天然林保護修復(fù)制度方案最新_第1頁
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文檔簡介

1、天然林保護修復(fù)制度方案 天然林保護修復(fù)制度方案天然林是森林資源的主體和精華,是自然界中群落最穩(wěn)定、生物多樣性最豐富的陸地生態(tài)系統(tǒng)。全面保護天然林,對于建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義。X年,黨中央、國務(wù)院在長江上游、X 上中游地區(qū)及東北、X 等重點國有林區(qū)啟動實施了天然林資源保護工程,標志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。20 多年來特別是黨的十九大以來,我國不斷加大天然林保護力度,全面停止天然林商

2、業(yè)性采伐,實現(xiàn)了全面保護天然林的歷史性轉(zhuǎn)折,取得了舉世矚目的成就。同時,我國天然林數(shù)量少、質(zhì)量差、生態(tài)系統(tǒng)脆弱,保護制度不健全、管護水平低等問題仍然存在。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善天然林保護制度的重大決策部署, 用最嚴格制度、最嚴密法治保護修復(fù)天然林,現(xiàn)提出如下方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十 X 屆 X 中、 X 中全會精神, 緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)

3、推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,建立全面保護、系統(tǒng)恢復(fù)、用途管控、權(quán)責(zé)明確的天然林保護修復(fù)制度體系,維護天到 X 年, 1.3 億公頃天然喬木林和 0.68 億公頃天然灌木林地、未成林封育地、疏林地得到有效管護,基本建立天然林保護修復(fù)法律制度體系、政策保障體系、技術(shù)標準體系和監(jiān)督評價體系。到 X 年,天然林面積保有量穩(wěn)定在 2 億公頃左右,質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),天然林生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)、生物多樣性得到科學(xué)保

4、護、生態(tài)承載力顯著提高,為美麗中國目標基本實現(xiàn)提供有力支撐。到本世紀中葉,全面建成以天然林為主體的健康穩(wěn)定、布局合理、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng),滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和豐富林產(chǎn)品的需求,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國打下堅實生態(tài)基礎(chǔ)。二、完善天然林管護制度(四)確定天然林保護重點區(qū)域。對全國所有天然林實行保護,禁止毀林開墾、將天然林改造為人工林以及其他破壞天然林及其生態(tài)環(huán)境的行為。依據(jù)國土空間規(guī)劃劃定的生態(tài)保護紅線以及生態(tài)區(qū)位

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