第三章 國際法上國家

1、1第三章第三章國際法上的國家國際法上的國家導(dǎo)讀：導(dǎo)讀：國家是國際法上最主要的主體，也是國際關(guān)系的參與者。國際法上的國家應(yīng)當(dāng)具備四個構(gòu)成要件：固定的居民、確定的領(lǐng)土、政府和主權(quán)，其中國家主權(quán)是國家的最核心要素。國家的基本權(quán)利是由國家主權(quán)派生出來的，包括獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)及豁免權(quán)。國際法上的承認(rèn)是既存國家對新成立的國家或政府的一種認(rèn)可，承認(rèn)具有一定政治意義和法律意義。對中華人民共和國的承認(rèn)是對新政府的承認(rèn)。國際法上的繼承包括國家

2、繼承和政府的繼承。新中國的繼承屬于政府的繼承。中華人民共和國對港澳恢復(fù)行使主權(quán)后，對港澳回歸前的條約關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系也存在繼承的關(guān)系。第一節(jié)第一節(jié)概述概述一、國家的要素和類型一、國家的要素和類型（一）國家的構(gòu)成要素國際法意義上的國家是指在一定領(lǐng)土上并擁有統(tǒng)一的政權(quán)組織的人組成的具有主權(quán)的集合體。根據(jù)國際法理論，一個集合體要構(gòu)成國家必須具備以下四個基本要素。1、固定的居民。居民是國家的基本要素。只有具有一定數(shù)量的定居的居民，才能形成社會并在

3、此基礎(chǔ)上產(chǎn)生國家。雖然國家應(yīng)當(dāng)具備一定數(shù)量的居民，但是對于居民人口的數(shù)量卻沒有要求。有的國家擁有幾億甚至十幾億的人口，而有的國家卻只有幾萬或幾千人口。2、確定的領(lǐng)土。領(lǐng)土是國家賴于存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，是居民生存和活動以及國家行使管轄權(quán)的地域范圍。國家的領(lǐng)土可大可小，領(lǐng)土邊界也不一定已經(jīng)明確劃定，但是，國家必須要有確定部分的領(lǐng)土歸屬其所有。3、政府。國家是一個政治單位，必須由一個管理者依照法律進(jìn)行治理。政府代表國家對內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)治，對外進(jìn)行交往。

4、至于政府的形式、政府的連續(xù)性，甚至政府暫時處于國外等都不影響國家的存在。4、主權(quán)。主權(quán)是國家所固有的、獨(dú)立自主處理其對內(nèi)對外事務(wù)的最高權(quán)力。主權(quán)是國家的根本屬性，也是國家區(qū)別于其他國際法主體的重要標(biāo)志。在一個地域范圍內(nèi)，盡管存在政府和定居的居民，但如果沒有主權(quán)，就不能視為國際法的主體。國家與主權(quán)是不可以分離的。3政稅收，其人民有單一的聯(lián)邦國籍。在對外關(guān)系上，只有聯(lián)邦政府才能對外宣戰(zhàn)、締結(jié)政治性的條約、派遣和接受外國使節(jié)。聯(lián)邦是國際法主體

5、，其成員邦通常不具有國際人格。美國與德國都是典型的聯(lián)邦制度的國家。邦聯(lián)，它是兩個以上的主權(quán)國家為維持它們對內(nèi)對外獨(dú)立的目的，根據(jù)條約組成的國家聯(lián)合體。邦聯(lián)不是一個國家，因而也不是一個國際法主體。邦聯(lián)沒有直接對各成員國國民行使權(quán)力的立法、司法和行政機(jī)關(guān)，沒有同意的軍隊(duì)和財(cái)政稅收，各成員國國民只有本國的國籍而沒有邦聯(lián)不是國際法主體，而其各成員國是國際人格者。現(xiàn)存的邦聯(lián)如1982年開始生效的塞內(nèi)加爾岡比亞邦聯(lián)。二、國家的基本權(quán)利二、國家的基本

6、權(quán)利國家做為國際法的基本主體，擁有廣泛的權(quán)利。傳統(tǒng)國際法將國家的權(quán)利劃分為基本權(quán)利和派生權(quán)利兩類。國家的基本權(quán)利是指國家作為國際社會成員，在國際法上應(yīng)享受的必不可缺少的國際權(quán)利。而國家的權(quán)利，即國家的一般權(quán)利則是由國家的基本權(quán)利派生出來的權(quán)利和義務(wù)。國家的基本權(quán)利是從主權(quán)引申而來的，也是主權(quán)的屬性。根據(jù)1949年12月6日聯(lián)合國大會通過的《國家權(quán)利義務(wù)宣言草案》規(guī)定，國家基本權(quán)利有四項(xiàng)，即獨(dú)立權(quán)、領(lǐng)土內(nèi)的管轄權(quán)、平等權(quán)和自衛(wèi)權(quán)。根據(jù)法學(xué)

7、理論中，權(quán)利與義務(wù)的相對性。國家在享有基本權(quán)利的同時，必然負(fù)有尊重他國基本權(quán)利的義務(wù)。一國享有的基本權(quán)利，正是他國承擔(dān)的相應(yīng)的義務(wù)，反之亦然。1獨(dú)立權(quán)獨(dú)立權(quán)國家的獨(dú)立權(quán)，也就是國家獨(dú)立自主權(quán)。它同國家主權(quán)有最密切的聯(lián)系。國家主權(quán)是一國處理其國際事務(wù)和國內(nèi)事務(wù)，他國或國際組織不得干預(yù)或凌駕于其上的最高權(quán)力。國家的獨(dú)立權(quán)是國家作為國際社會成員或國際法主體必不可少的基本權(quán)利之一。它是國家作為政治實(shí)體組成的要素之一。國家的獨(dú)立權(quán)，就現(xiàn)在來說，不

8、僅指國家的政治獨(dú)立權(quán)，也指國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立權(quán)。早期國際法理論中，國家的獨(dú)立權(quán)原僅泛指國家的政治獨(dú)立權(quán)。例如1949年12月6日聯(lián)合國大會關(guān)于《國家權(quán)利義務(wù)宣言草案》第一條規(guī)定:“各國有獨(dú)立權(quán)，因而有權(quán)自由行使一切合法權(quán)力，包括其政體選擇，不接受其他任何國家之命令?！敝?974年12月12日聯(lián)合國大會通過《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》，才開始提到各國有選擇其經(jīng)濟(jì)制度的主權(quán)，但沒有很明確地提出:國家的獨(dú)立權(quán)，不僅指政治獨(dú)立權(quán)而且也指經(jīng)濟(jì)獨(dú)立權(quán)。上