐要標準之一。但目前對于設計方案的經(jīng)濟性還沒有詳細的評價指標體系，評選實際上就演變成了單純確定設計隊伍的簡單過程。(3)限額設計推行不到位——設計人員(‘‘三超”現(xiàn)象的普通存在)。限額設計就是按批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施丁圖設計，即將上階段設計審定的投資造價分成各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部_[程。在

19、保證各專業(yè)使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計。但現(xiàn)階段設計單位推行限額設計的力度不夠，設計人員的技術(shù)經(jīng)濟意識很淡，經(jīng)常出現(xiàn)設計超出限額，總投資限額被突破。2、工程設計階段采取具體措施進行造價控制針對以上問題分析，筆者認為可從以下幾個方面采取措施，切實加強工程造價的合理有效控制：(1)改變設計收費辦法，刺激設計人員重視設計的經(jīng)濟性。我國目前設計單位收取費用的主要方式有兩種：設計費=工程造價費率：設計費=建筑面積單方面費用標準(元／

20、m2)。以上兩種方式中費率(或單方費用標準)根據(jù)工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類型的不同采用不同標準。由此可見，現(xiàn)行設計收費制度只考慮了工程規(guī)模和難易程度，沒有考慮設計的經(jīng)濟合理性，不利于發(fā)揮設計人員的主動性和積極性。(2)推行設計招標制度，完善設計方案經(jīng)濟評價指標體系和規(guī)范。首先，政府職能部門應該盡早制定出工業(yè)、民用等建筑設計方案詳細的評價指標體制和規(guī)范的投標文件格式。其次，業(yè)主單位應該在招標文件中明確參評方案的投資估算(或設計概算)在評標過程中的重

21、要性。最后，應該吸納【=程經(jīng)濟專業(yè)人員參與評標委員會，與其他評委一道綜合評定每個投標方案的優(yōu)劣，選擇出最優(yōu)設計方案。(3)充分運用價值工程等手段優(yōu)選設計方案，大力推行限額設計。限額設計可以運用價值工程理論和標準化設計等技術(shù)手段，按照估算控制概算、概算控制預算這種層層控制的方式，確保施T圖預算不突破造價限額，即縱向控制：或者可以通過對設計人員進行嚴格考核，實施獎懲來確保設計質(zhì)量，即橫向控制。(4)引入設計監(jiān)理控制，加強設計過程的監(jiān)管。建設

22、單位選派從事過具體專業(yè)設計工作的造價工程師或者委托既懂設計又懂經(jīng)濟的專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)，參與設計階段的監(jiān)理工作，及時發(fā)現(xiàn)隱含的設計缺陷、事物和有可能突破造價限額的事項，將必須的設計變更控制在施工之前，從而避免一些不必要的經(jīng)濟損失，最終實現(xiàn)設計階段工程造價的有效控制。四、結(jié)語建設工程設計階段造價控制是一個系統(tǒng)工程，真正體現(xiàn)了事前控制的思想，對控制工程造價能起到事半功倍的作用。只有當業(yè)主(建設單位)和承包方真正把控制造價的關(guān)鍵確立在設計階段時，才