突發(fā)公共事件中的官員問責制研究.pdf

1、建設責任政府，強化政府官員責任，是我國政府行政改革的趨勢。自2003年“非典”以來，官員問責制進入我們的視野，并隨著我國民主化進程日益推進，官員問責制在處理公共突發(fā)事件過程中不斷得以發(fā)展和完善，行政問責理念得到全面推行。突發(fā)公共事件中官員問責制的推行，表明了對政府官員進行責任追究、維護公益的決心，改善了政府的形象，提高了政府的執(zhí)行力和公信力，標志著中國政府從管制行政向服務行政的巨大轉變，從實踐的角度詮釋了“權為民所用，情為民所系，利為民

2、所謀”的深刻涵義。
　　 本文以公共突發(fā)事件作為切入點對我國官員問責制度建設進行了試探性應用研究。首先論述了突發(fā)公共事件中官員問責制的相關概念及理論基礎，緊接著論證了突發(fā)公共事件中實施行政問責的必要性和現(xiàn)實意義。通過對近幾年我國突發(fā)公共事件中官員問責實踐案例的分析，揭示了其取得的成效和發(fā)展趨勢，進而重點分析了其存在的問題和原因。主要有:問責主體權責不清、缺乏健全的法律制度保障、被問責官員出路不明，未形成官員復出機制。在此基礎上，