某某s313線(xiàn)ppp項(xiàng)目實(shí)施方案v

1、S313 日滕線(xiàn)莒縣繞城段改建工程 PPP 項(xiàng)目釋 義政府和社會(huì)資本合作模式 PPP 模式某某縣人民政府 地方政府S313 某某線(xiàn)某某縣繞城段改建工程 PPP 項(xiàng)目 本項(xiàng)目S313 某某線(xiàn)某某縣繞城段改建工程 PPP 項(xiàng)目初步實(shí)施方案 初步方案《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》 43 號(hào)文《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》 76 號(hào)文《關(guān)于深化預(yù)算制度改革的決定》 45 號(hào)文《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（

2、試行）的通知》 113 號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 2724 號(hào)文《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》 156 號(hào)文《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》 25 號(hào)令《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》 21 號(hào)文《PPP 物有所值評(píng)價(jià)指引(試行)》 167 號(hào)文《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》 42 號(hào)文《某某院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》 51

3、 號(hào)文關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知 90 號(hào)文關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目加快推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)的通知 91 號(hào)文財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法》的通知 92 號(hào)文關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn) 國(guó)發(fā)[2014]60財(cái)政部、教育部、科技部等 關(guān)于組織開(kāi)展第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作的通知財(cái)金函〔2016〕47某某院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)

4、域投資活力的意見(jiàn) （國(guó)辦發(fā) 〔2017〕215.設(shè)計(jì)階段......................................................................................276.融資階段......................................................................................287.建造階段....

5、..................................................................................298.運(yùn)營(yíng)階段......................................................................................339.組織關(guān)系....................................

6、..................................................3510.第三方風(fēng)險(xiǎn) ................................................................................3611.其他風(fēng)險(xiǎn)因素分析 .................................................................

7、....36（三）風(fēng)險(xiǎn)初步風(fēng)險(xiǎn)分配方案 .................................................................37第四章 項(xiàng)目運(yùn)作方式 ....................................................................................41（一）運(yùn)作方式介紹...........................

8、.....................................................41（二）本項(xiàng)目運(yùn)作方式............................................................................41第五章 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu) ..................................................................

9、..................43（一）投融資結(jié)構(gòu) ...................................................................................431.項(xiàng)目資本金比例安排....................................................................442.項(xiàng)目公司持股比例安排.............

10、...................................................443.項(xiàng)目融資安排 ..............................................................................444.項(xiàng)目投融資資金構(gòu)成...................................................................

11、.45（二）項(xiàng)目資本金出資時(shí)間要求..............................................................46（三）資產(chǎn)形成與轉(zhuǎn)移............................................................................46（四）相關(guān)配套安排..........................................

12、......................................471.政策性補(bǔ)助支持...........................................................................472.土地使用權(quán)..................................................................................473.水

13、、電、道路等配套設(shè)施 ............................................................49（五）項(xiàng)目前期已實(shí)施工作的處理原則和方案........................................49（六）項(xiàng)目前期已投入項(xiàng)目費(fèi)用的處理方案............................................50第六章 回報(bào)機(jī)制............

14、................................................................................52（一）回報(bào)機(jī)制.......................................................................................52（二）可行性缺口補(bǔ)助機(jī)制..............................

15、.......................................52（三）可行性缺口補(bǔ)助核算辦法..............................................................53（四）運(yùn)營(yíng)方案.......................................................................................54（五）調(diào)價(jià)