PPP模式下農(nóng)村基層政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制探究——基于陜西省X、W兩村實(shí)地調(diào)研.pdf

1、快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程使得農(nóng)村青壯年外出務(wù)工愈加頻繁，致使農(nóng)村地區(qū)生活著將近70％的老人，相較城市，農(nóng)村的養(yǎng)老難題更加的棘手。土地保障功能的逐漸喪失，家庭養(yǎng)老在農(nóng)村中的主導(dǎo)地位發(fā)生動(dòng)搖，空巢老人在村里的比重不斷飆升使得他們的生活質(zhì)量與日劇下，傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式已無(wú)法滿(mǎn)足老年人安享晚年的基本需求，如何妥善有效解決農(nóng)村空巢（或留守）老人養(yǎng)老問(wèn)題，就顯得尤為迫切和十分重要。
　　目前中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)方式中，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老在養(yǎng)老服務(wù)供給方面存

2、在顯著優(yōu)勢(shì)，政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為政府提供公共服務(wù)的新機(jī)制，在中國(guó)城市社區(qū)中已得到充分的考量與運(yùn)用，并顯示出其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。PPP模式即政社合作，其實(shí)質(zhì)就是政府購(gòu)買(mǎi)，是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的一種實(shí)現(xiàn)形式和重要組成部分，目前該模式已在多項(xiàng)事務(wù)中得以運(yùn)用，且收效良好。
　　文章在實(shí)際調(diào)研和文獻(xiàn)資料分析基礎(chǔ)之上嘗試運(yùn)用PPP模式和委托代理理論來(lái)構(gòu)建農(nóng)村基層政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新機(jī)制。本文從介紹PPP模式、委托代理理論和政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的