突發(fā)公共事件中輿論引導(dǎo)的策略研究.pdf

1、在目前公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注到更多輿論的時期，《政府信息公開條例》雖然已經(jīng)正式頒布實施，但是根據(jù)最近幾年最新的關(guān)于輿論事件的研究結(jié)果，突發(fā)公共事件的問題日益凸現(xiàn)。因此本文研究的重心是，政府依托公開信息的方式，對于突發(fā)性公共事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)。通過這種方式，能增加公眾參與到輿論中的積極性，更能推進(jìn)和完善政府信息的公開制度；另一方面，政府信息公開要求政府將信息資源與公眾共享，也為輿論引導(dǎo)構(gòu)建了更為便利的條件。
　　 本文基于政府信息公

2、開的環(huán)境，主要提出了在突發(fā)公共事件發(fā)生的不同時期，提供相應(yīng)的輿論引導(dǎo)策略，以保證事件的合理控制。針對政府對輿論引導(dǎo)的策略進(jìn)行研究，本文重點討論了以下三個方面的內(nèi)容：
　　 首先，介紹了突發(fā)公共事件、輿論引導(dǎo)和政府信息公開等一系列的理論發(fā)展，及這三者的概念界定，這是本文進(jìn)一步探討輿論引導(dǎo)的理論基礎(chǔ)。
　　 其次，介紹了輿論引導(dǎo)中的三個主體：政府、媒體和公眾，并分析他們在輿論引導(dǎo)中的作用，提出政府是輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)者，有責(zé)任和

3、義務(wù)通過公開信息來引導(dǎo)社會輿論朝利于社會穩(wěn)定的方向發(fā)展；媒體是輿論引導(dǎo)的參與者，參與協(xié)助政府進(jìn)行輿論引導(dǎo)和參與監(jiān)督政府的作為；而公眾是輿論引導(dǎo)的接收者，積極尋找事件相關(guān)信息并進(jìn)行判斷驗證后形成社會輿論壓力，從而起到監(jiān)督政府作為的作用。在將突發(fā)公共事件的生命周期分為四個時期--事件潛伏期、事件爆發(fā)期、事件平息期和事件影響期后，分析了政府、媒體和公眾在四個時期里對輿論引導(dǎo)的影響程度。
　　 最后，闡述了突發(fā)公共事件中輿論引導(dǎo)的現(xiàn)狀和