我國(guó)全民閱讀立法現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

1、拳醺 吠謦碩士學(xué)位論文我國(guó)全民閱讀立法現(xiàn)狀的調(diào)查與分析S u r v e y a n dA n a I y s i s o nt h e S i t u a t i o no fN a t i o n a l R e a d i n g L e g i s I a t i o n學(xué)號(hào)姓名學(xué)位類別學(xué)科專業(yè)( 工程領(lǐng)域)指導(dǎo)教師完成時(shí)間答辯委員會(huì)主席簽名L 1 5 3 0 1 1 6 5李宇欣圖書情報(bào)碩士圖書情報(bào)嚴(yán)貝妮徐華洋2 0 1 7

2、年5 月密 級(jí)保密精限摘要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，社會(huì)公眾對(duì)日益增長(zhǎng)的文化需求也在增加。國(guó)家為滿足人們的需求和提高全社會(huì)全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，從2 0 0 6 年開始發(fā)起全民閱讀活動(dòng)。經(jīng)過近1 0 年的發(fā)展，全民閱讀活動(dòng)得到了人民群眾的擁護(hù)，碩果累累。為了充分保障公民的閱讀權(quán)利和閱讀效果，為全民閱讀立法的呼聲也隨之而來。2 0 1 3 年國(guó)家將全民閱讀立法納入當(dāng)年立法工作計(jì)劃中；2 0 1 4 年“全民閱讀”的理念第

3、一次被寫入政府報(bào)告，得到了全國(guó)兩會(huì)委員的關(guān)注，之后又連續(xù)兩次寫進(jìn)政府工作報(bào)告；2 0 1 6 年2 月1 7 日國(guó)家新聞出版廣電總局公布了《全民閱讀促●進(jìn)條例》( 征求意見稿) 。但是，我國(guó)對(duì)全民閱讀立法領(lǐng)域的研究有限，大部分主題側(cè)重對(duì)全民閱讀立法環(huán)境、必要性和意義的闡述，缺少對(duì)全民閱讀立法體系的系統(tǒng)性研究，因此，加強(qiáng)該領(lǐng)域的研究十分必要，有助于我國(guó)國(guó)家層面全民閱讀法律的最終頒布。本文采用文獻(xiàn)調(diào)研法、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法等方式對(duì)我國(guó)的全民閱讀立法

4、情況進(jìn)行調(diào)研，主要對(duì)以下三個(gè)問題進(jìn)行探討。第一，我國(guó)己頒布出臺(tái)的全民閱讀法律性文件的情況；第二，這些全民閱讀法律性文件的創(chuàng)新點(diǎn)與不足；第三，我國(guó)全民閱讀立法現(xiàn)狀存在的問題及對(duì)策。首先，本文考察研究了國(guó)外閱讀立法的過程，總結(jié)了這些國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)。主要包括美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、日本。有些國(guó)家在地域上與中國(guó)比鄰，有些國(guó)家在文化發(fā)展歷史上與中國(guó)相似，這些經(jīng)驗(yàn)主要包括關(guān)注數(shù)字閱讀的發(fā)展，對(duì)保障未成年人閱讀的重視，閱讀影響因素的分析。其次，本文

5、通過對(duì)我國(guó)全民閱讀立法情況調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，江蘇省、湖北省、深圳市、遼寧省、四川省先后制定了地方性全民閱讀法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)而總結(jié)了各地在閱讀立法上的創(chuàng)新點(diǎn)和不足，歸納了這些法律性文件存在的問題以及產(chǎn)生這些問題的原因。最后，本文根據(jù)我國(guó)已有閱讀相關(guān)的法律文件等，針對(duì)現(xiàn)階段閱讀立法存在的問題，從法律框架和內(nèi)容、法律總則、全民閱讀工作職責(zé)、全民閱讀推廣活動(dòng)、全民閱讀保障措施五個(gè)方面對(duì)全民閱讀立法提出思考和建議。關(guān)鍵詞：全民閱讀立法；工作職責(zé)；閱讀活動(dòng)