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文檔簡(jiǎn)介
1、改革開(kāi)放以來(lái),隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)高等教育得到了快速的發(fā)展。同時(shí)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源格局也發(fā)生了深刻的變化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家的單一撥款的經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式被如今多方式籌措高等教育經(jīng)費(fèi)的格局所取代。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和教育體制改革的深入以及高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,資金問(wèn)題也成了影響高等教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情,高等教育資金短缺將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里成為制約我國(guó)高校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。在此背景下,必須尋求解決經(jīng)費(fèi)短缺的途徑,就成
2、為高校面臨和研究的主要課題。本文以籌資為主線,借鑒和吸收相關(guān)學(xué)科的知識(shí),構(gòu)建了高?;I資變遷研究的基本框架。
高?;I資即高?;I集辦學(xué)資金的活動(dòng)。在高校籌資活動(dòng)中應(yīng)該根據(jù)具體情況確定籌資渠道與籌資方式的合理配合,從當(dāng)前國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)、制度環(huán)境來(lái)看,高?;I資不僅必要而且可行。高等教育具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品特征,人力資本理論、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本分擔(dān)理論和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的誘致性制度變革可以構(gòu)成高?;I資的理論基礎(chǔ),由此為高?;I資的合理性提供了理論依
3、據(jù)。
新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)高?;I資經(jīng)歷了從一元化供給格局到多渠道籌措的演變。高校理財(cái)思想的產(chǎn)生,高等教育模式擴(kuò)展和新中國(guó)高等教育財(cái)政制度的變遷等影響我國(guó)高校籌資變遷的主要因素,導(dǎo)致我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的不足以及高等教育財(cái)政制度的變遷,從而影響了高校籌資的方式和渠道。
我國(guó)高?;I資變遷經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由高等教育成本分擔(dān)籌資方式向高等教育成本分擔(dān)籌資與非成本分擔(dān)籌資方式并存、由政府單一渠道供給資金到多渠
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