約翰遜政府的東西方貿易管制政策.pdf

1、第二次世界大戰(zhàn)結束后，美國政府及其西方盟國開始對所有社會主義國家實行貿易禁運。在杜魯門、艾森豪威爾任職期間，都是以強硬政策為主。自肯尼迪時期開始，美國政府內部出現(xiàn)了關于松動對東西方貿易管制的主張和意向。這一點被約翰遜政府繼承下來，并在某些方面有所發(fā)展。 20世紀60年代中后期，由于國際社會風云變化較以前更為激烈復雜，美國又被越來越深的拖入越戰(zhàn)泥潭不能自拔，在對社會主義國家的貿易管制問題上，約翰遜政府受到的制約因素也較以前多。美國

2、政府不得不更多的考慮，如何緩和與蘇聯(lián)的關系。其盟國和政府內部主張緩和對社會主義國家貿易管制的呼聲也越來越高。“搭橋政策”即是在這種背景下提出的。但美國會中的反對派百般阻撓，他們憎恨東西方貿易的擴大，反對技術出口。1968年，蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克后，約翰遜政府想通過立法緩和東西方貿易管制的愿望夭折。但約翰遜政府在擴大與蘇聯(lián)集團圍貿易的問題上，也做了一些實質性的調整，并取得了一些成就。為其后任尼克松政府成功調整美國的對外戰(zhàn)略奠定了基礎。

3、 雖然約翰遜政府放寬了對蘇聯(lián)集團國的貿易管制，但對當時的大陸中國，仍以延續(xù)艾森豪威爾政府時期的“中國差別”政策為主?？夏岬峡偨y(tǒng)曾考慮在第二任內重新審議對華政策，但約翰遜上任后，由于越戰(zhàn)原因，轉變對華政策并沒有正式提上日程。約翰遜政府只在改善中美關系方面采取過一些試探性的措施，其東西方貿易管制政策的基本取向是拉攏蘇聯(lián)、東歐，孤立中國、北越、北朝鮮和古巴。 盡管美國對蘇聯(lián)、中國等社會主義陣營國實施的貿易管制政策是為了“國家安全保