新醫(yī)改形勢下安徽省村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人員現(xiàn)狀研究.pdf

1、目的：本研究針對安徽省農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生人才,收集并整理全省各市村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生人才數(shù)據(jù),對衛(wèi)生人才在機構(gòu)間、人口上、地域上的分布進行描述,了解新醫(yī)改之后安徽省村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人力資源的現(xiàn)實狀況,分析5到10年內(nèi)安徽省村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才發(fā)展需求,對比現(xiàn)實狀況以及需求預測,分析安徽省在村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才隊伍規(guī)劃上的不足,認清目前安徽省村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人力資源存在的問題和困難,探討更好地發(fā)展和保障村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人力資源的有效措施和策略。

2、
　　方法：調(diào)查對象是安徽省各市村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生從業(yè)人員,包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員和護士,從安徽省衛(wèi)生廳獲取2008-2011年安徽省村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊人員信息。從《中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》、《安徽省統(tǒng)計年鑒》和安徽省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、安徽省統(tǒng)計局網(wǎng)站獲取安徽省2008-2011年安徽省各地區(qū)村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人員數(shù)量、性別、年齡、任職資格等相關信息。分別對人員數(shù)量、性別結(jié)構(gòu)、年齡構(gòu)成、學歷構(gòu)成、任職資格、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)現(xiàn)狀進行分析,從而

3、對安徽省村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人力形成一個客觀準確的印象,對比預測分析,找到現(xiàn)行政策中存在的不足,提出安徽省村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才下一步發(fā)展的建議。
　　結(jié)果：(1)從安徽省村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才總體情況來看,安徽省農(nóng)村地區(qū)單個新政村規(guī)模大、人口多、密度高,村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人員醫(yī)療服務量重。(2)從地域分布來看,皖北地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員總?cè)藬?shù)多于皖中和皖南地區(qū),占到全省鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的一半以上。(3)從性別比例來看,安徽省農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)女性醫(yī)生人數(shù)

4、較少,有能力的女性醫(yī)生缺乏。(4)從年齡結(jié)構(gòu)來看,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡普遍偏大,不太利于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的長遠發(fā)展,會逐漸引發(fā)人員老化問題。(5)從學歷構(gòu)成上來看,安徽省村級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人員學歷普遍偏低,皖南地區(qū)村級衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生人才學歷普遍高于皖中和皖北。(6)從任職資格來看,安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)總體呈上升趨勢,然而鄉(xiāng)村醫(yī)生所占比例卻總體呈下降趨勢,少量不具備任職資格但卻依然在從事醫(yī)務工作的農(nóng)村衛(wèi)生人員依然存在。
　　結(jié)論：根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)安徽

5、省農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才發(fā)展存在以下問題:地域分布不合理,老齡化問題逐步凸顯,整體素質(zhì)有待提升;準入退出機制不完善,相關社會保障制度建設緩慢;薪酬分配制度改革緩慢,基本藥物制度實施給鄉(xiāng)村醫(yī)生帶來嚴峻挑戰(zhàn);城鄉(xiāng)一體化建設給村級衛(wèi)生人才發(fā)展帶來挑戰(zhàn);人才培訓進展緩慢,阻礙鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變;監(jiān)管力度薄弱,村級無證行醫(yī)現(xiàn)象普遍存在;缺乏長效發(fā)展機制,很多政策只具備短期效應。據(jù)此提出以下建議:合理配置現(xiàn)有人才,達到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;完善績