金融監(jiān)管中的政府協調組織與機制研究.pdf

1、美國“次貸危機”不斷蔓延至全球金融市場，令股市連連下跌，全球金融機構遭受巨大損失，導致全球經濟衰退，引發(fā)全球的金融風暴，使得人們迫切地希望對金融機構進行有效的、系統(tǒng)的金融監(jiān)管。金融監(jiān)管機構之間的協調與合作成為各國政府所共同關注的問題之一，協調監(jiān)管的理念得到了國內外各金融監(jiān)管部門的普遍認同，金融監(jiān)管協調機制的研究、建立不僅是一個世界性的熱點問題，對我國同樣有重大的現實意義。 我國的金融監(jiān)管體制是在分業(yè)監(jiān)管的原則下建立起來的，一直以

2、來，銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)的監(jiān)管自成系統(tǒng)，工作中各司其職。隨著全球經濟一體化，金融自由化和金融創(chuàng)新的發(fā)展，混業(yè)經營已成為世界現代金融業(yè)的發(fā)展趨向。我國在分業(yè)經營的法律框架內，也出現了銀行、保險、證券業(yè)務交叉與滲透的實質性混業(yè)經營格局。由于缺乏協調機制，各金融監(jiān)管部門及金融機構之間不能進行有效、及時的溝通和協調，無法實現信息共享，直接影響了金融監(jiān)管效率。在當今混業(yè)趨勢加劇，金融創(chuàng)新增強的金融形勢下，我國迫切需要建立金融監(jiān)管協調組織，完善政

3、府協調機制。 本文從金融監(jiān)管的基本概念出發(fā)，首先介紹金融監(jiān)管和監(jiān)管協調理論以及運用經濟學的分析方法論證了金融監(jiān)管機構協調的必要性，監(jiān)管主體的成本收益狀況和運行效益。然后回顧我國金融監(jiān)管體制的發(fā)展過程，分析我國金融監(jiān)管政府協調現狀，通過對美國、英國和日本等主要發(fā)達國家金融監(jiān)管協調體制比較研究，在國內外已有的研究成果的基礎上，力圖做出以下新的探索：一是密切結合中國當前的金融實踐，重點分析我國目前金融監(jiān)管自身的弊端，對我國金融監(jiān)管中政