金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的法律分析.pdf

1、目前，我國(guó)金融行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)監(jiān)管制度，但是隨著金融行業(yè)的發(fā)展和外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)監(jiān)管已是行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。為了適應(yīng)金融業(yè)的發(fā)展需要，提高金融監(jiān)管的效率，保證金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，建立和完善一個(gè)金融監(jiān)管的法律協(xié)調(diào)機(jī)制是金融行業(yè)的需求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是目前我國(guó)金融監(jiān)管領(lǐng)域需要重視和迫切解決的問(wèn)題。
　　 全文除引言和結(jié)論外，共分為四個(gè)部分。
　　 第一部分為金融法律監(jiān)管與金融監(jiān)管法律協(xié)調(diào)機(jī)

2、制的基礎(chǔ)理論。此部分主要探討金融監(jiān)管的法律含義，金融監(jiān)管的法律模式，金融監(jiān)管的法律基礎(chǔ)，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的概念、特征、內(nèi)容以及所要解決的主要問(wèn)題。效益性、全局性、變化性是協(xié)調(diào)機(jī)制所具有的特征。
　　 第二部分主要分析了我國(guó)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)方面的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。隨著金融監(jiān)管水平的不斷提高，我國(guó)已有金融監(jiān)管協(xié)調(diào)方面的實(shí)踐，并通過(guò)簽訂諒解備忘錄和舉行經(jīng)常性的聯(lián)席會(huì)議來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的協(xié)調(diào)機(jī)制仍有很多不足。具體

3、體現(xiàn)在：金融監(jiān)管法制體系不協(xié)調(diào)、現(xiàn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入法規(guī)與WTO法律制度不協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管法制在國(guó)民待遇方面不協(xié)調(diào)、立法對(duì)法定監(jiān)管主體的監(jiān)管職權(quán)之規(guī)定過(guò)于寬泛和原則化等，并且進(jìn)一步分析了造成以上問(wèn)題的原因。
　　 第三部分的主要內(nèi)容是介紹其他國(guó)家關(guān)于金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的法律規(guī)定。本文選擇了五個(gè)有代表性的國(guó)家一英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本和加拿大進(jìn)行研究，指出央行與監(jiān)管當(dāng)局對(duì)金融體系的穩(wěn)定負(fù)有共同責(zé)任，并擁有各自的優(yōu)勢(shì)；監(jiān)管體系的設(shè)立應(yīng)考慮監(jiān)管成本