高等學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制問題及對策研究.pdf

1、隨著高等教育體制改革的深化，各高等學(xué)校對財務(wù)管理體制也進行了相應(yīng)的改革。這些改革措施的實施，確立了財務(wù)管理在高校管理中的正確地位，精簡了財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員的數(shù)量，優(yōu)化了財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)，提高了財務(wù)人員素質(zhì)，激發(fā)了財務(wù)管理的活力，提高了財務(wù)管理的水平和高等學(xué)校辦學(xué)的效益。但是，我國大部分高校尚未建立有效的財務(wù)內(nèi)部控制制度，控制基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制程序不健全，控制的力度疲軟，缺乏有效的監(jiān)督檢查機制和經(jīng)濟責(zé)任追究機制，沒有達到有效規(guī)范和監(jiān)督財務(wù)收

2、支的目標(biāo)。 本文從我國高校財務(wù)內(nèi)部控制實際出發(fā)，運用財務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)理論知識，在對我國高校財務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀進行深刻剖析的基礎(chǔ)上，提出了具體的對策建議。 1．高等學(xué)校的財務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計的總體思路是:要以實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為核心，以科學(xué)的管理思想為指導(dǎo)，以分層理財、適度分權(quán)、全程監(jiān)控、合理評價、科學(xué)調(diào)控為主線，對高等學(xué)校內(nèi)部各單位的經(jīng)濟活動進行跟蹤管理、監(jiān)督、控制、分析、評價，在高等學(xué)校內(nèi)部建立起完善有效的財務(wù)內(nèi)部控制

3、制度；提出高等學(xué)校貨幣資金、實物資產(chǎn)、采購與付款、籌資、基建工程、對外投資、費用等項目的控制要點與方法。重點分析了高等學(xué)校貨幣資金、采購與付款等業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)程序，歸納出貨幣資金、采購與付款的控制要點和有效的業(yè)務(wù)流程，并結(jié)合其特點，為其選擇了恰當(dāng)?shù)目刂品椒ā?2．預(yù)算既是財務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容，又是財務(wù)內(nèi)部控制的方法。本文專設(shè)一章，目的是通過討論預(yù)算，使大家走出高校預(yù)算管理的誤區(qū)，切實認識預(yù)算管理的重要性，選擇科學(xué)的預(yù)算編制方法，對預(yù)算

4、的執(zhí)行過程進行嚴格控制與科學(xué)分析。預(yù)算管理是高校財務(wù)管理的中心內(nèi)容，在新時期學(xué)校各項財務(wù)管理工作中處于主導(dǎo)地位，在高校財務(wù)管理的各項內(nèi)容中特別強調(diào)預(yù)算管理，并用預(yù)算管理來“統(tǒng)”其他管理是高校財務(wù)管理理論界和實務(wù)界多年探索的重要成果，在高校財務(wù)管理中重視預(yù)算管理能起到“綱舉目張”的效果。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步發(fā)展和完善，學(xué)校預(yù)算對整個學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟生活的領(lǐng)導(dǎo)與干預(yù)程度在提高，管理的范圍在增大，預(yù)算的重要性在增強。做好高