計(jì)劃生育政策法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容

1、1計(jì)劃生育依法行政工作培訓(xùn)講稿計(jì)劃生育依法行政工作培訓(xùn)講稿(張?jiān)獦颍?011年4月)目錄第一講計(jì)劃生育依法行政工作的簡(jiǎn)單概述第二講作為計(jì)生人，要搞好計(jì)劃生育依法行政工作必須掌握的法律法規(guī)。第三講我縣2011年依法行政工作重點(diǎn)工作第四講人口和計(jì)劃生育依法管理主要內(nèi)容第五講社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作第六講網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的應(yīng)用第七講《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理第八講相關(guān)證明材料的簽字第九講人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作第十講報(bào)表3劃生育政策是由人口

2、多、底子薄、資源相對(duì)貧乏的中國(guó)特殊國(guó)情決定的。實(shí)踐證明，中國(guó)的計(jì)劃生育政策是成功的。我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，全國(guó)少生4億多人，有效地緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有當(dāng)初的人口和計(jì)劃生育政策，就沒(méi)有今天中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就沒(méi)有小康社會(huì)。因此，計(jì)劃生育政策在中國(guó)發(fā)展史上，功不可沒(méi)。與此同時(shí)，我們要清醒地看到，“人口的有效控制是在特定的歷史階段，不得已而為之的情況下，以低廉的經(jīng)費(fèi)投入、高昂的政治代價(jià)和

3、犧牲部分人民群眾現(xiàn)實(shí)利益，特別是部分育齡婦女身心健康換取來(lái)的”?！霸?0多年的人口和計(jì)劃生育工作中，我們?nèi)〉昧溯x煌的成就，但也曾經(jīng)付出了不小的代價(jià)，其中包括對(duì)部分育齡群眾身心健康有所損害的代價(jià)，對(duì)黨群、干群關(guān)系造成一定程序緊張的代介”。在以人為本、穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)和和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，顯然不允許我們繼續(xù)付出這們的代價(jià)。從國(guó)際環(huán)境看，我們必須要依法行政。自1980年以來(lái)，我國(guó)先的簽署、批準(zhǔn)加入國(guó)

4、際人權(quán)公約17個(gè)。除此之外，中國(guó)還在恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位之前，承認(rèn)和批準(zhǔn)了4個(gè)日內(nèi)瓦公約。成其是1997年10月，中國(guó)政府簽署了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》；1998年3月，又宣布簽署《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》。從人口和計(jì)劃生育領(lǐng)域看，中國(guó)要遵循ICPD和MDG宣言的精神。這些都表明了中國(guó)對(duì)國(guó)際人權(quán)公約持積極態(tài)度。既然加入了這些國(guó)際人權(quán)公約，中國(guó)政府就要通過(guò)國(guó)內(nèi)立法、司法和行政等各種渠道，認(rèn)真履行公約所規(guī)定的法律義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行公約的規(guī)

5、定，而且要向公約監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)按期提交執(zhí)行情況報(bào)告。因此，中國(guó)想要融入國(guó)際社會(huì)，樹(shù)立負(fù)責(zé)任人口大國(guó)的形象，就必須考慮國(guó)際環(huán)境的有關(guān)要求。從依法治國(guó)方略的要求看，我們必須要依法行政。1989年，出臺(tái)了行政訴訟法；1994年，出臺(tái)了國(guó)家賠償法；1996年，出臺(tái)了行政處罰法；2004年，出臺(tái)了行政許可法；2004年，出臺(tái)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》；2004年，將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”載入《憲法》；現(xiàn)在的行政工作是“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違