實現(xiàn)中國夢,面臨的障礙與挑戰(zhàn)

1、Ch i n aTr o p i c a lAg r i c u l t u r e@④⑧⑩ 南菜北運產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的 現(xiàn)狀 問題及對策 對廣東湛江冬季蔬菜基地建設(shè)的思路 呂慶 芳 ( 廣 東海洋大學(xué)農(nóng) 學(xué)院 廣東湛江 5 2 4 0 8 8 )毒鬻州 私 摘 要 ：廣 東湛江是我 國最 大的 南菜北運蔬菜 生產(chǎn)基地 ，本 文通過對湛 江冬季蔬 菜 產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 、問題及制約 因素的分析 ，提 出促進 湛江南菜北運產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的思路 和對策

2、。關(guān)鍵詞 ：冬季蔬菜 ；產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ；思路 廣東省 湛江市 位于我 國大陸最南 端 ，地處 雷州半 島 ，居廣東 、廣西 、海南 三省 ( 區(qū) )交匯處 ，土地 面 積 1 8 7 5 萬 畝 。屬熱 帶 和南 亞 熱帶 季 風(fēng)氣 候 ，冬 無嚴 寒 ，夏無酷暑 ，雨量充 沛 ，光熱 資源豐 富 ，為發(fā)展冬 季蔬 菜生產(chǎn)提 供 了得天 獨厚 的條件 。湛江是 冬季種植 北 運蔬菜 的發(fā) 源地 ，始 于2 0 世紀7 0 年代 。經(jīng)過 3

3、0 多年 的發(fā)展 ，基 本形成生產(chǎn) 規(guī)?；?、布局 區(qū)域 化 、品種 多 樣 化 、經(jīng) 營產(chǎn)業(yè)化 的格 局 ，成 為我 國南菜北 運 的重要 生 產(chǎn)基 地 。目前 ，湛 江冬季蔬菜年種植 面積達 1 1 0 萬畝 ，外運 量超過 1 8 0 萬噸 ，種植面積 、產(chǎn)量 和產(chǎn)值 均為全國南菜 北運基地首位 ，在全 國冬季蔬菜產(chǎn)業(yè) 中具有舉足輕重的 地位 。但要促進湛江冬季蔬菜產(chǎn)業(yè)的良l 生 發(fā)展 ，擴大生 產(chǎn)規(guī)模 ，充分發(fā)揮其穩(wěn)定全 國冬季

4、蔬菜價格的作用 ，就 要充分 了解其現(xiàn)狀及制約發(fā)展的主要 因素 ，并找出相應(yīng) 的對策 。一、 現(xiàn)狀 與評 價 ( 一 ) 現(xiàn)狀概述 1 ．形 成 了區(qū)域 化布 局 和規(guī) 模 化 生產(chǎn) 的 良好 格局 經(jīng) 過 多年 的發(fā) 展 ，湛 江 冬 季蔬 菜 已形 成 了徐 聞 縣 、雷州市 、遂溪縣 、廉江市4 大縣 ( 市 ) 為 主要產(chǎn) 區(qū) 的區(qū)域化布局 。4 大縣 ( 市 )2 0 0 9 年蔬菜種植 面積分別 為3 3 ． 2 1 萬畝

5、、3 3 ． 6 9 萬 畝 、2 5 ． 6 7 萬畝 、4 5 ． 4 4 萬畝 ，總 產(chǎn)量分別 為4 7 ． 4 9 萬 噸 、4 9 ． 6 2 萬 噸、4 4 ． 7 9 萬噸 、6 5 ． 2 9萬 噸，蔬菜總產(chǎn)量的6 0 ％～7 0 ％作為外運菜 。形成 了徐 聞以辣椒 、茄子為主 ，雷州 以辣椒 、苦瓜 、南瓜為主 ，遂溪 以辣椒 、茄子 、菜豆 、黃瓜為主，廉江以辣椒 、菜 豆 、茄子 、番茄為主的品種布局。2 ．培育

6、 了一批 競爭力較強的產(chǎn)品和品牌 ，占據(jù)較 高的 市場份 額 湛江冬季蔬菜 的主要種類有椒類 、豆類 、瓜類 、茄 類等。有2 8 個蔬菜 品種通過綠色食品認證 ，1 5 個蔬菜品 種通過無公害食 品認證 。主產(chǎn) 區(qū)徐聞縣被評為 “ 中國冬 季蔬菜龍頭縣” 、“ 中國果菜無公害十強縣 ”和 “ 全 國 農(nóng)技推廣示范縣” ，遂溪縣被評為 “ 全國無公害蔬菜生 產(chǎn)基地示范縣”。目前 ，湛 江 冬 季 蔬菜 主要 銷 往華 東 、華 中 、華

7、 北 、東 北 、西北 以及廣州 、深 圳等地 ，在全 國2 5 個省 ( 市 )設(shè)有營銷 網(wǎng)點8 0 0 多個 ，在東北三省 的冬季蔬菜 市 場上 ，湛 江冬季蔬 菜 占有 率達3 0 ％，個別種 類多達 5 0 ％。湛江種植面積最多 的甜椒 、尖椒 、泡椒 、線椒等 品種 ，是北方 廣大市場 的暢銷產(chǎn) 品 。甜椒 、尖椒在東 北 、華北具有廣闊的市場 ，占據(jù) 同類品種5 0 ％ ～ 6 0 ％的 市場份額。3 ．扶持 了一批 龍頭企

8、業(yè) ，初 步形成 了 “ 公 司+基 地+農(nóng)戶”為主的發(fā)展模 式 湛江現(xiàn)有規(guī)模較大的冬季蔬菜種植及運銷龍頭企業(yè) 1 8 家 ，其 中廣東湛綠農(nóng)業(yè)科技公司是具有代表性 的龍頭 企業(yè) 。該公司投資4 8 0 0 多萬元引進了一整套先進制冷設(shè) 備 ，建造 了日產(chǎn)容量5 0 0 0 噸的蔬菜深加工冷凍保鮮庫 ，與 當?shù)?1 4 個村委會6 6 4 0 戶農(nóng) 戶簽訂 了產(chǎn)銷 合 同。該公 司的 “ 湛綠 ”牌蔬菜獲得 國家A 級綠 色食 品認證

9、，近年 來每年蔬菜外運量6 0～ 8 0 萬噸。龍頭企業(yè)的發(fā)展 ，帶動 了主產(chǎn) 區(qū)廣大農(nóng)戶大量種植冬季蔬菜 ，初步形成 了 “ 公 司+基地 +農(nóng)戶”為主的發(fā)展模式。212 0 1 2 ．3 總 第4 6 期 中囂翦帶農(nóng)她 Chi naTr opi c a lAg r i c ul t ur e又雇 )擁 有光 、溫 、水 等資源優(yōu)勢 ，年均降雨量 1 4 1 3～1 7 6 9毫米 。由于雨水分 布不均勻 ，冬季 干旱是制 約湛 江冬

10、 季蔬 菜 發(fā)展 的主 要原 因 。一方 面 ，湛 江 旱坡 地 占耕 地總面 積 的6 0 ％，絕大部 分只有 通過打井 提水才 能發(fā) 展冬 季 蔬 菜 ；另 一方 面 ，湛江 耕 地農(nóng) 田基 礎(chǔ)設(shè) 施 薄 弱 ，雖然 近年加 大 了農(nóng) 田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 的投入 ，但 由于耕 地面 積大 ，仍有 5 0 ％以上耕地 未能解決 缺水 問 題 。( 二 )良種 良法未得到重視 。標準化生產(chǎn)未成規(guī)模 由于種 子 種 苗工 程 未 得 到

11、足夠 重 視 ， 良種 的引 種 、示 范和推廣 跟不上生產(chǎn) 的發(fā)展 ，品種更新?lián)Q 代滯 后 ，阻礙 了特色優(yōu)質(zhì) 品種的 良陛循環(huán)發(fā)展 。高新栽培技 術(shù)應(yīng)用不夠普及 ，無公害栽培技術(shù) 、高效低毒農(nóng) 藥的推 廣以及蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程滯后。標準體 系不完善 ，距集約 化 、標準化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求還有一定 的差距 。( 三 ) 產(chǎn)后配套措施不完善 。市場 經(jīng)營規(guī)模小 貯 藏 、加工和包裝等商品化處理滯后 ，加工設(shè)備和 工藝比較落后 ，精 、深加工

12、比重低。冷凍冷藏庫不足 ，產(chǎn)品冷凍處理率低 。安全檢測能力不強 ，貯運保鮮產(chǎn) 品 監(jiān)測 、質(zhì)量追溯難度較大 ，仍然存在產(chǎn) 品質(zhì)量安全 隱患 問題。市場經(jīng)營規(guī)模小而散 ，設(shè)施不健全 。市場中介及 流通隊伍素質(zhì)不高 ，“ 產(chǎn)～銷 ”市場對接較松散 ，無法 抵御市場波動帶來 的風(fēng)險?！?四 )品牌效應(yīng)不突出 。信息化水 平較低 品牌認證及 創(chuàng)牌工 作 比較薄 弱 ，重 品牌注冊 而輕 品牌維護 的現(xiàn)象仍 然存在 。同時 ，由于規(guī)模經(jīng) 營的龍

13、頭企業(yè)少 ，生產(chǎn)規(guī)模 小而散 ，品牌效應(yīng) 難 以發(fā)揮 ?；?層缺少專 業(yè)信息管 理人員 。網(wǎng)絡(luò)蔬菜種植 技術(shù)服務(wù) 系 統(tǒng)不完善 ，供求信 息不暢通 ，農(nóng) 民主動 利用信息 的能 力弱 ，蔬菜產(chǎn)品網(wǎng)上交易量較低。三 、解決問題的對策和思路 ( 一 ) 做好總體規(guī)劃 對 湛江冬季蔬 菜生產(chǎn)基 地進行 總體規(guī)劃 ，以 “ 充 分發(fā) 揮 自然 資源優(yōu)勢 ，進一步調(diào)整優(yōu) 化生產(chǎn) 區(qū)域布局 和 品種 結(jié)構(gòu) ，大力發(fā)展 ‘ 優(yōu) 質(zhì) 、高產(chǎn) 、高效 、

14、生態(tài) 、安全 ’的冬季蔬 菜 ，提 高冬季蔬菜質(zhì) 量和水平 ，增強 產(chǎn) 品市場競爭力 ，將湛 江建 設(shè)成為 我國重要 的冬季蔬 菜生產(chǎn) 和供應(yīng)基 地 ”為指導(dǎo)思 想 ；明確 建設(shè)思路 ，圍 繞湛 江市 “ 南亞 熱帶特 色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ”總體 戰(zhàn)略 ，順 應(yīng) “ 布局 區(qū)域化 、生產(chǎn) 規(guī)模 化 、經(jīng) 營品牌化 、品種特 色化 、產(chǎn) 品功能 化 、品質(zhì) 優(yōu)質(zhì)化 、質(zhì) 量有機化 、環(huán)境 生態(tài)化 ” 的種植 業(yè)發(fā)展趨 勢 ，充分利用 湛江市 得

15、天獨 厚 的南 亞熱帶 自然氣候條件 和土壤優(yōu) 勢條件 ，進行合 理布局 ，突 出區(qū)域優(yōu)勢 ，提升 熱帶特色農(nóng) 業(yè) 品牌 。通 過 對 湛江 冬 季蔬 菜 產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展 制約 因素 的分 析 ，提 出重 點 建設(shè) 規(guī) 劃 項 目 ；通 過重 點 建設(shè) 項 目的規(guī) 劃 和實 施 ，使 湛江冬 季蔬菜產(chǎn) 業(yè)成為優(yōu)勢 和強勢產(chǎn)業(yè) ，充分 發(fā)揮 其對本 地市場 乃至全 國市場 的供應(yīng)保障和價格調(diào) 節(jié)作用 。( 二 ) 分 區(qū)布局規(guī)劃 根據(jù)湛江市

16、五縣五區(qū) 自然氣候條件 、土壤條件 以及 其他條件的差異 ，在 “ 優(yōu)先發(fā)展 ”和 “ 平衡協(xié)調(diào)發(fā)展 ”相結(jié)合的原則指導(dǎo)下 ，合理布局 、調(diào)整品種結(jié)構(gòu) ，使其 能夠突出優(yōu)勢 、體現(xiàn)特色 ，實現(xiàn)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。( 三 ) 抓好重點項 目的建設(shè) 1 ． 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) 冬季供水不足是制約湛江冬 季蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最關(guān) 鍵 因素 ，主要原因是農(nóng) 田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后造成冬季供 水不足 ，其次是季節(jié)性 的干旱。湛江蔬菜生產(chǎn)的水 源有 3 個 ：江河

17、水 ，水庫水 ，地下水 。旱坡地 主要利用地下 水 ，冬閑水稻 田主要利用江河水 和水庫水 。只要加 大水 利設(shè)施的投入 ，解決提水和輸水 問題 ，就可 以解決冬季 蔬菜供水問題 。由于湛江旱坡地 占耕地總面積 的6 0 ％，加上農(nóng) 田基礎(chǔ)設(shè)施薄 弱 ，使旱坡地 和冬 閑水稻 田這2 種 蔬菜地的水分供應(yīng)都無法滿足生產(chǎn)需要。因此 ，加強農(nóng) 田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，是湛 江發(fā)展冬 季蔬菜基地 的關(guān)鍵 。根據(jù)湛江 的實 際情況 ，基礎(chǔ)設(shè)施 的建設(shè)

18、應(yīng)著重 以下2 方 面。一是要加強農(nóng) 田水利 的整治 。通過農(nóng) 田水利整治工 程建設(shè) 充分利用江河水和水庫水 。二是要加強噴灌 、滴 灌系統(tǒng) 工程建設(shè)。在主要利用地下水的區(qū)域 ，重點推行 噴灌 、滴灌系統(tǒng)工程建設(shè) ，節(jié)約用水 ，減少對地下水的 過度利用 。2 ．市場體 系建設(shè) 市場體 系建設(shè) 主要 解決蔬 菜生產(chǎn)與需 求之 間的矛 盾 ，化解蔬菜生產(chǎn)者 “ 賣難 ”和 “ 菜賤傷農(nóng) ”困局 ，保 障了廣大北方地 區(qū)市 民冬季蔬菜供給。建

19、立科學(xué)合理的 蔬菜市場體系 ，保障 了產(chǎn) 品、資金和信息的流通 ，使蔬 菜供求之間的矛盾迎刃而解 。通 過 國家立 項資助 ，完善現(xiàn)代 化市場體 系 ，使湛 江外運菜 市場體 系成 為高效快捷 的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn) 品市場流 通 體 系 。 一是 建設(shè) 湛 江蔬 菜 ( 農(nóng)產(chǎn) 品 )大型 集 散市 場 ，使其成 為全 國蔬菜 ( 農(nóng)副產(chǎn) 品 )常年批發(fā) 交易市 場和南北蔬 菜及其他農(nóng) 副產(chǎn) 品區(qū)域性交易 中心 。二是 在外 運菜 主產(chǎn) 區(qū) 的徐