淺談人力資源開發(fā)

1、《合作經(jīng)濟(jì)與科技》２００9年2月號上（總第３62期）COOPERATIVEECONOMY&SCIENCE門或業(yè)務(wù)人員責(zé)任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據(jù)。2、施工過程的控制。首先，加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，以及實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對準(zhǔn)確，為成本控制提供真實、可靠的數(shù)據(jù)。其次，將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)

2、算進(jìn)行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施；做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異。最后，定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實情況。3、竣工驗收階段的成本控制。及時辦理工程結(jié)算。工程保修期間，由項目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實際情況提出保修計劃（包括費用計劃），以此作為控制保修費用的依據(jù)。（二）建立全

3、員成本控制體系1、以項目經(jīng)理為核心。施工項目的成本控制，不僅僅是專業(yè)成本管理人員的責(zé)任，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)調(diào)成本控制，一方面是因為成本指標(biāo)的重要性，是諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的必要指標(biāo)之一；另一方面還在于成本指標(biāo)的綜合性和群眾性，既要依靠各部門、各單位的共同努力，又要由各部門、各單位共享降低成本的成果。為了保證項目成本控制工作的順利進(jìn)行，需要把所有參加項目建設(shè)的人員組織起來，并按照各自的分工開展

4、工作。2、建立項目成本控制責(zé)任制。項目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任。有時工作責(zé)任已經(jīng)完成，甚至還完成得相當(dāng)出色，但成本責(zé)任卻沒有完成。因此，應(yīng)該在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步明確成本控制責(zé)任，使每一個項目管理人員都有這樣的認(rèn)識：在完成工作責(zé)任的同時還要為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本開支嚴(yán)格把關(guān)。這里所說的成本控制責(zé)任制是指各項目管理人員在日常業(yè)務(wù)中對成本控制應(yīng)盡的責(zé)任，項目管理人員包括合同預(yù)算人員、工程技術(shù)人員、材料人員、機(jī)械

5、管理人員、行政管理人員和財務(wù)成本人員。3、施工隊分包成本控制的責(zé)任制。在管理層與勞務(wù)層兩層分離的條件下，項目經(jīng)理部與施工隊之間需要通過勞務(wù)合同建立發(fā)包與承包關(guān)系。在合同履行過程中，項目經(jīng)理部有權(quán)對施工隊的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，同時按合同規(guī)定支付勞務(wù)費用。對施工隊分包成本的控制包括：（1）工程量和勞動定額的控制。項目經(jīng)理部與施工隊的發(fā)包和承包，是以實物工程量和勞動定額為依據(jù)的。在實際施工中，由于用戶需要等原因，往往會發(fā)生

6、工程設(shè)計和施工工藝的變更，使工程數(shù)量和勞動定額與勞務(wù)合同互有出入，需要按實調(diào)整承包金額。（2）估點工的控制。由于建筑施工的特點，施工現(xiàn)場經(jīng)常會有一些零星任務(wù)出現(xiàn)，需要施工隊去完成。而這些零星任務(wù)，都是事先無法預(yù)見的，只能在勞務(wù)合同規(guī)定的定額用工以外另行雇工，這就會增加相應(yīng)的勞務(wù)費用支出。（3）堅持獎罰分明的原則。實踐證明，項目建設(shè)的速度、質(zhì)量、效益，在很大程度上取決于施工隊的素質(zhì)和在施工中的具體表現(xiàn)。因此，項目經(jīng)理部除要對施工隊加強(qiáng)管理

7、以外，還要根據(jù)施工隊完成施工任務(wù)的業(yè)績，對照勞務(wù)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考核，分清優(yōu)劣，有獎有罰。在掌握獎罰尺度時，首先要以獎勵為主，以激勵施工隊的生產(chǎn)積極性，但對達(dá)不到工期、質(zhì)量等要求的情況，也要照章罰款并賠償損失。這是一件事情的兩個方面，必須以事實為依據(jù)，才能收到相輔相成的效果。四、結(jié)語本文通過對當(dāng)前施工項目成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出其存在的主要問題是尚未形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本控制體系和缺乏全過程的成本控制。針對這些問題，本文提出

8、要對建筑工程項目招投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程及工程竣工驗收階段實施全過程的成本控制，并建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，圍繞成本控制這個中心，合理設(shè)置控制目標(biāo)，明確成本控制責(zé)任，并分解和落實到各有關(guān)責(zé)任單位和個人，完善建筑工程項目成本控制的方法，從而保證項目控制目標(biāo)的實現(xiàn)。（作者單位：山東水利工程總公司）參考文獻(xiàn)：[1]宮俊杰.施工企業(yè)項目成本管理[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報.2008(8).[2]張勇.淺談對施工企業(yè)工程成本控

9、制的管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2008(16).[3]秦友才，來文潔.工程項目施工成本管理[J].中國科技信息.2008(16).提要我國的人力資源是最為豐富的，但并非說，人口最多就表示人力資源最為豐富。如果要把這種潛在的人力資源變?yōu)楝F(xiàn)實可用的人力資源，則需要進(jìn)行很好的開發(fā)利用和有效管理。關(guān)鍵詞：人力資源；開發(fā)中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A到目前為止，中國是世界上人口最多的國家。從某種意義上說，中國的人力資源也應(yīng)該是最為豐富的。但

10、并非說，人口最多就表示人力資源最為豐富，只能說，人力潛在資源最為豐富。如果要把這種潛在人力資源變?yōu)楝F(xiàn)實可用的人力資源，則需要進(jìn)行很好的開發(fā)利用和有效管理。開發(fā)必須是“整體性”開發(fā)，即為全方位性開發(fā)、分層次、分序列地開發(fā)，從戰(zhàn)略上重視和微觀上把握“人力資源開發(fā)”這一工程。一、人力資源開發(fā)中存在的問題勞動力作為生產(chǎn)要素中最活躍也是最寶貴的因素，人力資源開發(fā)不僅增創(chuàng)了企業(yè)效益，而且滿足了勞動者發(fā)揮自身潛能的需求。人力資源管理將對人的管理和開發(fā)

11、利用提到了一個戰(zhàn)略高度，它對企業(yè)管理尤為重要。由于多種原因的影響，我國人力資源開發(fā)尚存在許多問題。（一）人力資源開發(fā)投資低，收益差。長期以來，我國教育投資占GDP比重徘徊在3%以下，投入總量的不足使人員素質(zhì)無法得到整體性地綜合改善，也導(dǎo)致政府難以平衡社會結(jié)構(gòu)。據(jù)有關(guān)學(xué)者對我國100家國有企業(yè)、三資企業(yè)和私營企業(yè)人力資本的調(diào)查結(jié)果看，20%左右的企業(yè)教育培訓(xùn)費人年均在10～30元之間，30%的企業(yè)只是象征性地?fù)芤稽c教育培訓(xùn)費，只有5%的企

12、業(yè)在增加人力資本的投資，而在一些虧損單位，則已經(jīng)基本上停止了對人力資本的投資。（二）人口基數(shù)大，增長快，束縛了人力資源的發(fā)展。我國目前已有人口近13億，而同期美國人口只有2.6億，管理制度44《合作經(jīng)濟(jì)與科技》２００9年2月號上（總第３62期）COOPERATIVEECONOMY&SCIENCE淺談人力資源開發(fā)□文張琳琳人口因素一直以來就是約束我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。因為人力資源與其他自然資源不一樣，它在創(chuàng)造財富的同時需要消耗自然資源，

13、而其中相當(dāng)一部分自然資源具有不可再生性，人口的過快增長會與其他資源出現(xiàn)失衡，制約國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有當(dāng)人口規(guī)模與其他經(jīng)濟(jì)因素發(fā)展相適應(yīng)，才能在宏觀上顯示人力資源發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的推動作用。（三）職工培訓(xùn)在很大程度上不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。職工培訓(xùn)是一個企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是企業(yè)擁有持久活力、不斷創(chuàng)新的源動力，在提高全民素質(zhì)中發(fā)揮著重要作用。很多企業(yè)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的主要原因，就是缺乏一批懂得市場經(jīng)濟(jì)、能夠駕馭企業(yè)走向市場的人才。（四）人才

14、高消費。人才高消費不僅將不少具備條件的人才拒之門外，還使應(yīng)聘者難以在應(yīng)聘職位發(fā)揮作用，以至造成計算機(jī)人才資源的極大浪費。據(jù)北京、上海等地人才市場傳出的信息，所有IT職位均需大專以上學(xué)歷，其中要求具有碩士學(xué)位的占31%，博士學(xué)位的占28%；96%的職位均要求40歲以下年齡，僅4%的職位對年齡有所放寬。不少大學(xué)計算機(jī)軟件專業(yè)畢業(yè)生做普通程序員的編代碼處理等項工作，難以涉及整體軟件設(shè)計、流程控制等高級項目，所學(xué)知識很難派上用場。二、人力資源開

15、發(fā)的思考（一）分層次開發(fā)1、培養(yǎng)性開發(fā)。對職工進(jìn)行文化技術(shù)教育，應(yīng)按不同對象進(jìn)行培訓(xùn)式開發(fā)。管理人員培訓(xùn)：管理人員有好幾類，比如在企業(yè)，就有廠一級和車間一級領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員，還有工段組的管理人員。無論那一級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對企業(yè)成敗關(guān)系都很大，都要提高他們的政治思想、文化、業(yè)務(wù)、管理水平，都要對他們進(jìn)行輪訓(xùn)。對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理人員也同樣要進(jìn)行培訓(xùn)。工程技術(shù)人員培訓(xùn)：工程技術(shù)人員是職工隊伍中的一支重要力量，應(yīng)提高工程技術(shù)人員的政治素質(zhì)

16、和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2、使用性開發(fā)。對現(xiàn)有人力資源做到量才使用，做到人盡其才、專業(yè)對口、發(fā)揮特長、各得其所?？茖W(xué)設(shè)計崗位與職務(wù)。一個組織由于其總?cè)蝿?wù)決定了其內(nèi)部存在各種不同的工作崗位，對于勞動者而言，就是不同的職務(wù)。一個單位的工作崗位、職務(wù)，需要人來從事，因此應(yīng)該掌握這些崗位、職務(wù)對人的各種要求。（二）確立“以人為本”的思想。人力資源是所有資源中最寶貴的資源，人又是生產(chǎn)力諸因素中最積極、最活躍的“第一資源因素”。因此，人既然是“第一資源因素”，

17、那么人當(dāng)然就是人力資源開發(fā)過程中最活躍的因素。人力資源的開發(fā)是圍繞著如何挖掘人的潛力、發(fā)揮人的積極性和主動性而進(jìn)行的，因此確立“以人為本”的思想是開發(fā)人力資源的基本原則。以人為本，培養(yǎng)員工主人翁意識。企業(yè)是人的集團(tuán)，企業(yè)是由全體員工共同經(jīng)營的。在一個企業(yè)里，如果每個員工都有一種“這是我們的公司”的意識，如果企業(yè)經(jīng)營者把員工看作是同舟共濟(jì)得“伙伴”并“以感恩心創(chuàng)造和諧”，那么在這個企業(yè)一定是個成功的企業(yè)。而要把員工和企業(yè)融為一體，首先，應(yīng)

18、該建立“以人為本”的員工關(guān)懷原則。要與員工進(jìn)行心靈溝通，以領(lǐng)導(dǎo)所具有的敏銳觀察力，洞察員工的神態(tài)，根據(jù)其情緒的變化來設(shè)身處地地進(jìn)行關(guān)懷和教育。最為重要的是幫助其調(diào)節(jié)情緒，讓其有一個好心情投入到當(dāng)天的工作；再深入一些，就是幫其進(jìn)行生活和工作的定位。其次，要用“員工激勵法”對員工工作給予肯定，讓員工滿意。第三，應(yīng)通過各種方式，讓員工了解公司的目標(biāo)和發(fā)生的種種問題，使每一位員工和領(lǐng)導(dǎo)一樣，思考并尋求解決問題的途徑，不僅為企業(yè)貢獻(xiàn)勞動而且貢獻(xiàn)智

19、慧，形成“千斤重?fù)?dān)千斤擔(dān)，千人工廠千人管”的管理格局。第四，啟動與員工的心靈契約，與員工建立深厚的朋友關(guān)系，以誠相待，無高低之分；適當(dāng)關(guān)心一下私人空間也不是不可以，相反還可以起到意想不到的效果。因為這樣可以產(chǎn)生一種特殊的關(guān)系，更有親密感。懂管理的管理者總是剛中帶柔，嚴(yán)中帶寬，即懂感情又知進(jìn)退，真正做到了以人為本地激發(fā)員工內(nèi)心深處的干勁和潛能，以最大限度地實現(xiàn)公司目標(biāo)，走進(jìn)他們的內(nèi)心世界，與他們進(jìn)行心與心的交融，激勵他們創(chuàng)造業(yè)績。（三）通

20、過利益驅(qū)動機(jī)制調(diào)動企業(yè)人力資源的積極性。投入成果能夠在物質(zhì)利益上得到相應(yīng)的體現(xiàn)，并且一定的物質(zhì)利益只有通過一定的投入才能實現(xiàn)時，投入者才能產(chǎn)生投入的渴望和動力。利益是驅(qū)使人力投入的基本動機(jī)，投入是人力獲得利益的基本手段。必須強(qiáng)化從勞動中獲得利益的手段，減少非勞動獲得利益的因素，真正實現(xiàn)利益是勞動的成果與表現(xiàn)。這樣，勞動者要得到一定的利益，就必須付出一定的勞動，要獲得更多的利益，就必須付出數(shù)量更多、質(zhì)量更好的勞動。（四）建立完善的人才管理

21、體系，創(chuàng)造良好條件，吸引留住人才。從社會發(fā)展看，人才流動有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，是一件好事。但對于國有大中型企業(yè)來講，由于人才的培養(yǎng)需要投入大量的資金、人力和物力，且需要一定的周期，一旦人才資源流失必然影響企業(yè)自身發(fā)展。因此，企業(yè)要創(chuàng)立條件，千方百計地吸引人才，留住人才。防止人才資源流失是一個系統(tǒng)工作，每一環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)。在引進(jìn)人才時，不僅要看其學(xué)歷、成績，更要考察其思想品質(zhì)、政治素質(zhì)、自我評價、集體觀及有無長期為企業(yè)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神

22、等，為企業(yè)選進(jìn)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。在人才的使用方面，要充分考慮專業(yè)對口和本人意愿，做到“盡人之才、人樂其崗”，并通過適當(dāng)形式讓人才參與企業(yè)的管理決策，增強(qiáng)其責(zé)任感和主人翁意識。企業(yè)還應(yīng)注意對人才的繼續(xù)教育，不斷更新知識，防止有用人才的沉沒，促進(jìn)新人才的浮現(xiàn)，盡可能地開發(fā)人才資源，避免人力資源浪費。（作者單位：南陽市第一人民醫(yī)院）參考文獻(xiàn)：[1][美]雷蒙德A諾伊，約翰霍倫拜克，拜雷格哈特等著，劉昕譯.《人力資源管理：贏得競爭優(yōu)勢》（第3