農村居家養(yǎng)老服務體系建設中政府購買模式研究——以陜西省渭南市為例.pdf

1、農村老年人口的不斷增加，老齡化程度越來越嚴重，同時隨著經濟的發(fā)展，大量農村青年勞動力轉向城市，人口年齡結構失衡，導致長期以家庭養(yǎng)老方式為主的養(yǎng)老體系受到不小沖擊，居家養(yǎng)老逐漸成為農村養(yǎng)老新的選擇。政府引進西方福利國家的混合經濟模式和福利多元主義，政府政策以公社民營、契約外包、方案委托為發(fā)展取向，供給模式打破以往將政府視為唯一的供給角色，代之以多元部門為供給市場，包括志愿部門、商業(yè)部門、以及社區(qū)（家庭）等多部門的共同力量來輸送服務，以運用

2、民間志愿為發(fā)展主軸，建構照顧資源的服務網絡。建立了多元養(yǎng)老模式，緩解了老齡化帶來的壓力。本文運用理論闡述和個案分析相結合的方法，通過實地調研和調查問卷數(shù)據(jù)，對老年人購買居家養(yǎng)老服務需求的特點和意愿進行分析，設計出政府契約化購買農村居家養(yǎng)老服務模式的發(fā)展路徑。
　　首先，對政府購買居家養(yǎng)老服務的模式進行了大量的相關文獻研究，設計了研究路線；其次，界定政府購買養(yǎng)老服務的概念和理論等相關內容；再次分析了政府購買居家養(yǎng)老服務的三種模式，分

3、析了三種模式的優(yōu)勢與不足，應積極發(fā)展契約化購買模式；第四，采取實地調研的方法，分析陜西省渭南市農村老年人對居家養(yǎng)老服務需求內容并對居家養(yǎng)老服務的需求意愿的影響因素做實證分析；第五，國內外政府契約化購買居家養(yǎng)老服務的經驗研究。分析現(xiàn)有國外經驗及借鑒國內其他省市政府購買農村居家養(yǎng)老服務的經驗。最后，構建政府契約化購買農村居家養(yǎng)老服務的模式。
　　研究發(fā)現(xiàn)農村居家養(yǎng)老服務主要是存在潛在需求且農村老年人經濟基礎差支付能力較低以及缺乏必要的