全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南

1、全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。近年來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放和平臺(tái)建設(shè)，經(jīng)過各方面共同努力，政務(wù)數(shù)據(jù)在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支撐疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)，政務(wù)數(shù)據(jù)體系仍存在統(tǒng)籌管理機(jī)制不健全、供需對(duì)接不順暢、共享應(yīng)用不充分、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、安全保障不完善等問題。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)中央全面深化改革委

2、員會(huì)第十七次會(huì)議精神、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕6 號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕14 號(hào)）部署要求，整合構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動(dòng)，充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)在提升政府履職能力、支撐數(shù)字政府建設(shè)以及推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，

3、制定本建設(shè)指南。一、建設(shè)背景（一）建設(shè)現(xiàn)狀。1.政務(wù)數(shù)據(jù)管理職能基本明確。2016 年以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（國(guó)發(fā)〔2016〕51 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的意見》等一系列政策文件，加強(qiáng)遷移上云，初步形成集約化建設(shè)格局。建成全國(guó)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，構(gòu)建起覆蓋國(guó)務(wù)院部門、31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)

4、兵團(tuán)的數(shù)據(jù)共享交換體系，初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一發(fā)布、共享需求統(tǒng)一受理、數(shù)據(jù)供需統(tǒng)一對(duì)接、數(shù)據(jù)異議統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)統(tǒng)一推廣。全國(guó)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐已接入各級(jí)政務(wù)部門 5951 個(gè)，發(fā)布 53 個(gè)國(guó)務(wù)院部門的各類數(shù)據(jù)資源 1.35萬(wàn)個(gè)，累計(jì)支撐全國(guó)共享調(diào)用超過 4000 億次。國(guó)家公共數(shù)據(jù)開放體系加快構(gòu)建，21 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建成了省級(jí)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，提供統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)開放服務(wù)。（二）取得的成效。1.經(jīng)

5、濟(jì)調(diào)節(jié)方面，利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析，提升研判能力。數(shù)字技術(shù)在宏觀調(diào)控決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析、投資監(jiān)督管理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理等方面應(yīng)用持續(xù)深化，政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化水平逐步提高。各地區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)覆蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全周期的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和綜合分析，不斷提升對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“形”和“勢(shì)”的數(shù)字化研判能力。2.市場(chǎng)監(jiān)管方面，通過數(shù)據(jù)共享減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升監(jiān)管能力。利用前端填報(bào)合并、后端數(shù)據(jù)共享等方式，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管與人力資源社會(huì)保障、海關(guān)、商務(wù)