黨的組織原則,黨的紀(jì)律與作風(fēng)

1、中國(guó)共產(chǎn)黨的組織制度和黨紀(jì)、黨風(fēng),王曉燕,2024/4/1,2,中國(guó)共產(chǎn)黨的組織制度、黨紀(jì)、黨風(fēng),黨的根本組織制度黨的組織機(jī)構(gòu)黨的紀(jì)律黨的作風(fēng),2024/4/1,3,一、黨的組織制度,民主集中制是黨的根本組織制度，也是黨的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和最根本的紀(jì)律；是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化不可缺少的制度保證。,2024/4/1,4,毛澤東同志提出：要建立“又有集中，又有民主，又有紀(jì)律，又有自由，又有統(tǒng)一意志，又

2、有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面?！?——1957年,2024/4/1,5,鄧小平同志指出：“民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國(guó)家也是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的。干部可以變質(zhì)，個(gè)人也可以變質(zhì)?！?2024/4/1,6,江澤民同志在慶祝建黨８０周年大會(huì)上的講話中指出：“貫徹‘三個(gè)代表’要求，我們必須堅(jiān)持民主集中制，建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，保

3、持并不斷增強(qiáng)黨的活力?！?2024/4/1,7,胡錦濤,必須堅(jiān)持民主集中制，建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)黨的活力---在新的歷史條件下，我們必須高度重視和積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，最大限度凝聚全黨智慧和力量，最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，最大限度鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，更好地堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，進(jìn)一步形成全黨全國(guó)各族人民齊心協(xié)力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的強(qiáng)大合力 .,2024/4

4、/1,8,（一）什么是民主集中制？,民主——黨員、黨組織的意愿和主張的充分表達(dá)、積極性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。集中——黨員、黨組織的意志和智慧的充分凝聚和行動(dòng)的一致。二者辨證統(tǒng)一、相輔相成。,2024/4/1,9,黨章強(qiáng)調(diào)：,“民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的應(yīng)用?！薄包h是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。”,2024/4/1,10,民主集中

5、制原則之一,（1）黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。,（二）民主集中制的原則（六條）,2024/4/1,11,民主集中制原則之二,（2）黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。,（二）民主集中制的原則（六條）,2024/4/1,12,民主集中制原則之三,（3）黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)

6、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。,（二）民主集中制的原則（六條）,2024/4/1,13,民主集中制原則之四,（4）黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多

7、的了解和參與。,（二）民主集中制的原則（六條）,2024/4/1,14,民主集中制原則之五,（5）黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體討論、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。,（二）民主集中制的原則（六條）,2024/4/1,15,民主集中制原則之六,（6）黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于

8、黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。,（二）民主集中制的原則（六條）,2024/4/1,16,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,1、堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的必然要求民主集中制高度體現(xiàn)了集體主義思想，能把工人階級(jí)的優(yōu)秀品質(zhì)集中起來(lái)、把愿望和意志要求集中起來(lái)。只有這樣，黨才符合工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，才能充分代表工人階級(jí)的利益，密切與群眾的聯(lián)系。,2024/4/1,17,2、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、 保持黨的組織優(yōu)勢(shì)

9、,截止2010年底，全黨黨員總數(shù)達(dá)8026.9萬(wàn)名，比上年凈增227.4萬(wàn)名，基層組織389.2萬(wàn)個(gè)，比上年增加10萬(wàn)個(gè)。2010年全國(guó)發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬(wàn)人，占當(dāng)年全國(guó)發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%。近4年來(lái)，高校每年發(fā)展大學(xué)生黨員的數(shù)量均超過(guò)當(dāng)年全國(guó)發(fā)展黨員總數(shù)的1/3。截至2010年12月31日，全國(guó)在校大學(xué)生黨員總數(shù)為251.2萬(wàn)人。,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,18,龐大的組織要求有思想上的統(tǒng)一通過(guò)民主

10、收集全黨的正確思想；通過(guò)集中形成決定和決議，再貫徹全黨；全黨思想統(tǒng)一就有了基礎(chǔ),（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,19,背離民主集中制，黨內(nèi)民主渠道遭到了破壞，黨的事業(yè)就要遭受挫折。黨將喪失領(lǐng)導(dǎo)能力和解決自身矛盾的能力。教訓(xùn)：蘇聯(lián)、東歐執(zhí)政黨黨內(nèi)紀(jì)律松弛、派系林立，正確思想不能集中，不能占據(jù)優(yōu)勢(shì)，喪失了執(zhí)政地位。,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,20,革命的黨——執(zhí)政的黨,“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已

11、經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨?！?2024/4/1,21,3、是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，完成黨的歷史使命和各項(xiàng)工作任務(wù)的根本組織保證,當(dāng)前，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的自身建設(shè)兩大主題（江澤民，十五大報(bào)告，1997年）：不斷提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平；不斷提高拒腐防變的能力。 反對(duì)“上有政

12、策，下有對(duì)策”、有令不行、有禁不止、獨(dú)立王國(guó)、本位主義等現(xiàn)象。,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,22,,堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力，堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。改進(jìn)群眾工作，密切黨群、干群關(guān)系。促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,23,黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐

13、敗，越要提高拒腐防變的能力。山東泰安原市委書(shū)記胡建學(xué)說(shuō)：官當(dāng)?shù)轿疫@一級(jí)，就沒(méi)人管了。廣西玉林原市委書(shū)記李乘龍說(shuō)：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我形同虛設(shè)。江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清說(shuō)：我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后，天馬行空來(lái)去自由了。,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,24,溫州一國(guó)企現(xiàn)浙江近年最大腐敗窩案 涉案3.7億,5月22日，溫州中級(jí)人民法院對(duì)應(yīng)國(guó)權(quán)等16人進(jìn)行宣判。因涉案人員眾多、犯罪事實(shí)復(fù)雜，判決書(shū)長(zhǎng)達(dá)131頁(yè)，審判長(zhǎng)僅宣讀宣判

14、詞就用了90多分鐘。法院查明：應(yīng)國(guó)權(quán)等人利用職務(wù)上的便利，共同侵吞公共財(cái)物數(shù)額達(dá)2.16億余元；挪用3889萬(wàn)元公款，分別給應(yīng)國(guó)權(quán)之子應(yīng)飛杭承包經(jīng)營(yíng)的菜籃子集團(tuán)公司下屬外貿(mào)部以及戴某個(gè)人用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外，應(yīng)國(guó)權(quán)等人還通過(guò)虛增職工人數(shù)虛報(bào)工資總額基數(shù)的方式，騙取工資數(shù)額共計(jì)11577萬(wàn)元，其中，大部分資金集體私分給集團(tuán)公司高管領(lǐng)導(dǎo)層和中層干部，小部分資金集體私分給職工。應(yīng)國(guó)權(quán)個(gè)人還利用職務(wù)便利，先后三次收受賄賂25萬(wàn)元。,2024/4/

15、1,25,賴(lài)昌星案,法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。5月18日，廈門(mén)市中級(jí)人民法院對(duì)賴(lài)昌星走私犯罪集團(tuán)首要分子賴(lài)昌星涉嫌走私、行賄犯罪案作出一審判決，判處賴(lài)昌星無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；對(duì)賴(lài)昌星的違法犯罪所得依法予以追繳。這是公正的審判，這是正義的伸張！,2024/4/1,26,廣東茂名貪官受賄千萬(wàn)助57人升遷 挖掘機(jī)同樣收,從廣東省紀(jì)委書(shū)記調(diào)任浙江省紀(jì)委書(shū)記，王華元似乎應(yīng)湛江市中級(jí)法院在廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院開(kāi)庭審

16、理了茂名市人大常委會(huì)原副主任朱育英涉嫌受賄、行賄一案。據(jù)指控，朱育英在擔(dān)任信宜市委書(shū)記兼該市人大常委會(huì)期間，在信宜市屬干部提拔、交流、換屆任用以及工程發(fā)包、支付工程款等事項(xiàng)中，涉嫌受賄人民幣1300多萬(wàn)多元，港幣300多萬(wàn)元，美元20多萬(wàn)元。,2024/4/1,27,從以上案件不難看出，這樣幾個(gè)問(wèn)題：,一是腐敗發(fā)現(xiàn)的滯后性。這些人的腐敗問(wèn)題都不是一天兩天，而且都是時(shí)間很久了，周期很長(zhǎng)，卻沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這也暴露出我們腐敗發(fā)現(xiàn)滯后性的弊端。

17、發(fā)現(xiàn)腐敗的機(jī)制還不夠健全完善。二是涉案人員的級(jí)別高。這些人都是一方要員，掌握不小的權(quán)力?？峙卤O(jiān)督缺位依然是問(wèn)題的關(guān)鍵。但是我還是想說(shuō)，腐敗在黨內(nèi)滲透的深度和廣度，都應(yīng)該引起足夠的重視和警惕。 三是生活腐化是共性。我想上面這些案件中，涉案的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)一例外的都有生活作風(fēng)問(wèn)題，生活腐化，包養(yǎng)情婦。這恐怕也反映出當(dāng)前高級(jí)干部隊(duì)伍中的思想生活現(xiàn)狀，反映出他們的道德觀、人生觀，反映出他們的生活情趣問(wèn)題。 四是涉案金額比較大。這些案子的涉

18、案金額都不是一個(gè)小數(shù)目，對(duì)于小老百姓來(lái)講，都是一個(gè)天文數(shù)字。富可敵國(guó)不敢說(shuō)，但是富可敵縣完全有可能。腐敗對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)際上有相當(dāng)大的危險(xiǎn)性。,2024/4/1,28,反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻：成效明顯、問(wèn)題突出、任務(wù)艱巨 反腐主體逐漸多元：專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、草根民眾、社會(huì)組織 反腐方略凸現(xiàn)立體：觀念預(yù)防、科技預(yù)防、制度預(yù)防,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,29,4、切實(shí)健全國(guó)家政治生活的需要,憲法第三條：“中華人民共和國(guó)的

19、國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則”。 行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制也應(yīng)據(jù)此基本精神。,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,30,5、充分發(fā)揮廣大黨員和各級(jí)黨組織的積極性,集中全黨智慧；保證黨的決策的正確和有效實(shí)施，增強(qiáng)黨的紀(jì)律和戰(zhàn)斗力，使我們的事業(yè)順利前進(jìn)。不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,31,6、是決策科學(xué)化、民主化的需要，也是實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的重要保證,必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、

20、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。毛澤東：沒(méi)有民主，意見(jiàn)不是從群眾中來(lái)，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法。,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,32,7、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的保證,健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。,（三）堅(jiān)持民主集中制的意義：,2024/4/1,33,（四）如何在實(shí)際中運(yùn)用民主集中制原則,1

21、、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高維護(hù)和執(zhí)行黨的民主集中制的自覺(jué)性；增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。 維護(hù)黨中央的權(quán)威，制度由人制定、執(zhí)行、遵守，黨員干部更應(yīng)帶頭執(zhí)行。 國(guó)情：封建統(tǒng)治長(zhǎng)久，缺乏民主傳統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)文化落后，小生產(chǎn)者眾多，家長(zhǎng)作風(fēng)、散漫本性必然反應(yīng)到黨內(nèi),2024/4/1,34,2、嚴(yán)格要求，自覺(jué)地遵守黨和國(guó)家的各項(xiàng)法令、各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)接受組織約束，真正做到有令必行、有禁必止；無(wú)條件地自覺(jué)接受組織的約束。黨員與組織密不可分：群眾從黨員身上看黨，

22、或者抹黑，或者增彩。既想當(dāng)黨員又不愿意接受組織約束，只想按個(gè)人意愿辦事的人，不能成為黨員。,（四）如何在實(shí)際中運(yùn)用民主集中制原則,2024/4/1,35,3、保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),理論聯(lián)系實(shí)際密切聯(lián)系群眾批評(píng)和自我批評(píng)艱苦奮斗人要有愿意吃苦、而毫無(wú)叫苦的精神。只要努力，不畏艱難，不怕挫折，總會(huì)進(jìn)步。 ——溫家寶,（四）如何在實(shí)際

23、中運(yùn)用民主集中制原則,2024/4/1,36,（五）民主集中制原則在實(shí)際運(yùn)用中應(yīng)該正確處理好幾個(gè)關(guān)系：,個(gè)人與組織： 有突出黨員，無(wú)特殊黨員，黨員都要編入黨組織學(xué)生黨員個(gè)人志愿與國(guó)家需要的完美統(tǒng)一；,2024/4/1,37,少數(shù)與多數(shù)：對(duì)某一問(wèn)題作出決定所遵循的原則，有特定性和時(shí)效性， 在實(shí)際行動(dòng)中，有不同意見(jiàn)者無(wú)條件地執(zhí)行黨的決議，是黨性強(qiáng)否的體現(xiàn)。 真理掌握在少數(shù)人中——認(rèn)識(shí)論原則； 少數(shù)服從多數(shù)——組織原則,2024/4

24、/1,38,下級(jí)和上級(jí)：上級(jí)更多的信息，最核心是全黨服從中央； 在政治上、思想上、組織上與黨中央保持一致。民主與集中： 應(yīng)使它們相對(duì)均衡、和諧，最佳結(jié)合點(diǎn)，不可極端、偏廢；僅有民主——自由主義、無(wú)政府主義；僅有集中——個(gè)人專(zhuān)制、家長(zhǎng)制。,2024/4/1,39,“先民主，后集中”或者“先集中，后民主”都不是民主集中制。 民主集中制是不可分割的整體，不能肢解為“民主”與“集中”。民主集中制不是“民主”+“集中”。因此，絕不能

25、把民主集中制的運(yùn)行扭曲成為“民主階段”與“集中階段”，或先或后地運(yùn)作。,2024/4/1,40,當(dāng)前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的主要問(wèn)題是“四個(gè)不夠”，即發(fā)揚(yáng)民主不夠，正確集中不夠，開(kāi)展批評(píng)不夠，嚴(yán)肅紀(jì)律不夠。,2024/4/1,41,民主集中制原則在黨委工作中的具體化，就是“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。這個(gè)十六字方針既有原則和紀(jì)律，又有方法和程序，是中央就貫徹民主集中制提出的一個(gè)重要原則，也是提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的

26、關(guān)鍵。,2024/4/1,42,黨的中央組織機(jī)構(gòu),2024/4/1,43,二、黨的紀(jì)律,黨章的各項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)文件的一些補(bǔ)充規(guī)定，構(gòu)成了黨的紀(jì)律的完整體系。,2024/4/1,44,,什么是黨的紀(jì)律？ 《黨章》規(guī)定—— 黨的紀(jì)律就是黨的各級(jí) 組織和全體共產(chǎn)黨員必 須遵守的行為規(guī)則。是 維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，完 成黨的任務(wù)的保證。,2024/4/1,45,黨的紀(jì)律的一些例證：,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任

27、用工作條例》 2002年7月9日公布 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行） 》 2003年6月19日公布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》2004年2月17日公布《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》2004年2月18日公布,2024/4/1,46,兩大原則： 強(qiáng)調(diào)自覺(jué)紀(jì)律原則 堅(jiān)持鐵的紀(jì)律原則； 基本特征： 自覺(jué)性，強(qiáng)制性，統(tǒng)一性，規(guī)范性，嚴(yán)肅性,兩大原則和基本特征,2024/4/1,47,黨的紀(jì)律

28、的作用,是貫徹執(zhí)行黨的路線、完成黨的任務(wù)的保證; 是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器;是鞏固黨與群眾密切聯(lián)系的法寶;是維護(hù)黨員民主權(quán)利的保障。,2024/4/1,48,紅軍時(shí)期,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,,建國(guó)初期（整風(fēng)運(yùn)動(dòng)）,,文革時(shí)期,,,改革開(kāi)放以來(lái)（陳希同、 陳良宇案）,（一） 為什么要學(xué)習(xí)和強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律？１、加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝,2024/4/1,49,（1）紅軍時(shí)期192

29、1.7.黨的一大通過(guò)的《黨綱》，就初步制定了黨的紀(jì)律，突出強(qiáng)調(diào)了黨的保密紀(jì)律。1922.7.黨的二大通過(guò)的《黨章》，單列了紀(jì)律一章，提出了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的基本要求。 1926年8月4日，中共中央擴(kuò)大會(huì)議發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》。這是我們黨制定的第一份反腐敗文件。1927年５月，中共第五次全國(guó)代表大會(huì)上 選舉產(chǎn)生中央監(jiān)察委員會(huì)，主席王荷波。 同年11月，王荷波英勇就義。,（一） 為什么要學(xué)習(xí)和

30、強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律？１、加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝,2024/4/1,50,從１９３2年2月起，中央蘇區(qū)開(kāi)展了歷時(shí)兩年的懲腐肅貪運(yùn)動(dòng)，中共歷史上第一次大規(guī)模的反腐運(yùn)動(dòng)。謝步升等貪污 腐敗分子被查處。1928年春，毛澤東首先提出 三大紀(jì)律，隨后又提出六項(xiàng) 注意。經(jīng)過(guò)多次修改補(bǔ)充， 形成了工農(nóng)紅軍的三大紀(jì)律 八項(xiàng)注意。１９３３年１２月１５日，中央執(zhí)行委員會(huì)頒布了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為的訓(xùn)令》，規(guī)定凡蘇維埃機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)及公共團(tuán)體

31、的工作人員，貪污公款５００元以上者，處以死刑。,2024/4/1,51,典型案例——謝步升貪污案,職務(wù)：江西省瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席。罪行：利用職權(quán)貪污打土豪所得財(cái)物，偷蓋臨時(shí)中央政府管理科公章，偽造通行證私運(yùn)水牛到白區(qū)出售。為了謀財(cái)，秘密殺害了八一南昌起義南下部隊(duì)的一名軍醫(yī)。查辦：時(shí)任瑞金縣委書(shū)記的鄧小平親自指示查處。謝步升的入黨介紹人在蘇區(qū)中央局任職，他認(rèn)為謝步升并無(wú)大錯(cuò)，是調(diào)查員故意發(fā)難。于是，釋放了謝步升。鄧小平十分氣憤

32、，拍著桌子說(shuō)：“像謝步升這樣的貪污腐化分子不處理，我這個(gè)縣委書(shū)記怎么向人民群眾交代？”他親自去中央局反映謝步升的犯罪事實(shí)。毛澤東當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：“與貪污腐化作斗爭(zhēng)，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰(shuí)也阻擋不了！”結(jié)果：１９３２年５月９日，謝步升被槍決。備注：這是中華蘇維埃共和國(guó)后成立后槍決的第一個(gè)貪污分子。,2024/4/1,52,（2）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,1937年，依法嚴(yán)肅查辦了黃克功案 。1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)的報(bào)告中指出

33、:“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒(méi)有紀(jì)律，黨就無(wú)法率領(lǐng)群眾與軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)?！?1941年7月1日，黨中央作出《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，提出了糾正違反黨性?xún)A向的六條辦法。1947年10月10日，發(fā)布了關(guān)于重新 頒布“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的《訓(xùn)令》。 1948年11月，黨中央提出“軍隊(duì) 向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律 性，革命無(wú)不勝”的口號(hào) 。,2024/4/1,53,2024/4/1,54,（3）建國(guó)初期,1949年11月，黨

34、中央頒布了《關(guān)干成立中央和各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》。朱德任中紀(jì)委書(shū)記。1950年開(kāi)始全黨整風(fēng)。1951年開(kāi)始整黨運(yùn)動(dòng)，特別是在五、六 十年代，我們黨發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了大規(guī)模的 “三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，將大批腐化墮落 分子清除出黨，果斷處決了腐敗變質(zhì)分 子劉青山、張子善等42人。毛主席說(shuō)：正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救２０個(gè)、２００個(gè)、２０００個(gè)、２００００

35、個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部。,2024/4/1,55,典型案例——?jiǎng)⑶嗌健堊由曝澪郯?罪行：二人利用職權(quán)，盜用飛機(jī)場(chǎng)建筑費(fèi)、群眾應(yīng)得賠償費(fèi)，非法挪用治河專(zhuān)款、干部家屬救濟(jì)款，騙取銀行貸款，克扣治河民工口糧，侵吞水利款，涉案金額171億元（舊幣）。劉青山貪污１．８４億元（舊幣），張子善貪污１．９４億元（舊幣）。結(jié)果：二人于1951年被開(kāi)除黨籍，1952年2月被執(zhí)行死刑。,2024/4/1,56,（4）文革時(shí)期,砸爛公檢法，撤銷(xiāo)各級(jí)紀(jì)

36、委，踢開(kāi)黨委鬧革命，黨的紀(jì)律和國(guó)家法制遭到嚴(yán)重破壞。1969.1.中央監(jiān)委被撤銷(xiāo)。黨的九大、十大黨章取消了關(guān)于黨的監(jiān)察機(jī)關(guān) 和黨的紀(jì)律的條款， 取消了對(duì)黨員遵紀(jì) 守法的要求。1969.1—1978.12 出現(xiàn)了 中共十年無(wú) 紀(jì)委的歷史。,2024/4/1,57,（5）改革開(kāi)放以來(lái),1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)，恢復(fù)并選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，隨后各

37、級(jí)黨委相繼建立了紀(jì)委。1978.12—1987.11.陳云任中紀(jì)委第一書(shū)記黨的十二大修改的《黨章》，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律的基本精神。黨的十三大提出了從嚴(yán)治黨的方針并突出強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格紀(jì)律的問(wèn)題.黨的十四大、十五大、十六大、十七大 ，不斷完善和加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度.,2024/4/1,58,懲處了一批違紀(jì)黨員和腐敗分子，包括陳希同、陳良宇、成克杰、王守

38、業(yè)、胡長(zhǎng)清、劉方仁、程維高、田鳳山等一批省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。 ２０００年２月１５日，江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清成為新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)因腐敗被判處死刑的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。2000年９月１４日，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成克杰成為新中國(guó)歷史上第一個(gè)因腐敗被判處死刑的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。 ↘ 制定《黨紀(jì)處分條例》,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一批 黨內(nèi)法規(guī)制度。,2024/4/1,59,《黨章》規(guī)定的黨員必須履行的8項(xiàng)義務(wù)之一：自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模

39、范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。 《黨章》規(guī)定的黨的主要組織紀(jì)律：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。黨員只有嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，才能聽(tīng)從指揮，服從命令，真正發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，才能全黨上下步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)奮斗，帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷前進(jìn)。,（一） 為什么要學(xué)習(xí)和強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律？2、加強(qiáng)

40、紀(jì)律性，才有先進(jìn)性,2024/4/1,60,胡錦濤：要顧全大局 令行禁止,胡錦濤（2007.1.9）： 對(duì)我們這樣一個(gè)大黨，這樣一個(gè)大國(guó)，要維護(hù)全黨全國(guó)工作大局，辦成一些大事，保持社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧，必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。,2024/4/1,61,（一） 為什么要學(xué)習(xí)和強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律？3、加強(qiáng)紀(jì)律性，才能執(zhí)好政,《黨章》：黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證. 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)

41、反對(duì)——七、堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義。紀(jì)律嚴(yán)明是貫徹黨的路線、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能步調(diào)一致地前進(jìn)。毛澤東：必須堅(jiān)決地克服許多地方存在著的無(wú)紀(jì)律狀態(tài)。胡錦濤：黨要管黨，從嚴(yán)治黨，首先就要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律，黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙，就無(wú)法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務(wù)。（2006.1.6）,2024/4/1,62,鄧小平：一

42、靠理想，二靠紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)起來(lái)。,為了堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律。文化大革命期間，黨的紀(jì)律廢弛了，至今還沒(méi)有完全恢復(fù)，這也是黨不能發(fā)揮應(yīng)有作用的一個(gè)重要原因。由于紀(jì)律相當(dāng)廢弛，許多黨員可以自行其是，對(duì)黨的路線、方針、 政策，黨的決定，黨規(guī)定的任務(wù)，可以不執(zhí)行或不完全執(zhí)行。一個(gè)黨如果允許它的黨員完全按個(gè)人的意愿自由發(fā)表言論， 自由行動(dòng)，這個(gè)黨當(dāng)然就不可能 有統(tǒng)一的意志，不可能有戰(zhàn)斗力， 黨的任務(wù)就不可能順

43、利實(shí)現(xiàn)。所 以，要堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必 須嚴(yán)格地維護(hù)黨的紀(jì)律，極大地 加強(qiáng)紀(jì)律性。 —《目前的形勢(shì)和任務(wù) 》 （1980年1月16日）,2024/4/1,63,小結(jié)：黨的紀(jì)律的六大保證作用,黨的紀(jì)律是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要保證；黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證；黨的紀(jì)律是加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的重要保證；黨的紀(jì)律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持黨的純潔性的重要保證；黨的

44、紀(jì)律是保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證；黨的紀(jì)律是確保改革開(kāi)放和社會(huì)主義事業(yè)順利進(jìn)行的重要保證。,2024/4/1,64,（二） 黨的紀(jì)律有哪些？（全國(guó)獲獎(jiǎng)廉政歌曲—四大紀(jì)律八項(xiàng)要求）,1、政治紀(jì)律；2、組織紀(jì)律；3、群眾紀(jì)律；4、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律；5、人事紀(jì)律；6、宣傳紀(jì)律；7、外事紀(jì)律；8、保密紀(jì)律；………………,2024/4/1,65,1、政治紀(jì)律,政治紀(jì)律——是指黨組織和黨員的政治言論、政治行動(dòng)的規(guī)范，

45、是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線的紀(jì)律。核心內(nèi)容——各級(jí)黨組織和全體黨員必須在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。 基本要求——五個(gè)決不允許：所有黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通，決不允許在群眾中散步違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，傳播政治謠言。（胡錦濤，2

46、006.1.6）,2024/4/1,66,胡錦濤——（ 2006.1.6，中紀(jì)委六次全會(huì)講話）：黨章規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。如果黨從政治上懈怠了、渙散了，那么黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、都將無(wú)從談起。 我們必須在全黨重申嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性，使全黨同志提高遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺(jué)性。 要加大執(zhí)行紀(jì)律的力度，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的，要

47、嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)屢教不改的，要作出紀(jì)律處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要按照黨紀(jì)國(guó)法予以懲處。（ 2007.1.9.中紀(jì)委七次全會(huì)講話）：中央嚴(yán)肅查處陳良宇同志嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會(huì)表明，我們所說(shuō)的不論是什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。,2024/4/1,67,違反黨的政治紀(jì)律的主要表現(xiàn),有的黨員干部在報(bào)刊、書(shū)籍、講壇和因特網(wǎng)上，對(duì)黨的路線方針政策，對(duì)中央已經(jīng)作出

48、決定的重大理論問(wèn)題和歷史結(jié)論，公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)；有的公然散布歪曲黨的歷史、違反馬克思主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)；有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對(duì)違背黨的基本理論、基本路線的錯(cuò)誤言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至聽(tīng)信、編造、傳播政治謠言，丑化黨和國(guó)家及中央領(lǐng)導(dǎo)人的形象；有的對(duì)黨的方針政策、中央的決策部署采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞“上有政策，下有對(duì)策”，自由散漫，我行我素；有的參與各種非法組織和非法活動(dòng)，比如參加邪教

49、組織“法輪功”的非法活動(dòng)等等。,2024/4/1,68,3、違反政治紀(jì)律的警示,堡壘最容易從內(nèi)部攻破。 “滅六國(guó)者六國(guó)也，非秦也。族秦者秦也,非天下也。嗟夫!使六國(guó)各愛(ài)其人,則足以拒秦;使秦復(fù)愛(ài)六國(guó)之人,則遞三世可至萬(wàn)世而為君,誰(shuí)得而族滅也?秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鑒之,亦使后人而復(fù)哀后人也?！睆臍v史教訓(xùn)看，違反政治紀(jì)律的危害很大，一旦發(fā)生重大政治變故，違反黨的政治紀(jì)律的行為就有可能變成一種分裂黨、反對(duì)黨的行為。在我們

50、黨的歷史上就發(fā)生過(guò)張國(guó)燾分裂黨、另立“中央”的分裂主義。差點(diǎn)毀掉了紅軍、葬送了黨。再?gòu)氖澜缟鐣?huì)主義的教訓(xùn)看，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的主要原因之一就是黨內(nèi)的分裂。,2024/4/1,69,2、組織紀(jì)律,組織紀(jì)律——是黨維護(hù)組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的原則與規(guī)范，是處理各級(jí)黨組織之間，黨組織同黨員之間關(guān)系的紀(jì)律。 核心內(nèi)容——核心是自覺(jué)地貫徹執(zhí)行民主集中制的原則。 重點(diǎn)內(nèi)容是“四個(gè)服從”?！锘疽蟆h員必須有組織觀念和服從觀念，這是黨員遵守紀(jì)律的

51、前提。毛澤東：我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中，又有民主,又有紀(jì)律,又有自由,又有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。（1957年夏）,2024/4/1,70,違反黨的組織紀(jì)律的主要表現(xiàn),有的地方和單位組織人事風(fēng)氣不正，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于封官許愿、拉幫結(jié)派、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、拉票賄選，以個(gè)人親疏、好惡和恩怨用人，把干部任用權(quán)當(dāng)成了發(fā)財(cái)致富的手段。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凌駕于組織和群眾之上，獨(dú)斷專(zhuān)行， “家長(zhǎng)制”、“一

52、言堂”、個(gè)人說(shuō)了算，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)，對(duì)于批評(píng)和意見(jiàn)，輕則置之不理，重則疏遠(yuǎn)刁難，甚至打擊報(bào)復(fù)。有的組織紀(jì)律渙散，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，個(gè)人利益第一，不服從組織分配；有的違反組織原則，泄露組織機(jī)密，傳播小道消息，制造內(nèi)部矛盾；有的在班子和單位內(nèi)搞宗派主義，以我劃線，任人唯親，拉關(guān)系，找靠山，拉幫結(jié)派。,2024/4/1,71,馬德賣(mài)官受賄案,建國(guó)以來(lái)查處的最大賣(mài)官案———原綏化市市委書(shū)記馬德賣(mài)官受賄案，涉案官員達(dá)265名,其中包括

53、原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山、黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝等眾多高官，以及綏化市下轄10個(gè)縣市的眾多處級(jí)以上干部,僅綏化市各部門(mén)的一把手就有50 余人。 馬德多次單獨(dú)或伙同其妻 田雅芝非法收受、索取他人錢(qián) 款合計(jì)人民６０３萬(wàn)元。2005 年7月，馬德被判處死刑，緩期 兩年執(zhí)行。又跑又送——一個(gè)“連話都說(shuō)不 清楚“的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理，在一個(gè) 偶然的機(jī)會(huì)，結(jié)識(shí)了馬德的妻子”田姨“，連跑帶送

54、，沒(méi)多久便當(dāng)上了副鄉(xiāng)長(zhǎng)，后來(lái)又調(diào)到綏化市某局任副局長(zhǎng)，升為副處級(jí)。不跑不送——綏化市委一位科級(jí)干部，曾在綏化某鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記的位置上一干就是5年，但因?yàn)椴粫?huì)“走關(guān)系”，“上面沒(méi)人”，雖然鄉(xiāng)長(zhǎng)的位置空過(guò)一年，但也沒(méi)他的份。,2024/4/1,72,3、群眾紀(jì)律,群眾紀(jì)律—是維護(hù)黨組織和黨員正確處理同人民群眾之間關(guān)系的行為規(guī)范，也就是處理黨群關(guān)系的紀(jì)律。核心內(nèi)容—黨的群眾路線。 ★基本要求—必須始終不渝地貫徹 黨的群眾路線，廣泛深入

55、地動(dòng)員 和組織群眾，把黨的方針政策落 到實(shí)處，認(rèn)真解決損害群眾利益 的突出問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益.胡錦濤：權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。,2024/4/1,73,違反黨的群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn),以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，干工作不是先考慮群眾利益，而是先考慮小團(tuán)體、本部門(mén)、本單位的利益，亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，侵害群眾利益，甚至中飽私囊。高高在上、脫離群眾，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚

56、至肆意欺壓群眾。心態(tài)浮躁、追名逐利，一事當(dāng)前，總是算計(jì)個(gè)人得失，習(xí)慣于做表面文章，熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)，給國(guó)家和群眾造成損失。弄虛作假、欺上瞞下，報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，掩蓋矛盾和問(wèn)題，蒙蔽群眾，欺騙上級(jí)，損害了黨群干群關(guān)系。貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，追求低級(jí)趣味，熱衷于個(gè)人享樂(lè)，大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費(fèi)，忘記了群眾的困難和利益。,2024/4/1,74,江蘇鐵本公司違規(guī)圈地案,2002年5月以來(lái)，江蘇省有關(guān)部

57、門(mén)先后越權(quán)、違規(guī)、拆項(xiàng)審批了鐵本合資公司鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目，非法批準(zhǔn)征用、占用土地6541畝，并違規(guī)實(shí)施征地拆遷，導(dǎo)致大量耕地被毀， 1400多戶(hù)、4000多名農(nóng)民被迫搬遷，不少過(guò)上小康 生活 的農(nóng)民無(wú)“家” 歸、 無(wú)地種，有 的甚至住進(jìn)窩棚、 橋洞、廢棄的漁船。,2024/4/1,75,江蘇鐵本公司違規(guī)圈地案,國(guó)務(wù)院認(rèn)定：這是一起典型的當(dāng)?shù)卣暗胤接嘘P(guān)部門(mén)失職違規(guī)，企業(yè)涉嫌違法違規(guī)的重大事件。為建一個(gè)國(guó)家產(chǎn)

58、業(yè)政策明令限制的鋼鐵項(xiàng)目，不惜連闖國(guó)家法律、政策“紅線”，嚴(yán)重違背了國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。江蘇省委、省政府 和銀監(jiān)會(huì)對(duì)涉及失 職違規(guī)的8名責(zé)任人 分別給予黨紀(jì)、政 紀(jì)處分及組織處理。,2024/4/1,76,哈爾濱天價(jià)醫(yī)療費(fèi)案,案情:患者翁某，在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院住院82天，住院費(fèi)共138.9萬(wàn)元。加上患者家屬按醫(yī)生建議自購(gòu)400多萬(wàn)元藥品交給醫(yī)院，合計(jì)550萬(wàn)元。 問(wèn)題：一是違反規(guī)

59、定亂收費(fèi)。通過(guò)自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等手段，多收醫(yī)療費(fèi)用20.7萬(wàn)余元。二是偽造并涂改醫(yī)療文書(shū)。三是部分科室管理混亂，相關(guān)職能科室監(jiān)管不力。四是對(duì)患者家屬的投訴采取的措施不力，處置不當(dāng)，造成了惡劣的社會(huì)影響。處理：院長(zhǎng)、書(shū)記、心外科主任等7人被撤職，2位副院長(zhǎng)記大過(guò)；中止哈醫(yī)大二院三級(jí)甲等醫(yī)院稱(chēng)號(hào)1年并限期整改；醫(yī)院退還違規(guī)收費(fèi)并向患者家屬賠禮道歉；哈醫(yī)大、黑龍江省衛(wèi)生廳寫(xiě)出深刻檢查。,2024/4/1,77,4、經(jīng)

60、濟(jì)紀(jì)律,經(jīng)濟(jì)紀(jì)律——是指黨的組織和黨員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為、準(zhǔn)則。 核心內(nèi)容——堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)?；疽蟆h的組織和黨員要模范 地遵守和執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)家經(jīng) 濟(jì)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度，堅(jiān)決反對(duì)和 克服貪污受賄等經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)行為， 反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣，勤儉節(jié)約，艱 苦創(chuàng)業(yè)，講求實(shí)效，為民造福。 毛澤東：貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。,2024/4/1,78,違

61、反黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的主要表現(xiàn),貪污、受賄，挪用、侵占公款，私分、侵吞國(guó)有資產(chǎn)。亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、實(shí)物。 公款請(qǐng)客送禮，大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。 以權(quán)謀私 ，吃拿卡要報(bào)，敲詐勒索 ，損公肥私。偷稅、漏稅、抗稅。 隱瞞財(cái)政收入，截留、挪用財(cái)政或項(xiàng)目撥款，私設(shè)“小金庫(kù)”。,2024/4/1,79,違反黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的典型案例,成克杰 單獨(dú)或共同受賄、非法 牟利3000多萬(wàn)元，被判處死刑；河北省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳

62、原 副廳長(zhǎng)李友燦， 20個(gè)月受賄 4700萬(wàn)余元,日均受賄7萬(wàn)多元, 成為建國(guó)以來(lái)被查處的受賄數(shù) 額最大的貪官，被判處死刑。李友燦“名言”：“你讓我弄兩包紙……原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委醫(yī)藥司調(diào)研員陳天曉，挪用公款5000萬(wàn)元，被判處有期徒刑10年。小吏巨貪 ——海淀區(qū)某鄉(xiāng)林業(yè)站3員工私分國(guó)有資產(chǎn)255萬(wàn)元 ；某國(guó)有銀行儲(chǔ)蓄所6名員工集體挪用公款人民幣2600余萬(wàn)元、美元595余萬(wàn)元 炒賣(mài)外匯構(gòu)成犯罪被判刑；某高

63、校澡票管理員3年貪污25萬(wàn)元 ；深圳市某房管局打字員3年受賄200萬(wàn)元……,2024/4/1,80,（三）黨的紀(jì)律主要規(guī)定有哪些？,1、黨章有關(guān)規(guī)定 第七章 黨的紀(jì)律   第三十七條 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。   

64、  第三十八條 黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。  嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開(kāi)除黨籍。     黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的追究。,2024/4/1,8

65、1,關(guān)于黨紀(jì)處分,第三十九條 黨的紀(jì)律處分有五種：警告 嚴(yán)重警告 撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù) 留黨察看 開(kāi)除黨籍。 對(duì)黨組織的紀(jì)律處分：改組或解散,2024/4/1,82,第四十條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論決定，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)；如果涉及的問(wèn)題比較重要或復(fù)雜，或給黨員以開(kāi)除黨籍的處分，應(yīng)分別不同情況，報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定

66、給黨員以紀(jì)律處分。     對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員，……,2024/4/1,83,第四十一條 黨組織對(duì)黨員作出處分決定，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí)。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。如果本人對(duì)處分決定不服，可以提出申訴，有關(guān)黨組織 必須負(fù)責(zé)處理或者迅速 轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。對(duì)于 確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見(jiàn)和無(wú) 理要

67、求的人，要給以批 評(píng)教育。,2024/4/1,84,第四十二條 黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究。     對(duì)于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織，上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后，應(yīng)根據(jù)情節(jié) 嚴(yán)重的程度，作出 進(jìn)行改組或予以解 散的決定，并報(bào)再 上一級(jí)黨的委員會(huì) 審查批準(zhǔn)，正式宣 布執(zhí)行。,2024/4/1,85,2、《黨紀(jì)處分條例》有

68、關(guān)規(guī)定,1997年2月27日,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》； 2003年12月31日，重新修訂并于正式頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；該條例共三編，總則規(guī)定了黨紀(jì)處分的范圍、原則、種類(lèi)和運(yùn)用規(guī)則，分則對(duì)七類(lèi)錯(cuò)誤作了定性量紀(jì)規(guī)定，附則對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋及其他規(guī)定。,,2024/4/1,86,實(shí)施黨紀(jì)處分的原則 （5條）1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。2、堅(jiān)持黨員在黨紀(jì)面前人人平等原則。3、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

69、4、堅(jiān)持民主集中制的原則。5、堅(jiān)持懲前毖后、 治病救人的原則。,2024/4/1,87,黨員受到黨紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定,黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。 黨員受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。 黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷(xiāo)。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷(xiāo)其黨外職務(wù)。受