淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變

1、本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 1 —淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變 淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，是農村基層政權的主要組成片面，它承受著國家管理農村社會事務的極其繁雜而又特別概括的工作任務。面對經過稅費改革之后，曾經將“催糧要款”作為“主業(yè)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面對著拋棄傳統(tǒng)工作方式，面對著農人奔小康需求日漸提高的現實，我們務必從保證農村社會穩(wěn)定和經濟進展的高度啟程，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的制度化創(chuàng)辦，努力實現依

2、法行政。 一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的重要性和必要性 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構職能的轉變，總的來說，是為了適應社會主義市場經濟體制的需要，是建立社會主義市場經濟體制的客觀需要和我國政治體制改革的必然趨勢。 1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變是我國基層政權創(chuàng)辦的必然趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權是我國人民民主專政政權的重要組成片面，是我國政權體系的重要內容。根據憲法和有關法律的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權，是人民當家作主管理本行政區(qū)域事務的表達，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權又擔負著多方面的職能，其中最

3、主要的是執(zhí)行國家經濟和社會進展籌劃、預算，管理本行政區(qū)域內的經濟、教導、文化、衛(wèi)生、科技等事業(yè)和財政、民政、治安、司法行政、籌劃生育等行政工作，也擔負著進展基層社會主義民主，保障基層宏大人民群眾當家作主的民主權利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權是我國政權體系的根基，本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 3 —么，怎么干的嚴峻問題。 3、現階段農村稅費改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變成為新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必由之路。隨著農村稅費改革的深入，

4、更加是中央一號文件的貫徹落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作向何處去，農村基層政權創(chuàng)辦在社會主義市場經濟體制和民主與法制創(chuàng)辦中的雙重作用如何表達出來，是一個嚴峻的難題。當然，我們沒有理由把鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能變化全部歸之于農村稅費改革，但不成否認它確實是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)揮的重要理由。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分之八九十的時間和精力都用在了“催糧要款” 、 “刮宮引產”這些任務上。在當時的形勢下，由于“保工資、保運轉、保穩(wěn)定”是壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)肩上的一大重擔?，F在“三保”要持續(xù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有沒有

5、事，有多少事要干，農人群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作接待不接待，干群關系能否得到進一步改善，歸根結底，都在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否能夠真正實行職能轉變。 二、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在的問題和現狀 我國現階段的農村生產水平低下，更加是我們后高山區(qū)，農業(yè)生產工具根本上是原始農具，牛耕、人拉、人背、人耕司空見慣，現有的農村根基設施也根本上是“大躍進”和“農業(yè)學大寨”期間興建起來的，設施陳舊，年久失修，很難適應現代化農業(yè)進展的需要。同時，農業(yè)布局、布局不合理規(guī)模上不去，不適應市場經