財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

1、本文必有近憂”。這是告誡人們無(wú)論做什么事。不僅要考慮當(dāng)前還應(yīng)審時(shí)度勢(shì)。這樣，才能興利除弊，防患于未然。作為企業(yè)，特別是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下更是如此。“企業(yè)以盈利為目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心財(cái)務(wù)預(yù)算是駕馭企業(yè)最主要的韁繩”，這是企業(yè)管理者們?cè)趯?shí)踐中早已取得的共識(shí)。因此，抓緊韁繩。確保駕馭目標(biāo)方向準(zhǔn)確，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中存在的主要問(wèn)囊(一)重短期，輕長(zhǎng)期有些企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中。只重視短期活動(dòng)，忽視長(zhǎng)

2、期發(fā)展目標(biāo)，使各期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差。預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。調(diào)控目標(biāo)短期化，是一種重?cái)?shù)量輕質(zhì)量；重短期經(jīng)濟(jì)效益，輕資源深層次開(kāi)發(fā)的粗放行為，把可持續(xù)發(fā)展當(dāng)成短期成本來(lái)控制，強(qiáng)化的是一種短期行—止I止‘止‘ILI止馳—止1止‘l‘‘‘舢‘IL‘屯‘屯JlL得多方面的報(bào)價(jià)單、按經(jīng)濟(jì)批量采購(gòu)、爭(zhēng)取現(xiàn)金折扣的優(yōu)惠以及選擇最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸辦法等?？臻g越小。信息質(zhì)量越高；管理層次越低?？刂茖?duì)象越直接，反饋控制效果就越明顯。時(shí)空微化所帶

3、來(lái)的信息的精確性和多層次的責(zé)任控制實(shí)體，將成為成本管理理論研究的一個(gè)重要方向。近年來(lái)，人們討論的“作業(yè)成本法”，從成本動(dòng)因人手歸集費(fèi)用就是成本核算時(shí)空微化的典型。成本的發(fā)生存在于一定的時(shí)間和空間內(nèi)。并構(gòu)成了成本核算與控制的時(shí)空域。研究成本時(shí)空觀對(duì)于科學(xué)地解釋成本發(fā)生規(guī)律創(chuàng)造性地開(kāi)展成本管理與成本控制，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。四、基于成本時(shí)空觀的三維戰(zhàn)略成本管理戰(zhàn)略成本管理和傳統(tǒng)成本管理的差別體現(xiàn)在：戰(zhàn)略成本管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略問(wèn)題，“短跑

4、冠軍”。不愿做“長(zhǎng)跑健將”。這種行為極大損害企業(yè)科學(xué)發(fā)展的方式，非但沒(méi)有引起重視，反而一次次要求提高這種政策的執(zhí)行力。恰恰相反，執(zhí)行的越好，損失就越慘。(二)重部門(mén)。輕整體正如我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣我國(guó)大部分企業(yè)的預(yù)算管理模式也由財(cái)務(wù)單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T(mén)復(fù)合型。但也有部分非國(guó)有企業(yè)尚未具備真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)，董事會(huì)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中的實(shí)際參與程度較低，加上對(duì)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏整體觀念。沒(méi)有將

5、組織經(jīng)營(yíng)的各單位、部門(mén)和相關(guān)階段有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，財(cái)務(wù)在預(yù)算編制方法的選擇上，多數(shù)企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等仍采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制，所有的預(yù)算指標(biāo)在執(zhí)行過(guò)程中都保持不變，運(yùn)行結(jié)束時(shí)將結(jié)果直接與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較。這種靜態(tài)預(yù)算編制方法適用于業(yè)務(wù)量波動(dòng)不大的企業(yè)。當(dāng)企業(yè)銷(xiāo)售量、價(jià)格和成本等因素變化較大時(shí)靜態(tài)預(yù)算指標(biāo)則表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏彈性難以成為考核和評(píng)價(jià)的有效基準(zhǔn)。所以，企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)、合理的方法，

6、因地制宜地加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。使預(yù)算更加切合實(shí)際實(shí)現(xiàn)與日常管理的銜接。使管理人員始終從動(dòng)態(tài)的角度把握企業(yè)近期的規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)預(yù)算工作最后都被迫落在財(cái)會(huì)部門(mén)，財(cái)會(huì)期的戰(zhàn)略布局。鄙Ij天趕IJ術(shù)幽衣怡、疋噩亍。璉刊畎之跫I凹J里驪幣U竿芏住利體觀念的預(yù)算管理，往往難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)主要表現(xiàn)在：預(yù)算保證書(shū)上手印一摁。算的控制作用。致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏有責(zé)任狀上姓名一簽就基本萬(wàn)事大吉。以文效的操作性和前瞻性。代控。以包代管，用“形而上學(xué)”落實(shí)預(yù)算目‘1蝴‘

7、’和Lt上I|J“J‘’‘’‘’‘上_‘屯喜上‘一LL1‘1柚‘“址9一‘J‘’‘川‘’‘乞sl己和L4L—姐關(guān)注成本驅(qū)動(dòng)因素。成本動(dòng)因分析是戰(zhàn)略成在現(xiàn)代成本時(shí)空觀的基礎(chǔ)上。結(jié)合戰(zhàn)本管理的基本框架的重要內(nèi)容之一。如果站略成本管理對(duì)成本動(dòng)因的關(guān)注，筆者認(rèn)為在戰(zhàn)略管理的高度以更寬廣的視野來(lái)看待成本問(wèn)題不應(yīng)該是靜態(tài)的、平面的、狹義空影響成本的因素就會(huì)發(fā)現(xiàn)，成本動(dòng)因與企業(yè)間和單維的，一個(gè)三維(時(shí)間維、空間維和管理的三個(gè)層次相對(duì)應(yīng)。也可劃分為三個(gè)

8、層成本動(dòng)因維)、立體和動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略成本管理次：結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因、執(zhí)行性成本動(dòng)因和作的全新視角將有助于我們站在一個(gè)更高的業(yè)成本動(dòng)因。戰(zhàn)略成本管理的基本內(nèi)容是關(guān)管理決策高度，以更寬廣的視野，立足于長(zhǎng)注成本驅(qū)動(dòng)因素，運(yùn)用價(jià)值鏈分析工具，明遠(yuǎn)去重新審視企業(yè)的成本管理問(wèn)題?！翊_成本管理在企_k戰(zhàn)略中的功能定位。戰(zhàn)略成本動(dòng)因分析為企業(yè)改變成本地位，增強(qiáng)競(jìng)【主要參考文獻(xiàn)】爭(zhēng)力提供契機(jī)。由于企業(yè)的成本總是由一組【11殷俊明等成之棼制警略登進(jìn)邏獨(dú)特的成本動(dòng)因

9、來(lái)控制，；每二個(gè)成本動(dòng)因竺_基于置壽命周期的視角們會(huì)計(jì)舸矍成為企蚴黼靜優(yōu)勢(shì)翌詈121麓囂鼎囂姒展過(guò)程與此，選擇于己有利的成本動(dòng)因作為威本競(jìng)爭(zhēng)一理論結(jié)藉會(huì)計(jì)研究。2006，(10)：49的突破口無(wú)疑是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要策略，131郭紅旗，Io林1強(qiáng)基于產(chǎn)品生命周期的成應(yīng)引起企業(yè)管理者的高度重視。所以基于成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型U】天津理工學(xué)院學(xué)報(bào)，本動(dòng)因在戰(zhàn)略成本管理中基本框架的重要2004(6)：卜11地位成本動(dòng)因維度是構(gòu)建三維戰(zhàn)略成本管141

10、陳云論會(huì)計(jì)時(shí)空現(xiàn)Ⅱ1山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)理中不可或缺的一維。報(bào)1999，(8)：81~83回萬(wàn)方數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題與對(duì)策中閡石化集團(tuán)河南石油勘探局周建勛鄭春滿[摘襄1財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為預(yù)算管理的核心，其重4各位不1:而喻。許多企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到其重要性.但在實(shí)際操作中仍存在一些誤區(qū)。本文通過(guò)不悶視角分析了閏前財(cái)務(wù)預(yù)算“t攻存在的主安問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)對(duì)策及建議，旨在拋磚引玉。l關(guān)鍵調(diào)]財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在問(wèn)題:對(duì)策“凡事預(yù)則立，不預(yù)則

11、廢人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂“。這是告誡人們無(wú)論做什么事，不僅要考慮當(dāng)前.還應(yīng)審時(shí)度勢(shì)。這樣，才能興利除弊，防患于未然。作為企業(yè)，特別是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下更是如此。“企業(yè)以盈利為曰標(biāo)經(jīng)營(yíng)以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心.財(cái)務(wù)預(yù)算f是量駕馭企業(yè)最主要的韁繩企業(yè)管理者們?cè)趯?shí)踐中E早扭巴取得的共識(shí)。因此抓緊綿綿，確保駕馭目標(biāo)方向準(zhǔn)確，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，具有重要意義。幽幽、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中存在的主要問(wèn)題一)黛短期，較長(zhǎng)期有些企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中，只重視短期活

12、動(dòng)，忽視長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，使各期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。調(diào)控目標(biāo)短期化，是一種意數(shù)最輕質(zhì)量重短期經(jīng)濟(jì)效益，輕資源深層次開(kāi)發(fā)的粗放行為，把可持續(xù)發(fā)展2組成短期成本來(lái)控制，強(qiáng)化的是一種短期行為，弱化的是可持續(xù)發(fā)艘。因此，大家去爭(zhēng)做“短跑冠軍不愿做“長(zhǎng)跑健將“。這種行為極大損害企業(yè)科學(xué)發(fā)展的方式，非但沒(méi)有引起重視，反而一次次要求提高這種政策的執(zhí)行力。恰恰相反執(zhí)行的越好，損失就越慘。工)釜部門(mén)，始整體正如我國(guó)經(jīng)濟(jì)

13、體制囪計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)…樣，我國(guó)大部分企業(yè)的預(yù)算管理模式也自財(cái)務(wù)單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T(mén)復(fù)合型。但也有部分非國(guó)有企業(yè)尚未具備巢lE有效的法人治理結(jié)構(gòu)，董事會(huì)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中的實(shí)際參與程度較低，加上對(duì)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的囊要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)體觀念，沒(méi)有將組織經(jīng)營(yíng)的各單位、部門(mén)和相關(guān)階段有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，財(cái)務(wù)預(yù)算工作最后都被迫落在財(cái)會(huì)部門(mén)，財(cái)會(huì)部門(mén)關(guān)起門(mén)來(lái)函袋格、定愈子。這種缺乏整體觀念的預(yù)算管瓏，往往難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用，致使

14、財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏有效的操作性和前瞻性。(三)黛靜悉，~轟動(dòng)您在預(yù)算編制方法的選擇上，多數(shù)企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等仍采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制，所有的預(yù)算指標(biāo)在執(zhí)行過(guò)程中都保持不變，運(yùn)行結(jié)束時(shí)將結(jié)果直接與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較。這種靜態(tài)預(yù)算編制方法適用于業(yè)務(wù)局波動(dòng)不大的企業(yè)。當(dāng)企業(yè)銷(xiāo)售量、價(jià)格和成本等因素變化較大時(shí).靜態(tài)預(yù)算指標(biāo)則袋現(xiàn)出盲目性、滯后憐和缺乏彈性，難以成為考核和評(píng)價(jià)的有效基準(zhǔn)。所以，企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)、