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1、文化產(chǎn)業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)和支撐作用日益突出。文化產(chǎn)業(yè)本身具有意識(shí)形態(tài)特征,這使得它的發(fā)展始終不可能完全擺脫政府的管理或控制,尤其是在我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與制度變遷相伴而行,它一方面束縛于市場(chǎng)規(guī)律的作用,另一方面還為我國(guó)的意識(shí)形態(tài)所鉗制。政府與各市場(chǎng)主體之間的博弈引致制度變遷中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的失衡,主要表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)的制度變遷呈現(xiàn)出漸進(jìn)、滯后、沖突以及不均衡發(fā)展的過(guò)程??朔@些失衡狀
2、態(tài),使文化產(chǎn)業(yè)能夠快速健康地發(fā)展,是-個(gè)具有研究?jī)r(jià)值的課題。 本文認(rèn)為政府是解決文化產(chǎn)業(yè)的制度變遷中出現(xiàn)無(wú)效率狀態(tài)的關(guān)鍵。政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)行之有效的管理,不僅是解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所出現(xiàn)的種種問(wèn)題的突破口,而且可以大大降低文化產(chǎn)業(yè)制度變遷中所產(chǎn)生的實(shí)施成本和摩擦成本。 本文以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論為基礎(chǔ),并結(jié)合我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)制度變遷的實(shí)際情況,建立了一個(gè)能夠在理論層面上解釋我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理的三角模型。該模型闡述了文化產(chǎn)業(yè)制度
3、環(huán)境的現(xiàn)狀及其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理結(jié)構(gòu)的影響,提出并分析了制度變遷中文化產(chǎn)業(yè)管理結(jié)構(gòu)的演進(jìn)模式,從而使得文化產(chǎn)業(yè)能夠在經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益以及政治利益三者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。本文在對(duì)文中所涉及的有關(guān)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧的基礎(chǔ)上介紹了目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的研究現(xiàn)狀;繼之,考慮到文化產(chǎn)業(yè)的涵義在理論界還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。本文就文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵作了交代,并闡明了文化產(chǎn)業(yè)的基本特征。再續(xù)之,從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),在理論層次上分析了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)制度
4、變遷的演進(jìn)過(guò)程、特征以及存在的路徑依賴,進(jìn)而提出了新的路徑選擇以克服這些障礙。 在以上的分析中,本文認(rèn)為政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理制度的創(chuàng)新是解決路徑依賴問(wèn)題的核心。 作為對(duì)文化產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的一種理論探討,本文針對(duì)我國(guó)目前文化產(chǎn)業(yè)的制度環(huán)境,利用模型分析了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)管理制度中存在的弊端,并提出相應(yīng)的解決方案:即在微觀方面,建立“3+1”的文化企業(yè)治理模式以代替原先行政性契約的管理方式;在宏觀方面,強(qiáng)調(diào)在不違背我國(guó)意識(shí)形態(tài)前提下,積
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