運用法治思維和法治方式管理城市1

1、運用法治思維和法治方式管理城市城市是所有市民的生活共同體和命運共同體。城市生活共同體的有效運行，需要發(fā)揮每一個組織、每一位市民的作用，讓各類組織和廣大市民參與城市治理，成為城市政府的伙伴和助手，這既是“中國夢”具體實踐的要求，也是憲法和法律賦予的權(quán)利。我國憲法規(guī)定，公民有權(quán)依法通過各種途徑和形式管理國家事務、社會事務、經(jīng)濟事業(yè)和文化事業(yè)。城市管理就是典型的社會事務，需要運用法治思維和法治方式解決城市管理中出現(xiàn)的一系列難題，提升城市治理的

2、能力和水平。一、堅持立法、執(zhí)法、監(jiān)督三方面實踐。法治思維與法治方式的運用有賴于立法、執(zhí)法、監(jiān)督三個方面的實踐。法治思維就是法律的執(zhí)行者在法治理念的基礎(chǔ)上，運用法律對所遇到或所要處理的問題進行分析、判斷、推理，形成結(jié)論、決定的認識活動過程；法治方式則是法律執(zhí)行者運用法律處理各種經(jīng)濟和社會問題，解決各種社會矛盾和爭議，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的措施、方式和方法。法治思維與法治方式的辯證統(tǒng)一體現(xiàn)在法治思維支配法治方式，法律執(zhí)行者主動、自覺運用法治方

3、式處理和解決問題；體現(xiàn)在運用法治思維和法治方式解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列難點和問題。機制和更有效的舉措，繼續(xù)破解管理難題、加大管理創(chuàng)新。城市治理這項社會系統(tǒng)工程，需要多主體、多機制、多方向、多依據(jù)的現(xiàn)代執(zhí)法觀念和制度，由政府和民眾共同治理城市，建設(shè)城市命運共同體，實現(xiàn)法治效果和社會效果的統(tǒng)一。當今，城市管理工作已不再是一個部門的事情，也不是一個部門的職能，如何更好地整合城市管理資源，優(yōu)化職能配置，健全長效體制，激發(fā)機制活力，使城市管理工

4、作更好適應城市化發(fā)展需求，還有許多問題需要統(tǒng)籌解決。需要多個部門共同完成，更需要加大城市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。即：地方政府負責，城市管理部門執(zhí)行，其他部門配合。而這種配合不能理解為各職能部門簡單的業(yè)務配合，而是需要首先理清各職能部門的法定職責，進一步明確相對集中執(zhí)法權(quán)，從源頭上解決多頭執(zhí)法、權(quán)責交叉問題，真正建立起權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，從而提升城市管理的效能。三、發(fā)揮每一個組織、每一位市民的作用。城市是人民的城市，人民城市人民建，人