2023年江蘇申論c類真題

1、2023 年江蘇省錄用公務(wù)員考試《申論》真題 年江蘇省錄用公務(wù)員考試《申論》真題〔C 卷〕 卷〕 一、給定材料 一、給定材料材料一每個月的 10 號，是 H 村村民翹首以盼的日子。這一天，不需要干部召集，村民們會準時從家中、田頭聚攏到村委會，共議村情村事。無論大事、小事、麻煩事、困難事，只要到村委會的“村民說事”上說一說、議一議，根本都能理順解決?！按迕裾f事”制度起步于 10 年前。那年村里收到一筆工程補償款，有傳言說村干部私吞了，村民

2、談?wù)摷娂姟４妩h支部書記當即打算召開現(xiàn)場說事會，清楚地說明白每一筆錢的去向，消退了村民的全部疑心。從那時起，“村民說事”成為一項制度，村民們每月定期圍坐在一起，將事情擺上臺面，開放爭論，形成決策， 承受監(jiān)視。村里的中心廣場、兒童活動室、文化禮堂、養(yǎng)老院、村史室……一個個村民關(guān)心的工程都是在說事會上順當推動的，村子的“顏值”也一路飆升。這項帶著泥土芳香的“村民說事”制度，幾經(jīng)打磨，形成了以“說、議、辦、評”為核心內(nèi)容的“說事”體系， 從最初

3、的 1.0 版逐步升級到 3.0 版。近幾年村里又依托社區(qū)網(wǎng)格平臺，實行“互聯(lián)網(wǎng)+”說事模式，線上線下齊推動，走出了一條治村理事的路子。H 村是農(nóng)業(yè)大村，曾經(jīng)長期受到秸稈燃燒問題的困擾。隨著環(huán)境保護力度的加強，怎樣處理秸稈成為“村民說事”的熱點話題。經(jīng)過屢次爭論，村民統(tǒng)一了思想，形成了共識，堅決杜絕燃燒秸稈，但如何提高秸稈的綜合利用效益，一時苦無良策。針對村民們的期盼，經(jīng)過“村民說事”爭論，村委會打算選派人員到外地學(xué)習(xí)考察，從村集體經(jīng)濟

4、中拿出一局部財力支持有力氣有條件的村民，領(lǐng)先進展秸稈綜合利用的探究。在此根底上，村里創(chuàng)辦了兩家綜合利用秸稈的公司。一家是將秸稈切碎，經(jīng)過發(fā)酵制成便于運輸保存、不易自燃的青儲飼料，擴大了全村的養(yǎng)殖規(guī)模。另一家是將回收的秸稈打成碎屑，與雞糞混合生產(chǎn)有機肥，將其施用于耕地，收到了格外明顯的增產(chǎn)效果。村里有了秸稈綜合利用的成功范例，大大調(diào)動了村民們的創(chuàng)業(yè)熱忱，還有幾戶村民表示也要在秸稈綜合利用方面上工程、闖路。H 村地處市郊，特色農(nóng)業(yè)進展較快，

5、常常有很多市民利用節(jié)假日到該村游玩。針對這種狀況，有村民提議，開辦一些有特色的農(nóng)家樂旅游工程?！按迕裾f事”確定了這一提議，并集思廣益，最終商定由全村出資，推舉 6 戶村民分別經(jīng)營餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售、休閑消遣、住宿等工程。農(nóng)家樂旅游工程開業(yè)以來，由于特色鮮亮、效勞優(yōu)良，吸引了大批游客，贏得了良好聲譽。第一年收入就突破了百萬元，并逐年遞增。村集體每年從農(nóng)家樂旅游工程經(jīng)營的利潤中提成 10%，其余安排給村民，實現(xiàn)了成果共享。H 村富有了，吸引了

6、很多外來人口。人多了，麻煩和沖突也隨之增加。有些外來人員租住了村民的房子后，亂拉電線，任憑堆放易燃雜物，存在著不少隱患。村干部去做過一些工作，但效果不明顯。后來鎮(zhèn)上派出所的民警前來幫助調(diào)解，參與“村民說事”，順當解決了問題。“村民說事”也由此延長到“警民說事”， 搭起了一座“連心橋”，以法治“定紛止爭”，使很多麻煩的問題得到了解決。5 年前，該村成立了“紅白理事會”，通過“村民說事”總結(jié)出 12 套婚喪宴席菜單并予以推廣。如今，村民家里

7、有紅白事，都會主動承受村紅白理事會的監(jiān)視，不大操大辦，不吃貴重菜、不喝高檔酒、不抽名牌煙，已成為村民的共識。該村文化禮堂內(nèi)，一張“誠信指數(shù)”表引人注目：無私幫助貧困人員的加分，參與封建迷信活動的扣分……“我們通過‘村民說事’制定了這張表，每季度為村民評分，內(nèi)容有鄰里合作、協(xié)作天。農(nóng)業(yè)科技人員推舉引進的優(yōu)質(zhì)奶山羊，每只日均產(chǎn)鮮奶3 公斤以上，每年產(chǎn)奶300 天。但在面臨“更換代”，推廣優(yōu)質(zhì)奶山羊時，很多農(nóng)民信念缺乏，擔(dān)憂養(yǎng)不好，反而影響經(jīng)

8、濟效益。當時有幾位年輕人勇于“吃螃蟹”，引進了一百多只優(yōu)質(zhì)奶山羊，開頭認真試養(yǎng)。在此過程中，縣農(nóng)業(yè)科技人員常常上門指導(dǎo)，為養(yǎng)殖戶保駕護航。最終，這些養(yǎng)殖戶不僅把握了先進的養(yǎng)殖技術(shù)，而且收入也大大增加。年輕人的示范效應(yīng)讓很多村民動了心，紛紛參與養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)奶山羊的隊伍。這些“羊?qū)＜摇笔痉稇艉翢o保存地向村民們介紹自己的做法和閱歷，幫助他們把握養(yǎng)殖技術(shù)，共同走上“發(fā)羊財”的道路。N 大學(xué)一位農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專家說，從很多地方的實踐閱歷來看，近年來鄉(xiāng)村中消

9、滅的一批“把式”，是在鄉(xiāng)土環(huán)境中生根、發(fā)芽、成長、壯大的，是一些“含金量”高的人才。他們有抱負、有干勁，表達了一代農(nóng)民的優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村進展中會發(fā)揮越來越大的作用。材料三T 市旅游資源豐富，每年都有大量游客來觀光。X 村位于該市市郊，交通和區(qū)位優(yōu)勢明顯，村里始終考慮依托 T 市資源進展鄉(xiāng)村旅游。為此，村兩委會多方籌集資金，打算打造集吃、住、行、文、娛為一體的特色旅游，讓村民“坐在家里”就有錢賺。但一些有意投資的企業(yè)來考察，在村中逛一圈就打了

10、退堂鼓。村民們都知道，問題出在村莊環(huán)境上，村旁一處占地三四畝、一人多高的垃圾堆格外刺眼。這個垃圾堆是最近一年內(nèi)形成的。最初村里打算在這里建設(shè)一個大型農(nóng)貿(mào)市場，后因種種緣由，沒有獲批。于是，這塊閑置的空地就成了四周企業(yè)傾倒垃圾的場所，村委會個別成員未經(jīng)村民會議爭論，派人在那里收錢。垃圾越堆越高，不遠的地方就是自然氣加氣站，隱患重重。夏天，更是惡臭撲鼻，蚊蠅亂飛。村民意見猛烈， 甚至消滅“罵大街”的狀況。村里的垃圾清運其實是有專人負責(zé)的。2

11、023 年初，該村村委會作為甲方和當?shù)匾幻迕瘛惨曳健澈炇鹆恕董h(huán)境衛(wèi)生承包協(xié)議書》，依據(jù)合同商定，乙方負責(zé)全村的垃圾清運工作，村委會每年向乙方支付承包金。村委會曾屢次要求承包人清運這個垃圾堆，均遭到拒絕，理由是“后來形成的垃圾堆不在承包范圍內(nèi)”， “誰收錢，誰清理”。過年放鞭炮也是一件讓村民鬧心的事，從年三十晚上放到大年初一早上 8 點多，只有夜里停留一兩個鐘頭。對面說話都聽不清，家家門窗都要緊閉，一翻開就濃煙滾滾。正月初一出門，路上一

12、層碎紙屑，空氣里滿是嗆人的硝石灰的異味。從外地回來過年的孩子根本適應(yīng)不了，始終到返程都在咳嗽。村民們說， 過年家家都放鞭炮，誰家不放就沒有面子。村委會主任說：“每家買鞭炮煙花的錢差不多要 2023 元，貧困戶再少也要 200 元左右，花了錢，還污染空氣?！庇幸淮斡捎诜疟夼谝鹆嘶馂?zāi)，來了幾輛消防車才把大火撲滅，村民們至今還感到后怕。還有就是辦酒席，村民過去長期被人情負擔(dān)困擾，“吃酒送禮——辦酒收禮——再吃酒再送禮”的怪圈多年不斷，紅白喜

13、事、升學(xué)宴、謝師宴、滿月宴、建房宴、裝修宴、生日宴……每家每年“人情債”平均好幾千元，動輒上萬元，甚至兩三萬元，成了村民很重的負擔(dān)。不少村民表示，不去吧，怕被人談?wù)摚仓^皮也得去。T 市公布的標準城鄉(xiāng)居民操辦酒席行為的指導(dǎo)意見中，將婚嫁酒、喪事酒以外的酒席定為“違規(guī)酒席”，不準操辦。指導(dǎo)意見一出，有人叫好，也有人不理解，甚至認為政府管得太寬了。X 村歷史悠久，至今還保存著一些人文遺址。村民建了居，搬遷時往往把一些閑置不用的舊農(nóng)具、舊家