危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度實(shí)施細(xì)則

1、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度實(shí)施細(xì)則1目的為規(guī)范危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的有效應(yīng)用，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和計(jì)劃，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控效果，特制定本細(xì)則。2適用范圍本細(xì)則規(guī)定了危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象和范圍、危害識(shí)別方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序等主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。本細(xì)則適用于黃陵礦業(yè)有限責(zé)任公司2300MW低熱值資源綜合利用電廠(以下簡(jiǎn)稱:公司)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。3引用文件及關(guān)聯(lián)文件3.1《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB1821

2、8—2009）3.2《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB／T13861—2009）3.3《風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語》（GBT23694—2009）3.4《風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南》（GBT24353—2009）3.5《風(fēng)險(xiǎn)管理—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》（GBT27921—2011）4術(shù)語定義和縮略語無5執(zhí)行程序及管理要求危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作遵循“控制損失，創(chuàng)造價(jià)值”、“融入組織管理過程”、“支持決策過程”、“應(yīng)用系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的方法”、“以信息為基礎(chǔ)”

3、、“環(huán)境依賴”、“廣泛參與、充分溝通”、“持續(xù)改進(jìn)”的管理原則。5.1公司結(jié)合實(shí)際情況成立危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，開展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。5.1.1安監(jiān)部每年初制定公司年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，分層組建危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。5.1.2實(shí)施專業(yè)化危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，健康環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)由安監(jiān)部健康環(huán)保專業(yè)負(fù)責(zé)人組織評(píng)估，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組須有安全專業(yè)負(fù)責(zé)人參加，健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組須有職業(yè)健康醫(yī)師參加，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組須有環(huán)保專業(yè)人員參加，交通消防風(fēng)

4、險(xiǎn)評(píng)估小組須有綜合治理專業(yè)人員、消防專業(yè)人員參加，其他專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組須有相應(yīng)專業(yè)人員參加。5.1.3采取外請(qǐng)專家、內(nèi)培及自學(xué)等多種方式組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，促使全體員工能夠做到“正常作業(yè)前會(huì)識(shí)險(xiǎn)、作業(yè)過程中會(huì)排險(xiǎn)、突發(fā)情況下會(huì)避險(xiǎn)”，真正做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知、預(yù)控和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)安按照“易行、實(shí)用和實(shí)效”原則選擇適宜的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。各類評(píng)估方法應(yīng)用范圍如下表：序號(hào)評(píng)估方法適用領(lǐng)域適用部門執(zhí)行參照文件1危害及可操作性評(píng)估方法系統(tǒng)流程接口的危害性分析

5、和評(píng)估發(fā)電運(yùn)行部2工作安全分析方法運(yùn)行操作和檢修維護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估發(fā)電運(yùn)行部設(shè)備管理部3故障模式與影響評(píng)估方法設(shè)備故障的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估設(shè)備管理部4半定量評(píng)估方法區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，及其他風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法識(shí)別出來的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估所有部門5.3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序5.3.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法應(yīng)用原則（一）發(fā)電運(yùn)行部每年初制定各專業(yè)危害與可操作性評(píng)估計(jì)劃，分批進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)圖風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估，原則上要求在三年內(nèi)應(yīng)用危害與可操作性評(píng)估方法(HAZOP)完成

6、所有系統(tǒng)圖的評(píng)估工作。（二）原則上要求設(shè)備管理部在機(jī)組投產(chǎn)后的一年內(nèi)應(yīng)用故障模式及影響評(píng)估方法(FMEA)完成設(shè)備部件評(píng)估工作，每年度再進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充完善。（三）對(duì)特定作業(yè)項(xiàng)目（具體參見《風(fēng)險(xiǎn)控制和全過程管理制度》第十四條第二款），在作業(yè)活動(dòng)前應(yīng)用工作安全分析方法(JSA)，制定工作安全分析單和書面安全工作程序。（四）對(duì)半定量評(píng)估方法，原則上以一個(gè)大修周期為評(píng)估周期，每年度再進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充完善。5.3.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司每年至少一次對(duì)生產(chǎn)過