網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的法律問題研究.pdf

1、隨著信息時(shí)代的到來，個(gè)人信息作為一種戰(zhàn)略性資源的地位愈加突出。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，由于個(gè)人信息巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和人格標(biāo)識(shí)功能，成為廣大商家競(jìng)相追逐利用的對(duì)象。非法搜集、傳播、公開、交易網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息、侵犯網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的現(xiàn)象日益明顯。目前，我國尚沒有網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的專門立法，僅在一些零散的法律條文中有所涉及，立法也呈現(xiàn)出立法層次較低、相關(guān)制度缺位等諸多問題。面對(duì)日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息濫用現(xiàn)象，制定一部網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)法，對(duì)不當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的行

2、為進(jìn)行有效規(guī)制，勢(shì)在必行。網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的保護(hù)與利用是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，如何平衡網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的保護(hù)與利用一直是各國立法研究的重點(diǎn)。本文以個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的價(jià)值為起點(diǎn)，探討了網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ)、提出了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息保護(hù)與利用平衡的原則，并通過考察國外相關(guān)立法模式，對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)制度的構(gòu)建提出自己的見解。本文共分五章，主要內(nèi)容如下:
　　第一章，網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息概述。主要闡述網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的概念，分析網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的價(jià)

3、值;結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息商業(yè)化利用現(xiàn)象的日益嚴(yán)重、行業(yè)自律無法實(shí)現(xiàn)其真正作用、信息安全等方面的問題提出進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的必要性。
　　第二章，網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ)——個(gè)人信息權(quán)。該章首先介紹了隱私權(quán)的緣起及功能，進(jìn)而分析信息時(shí)代隱私權(quán)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)所存在的局限性。提出應(yīng)在個(gè)人信息權(quán)的基礎(chǔ)上構(gòu)建我國網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)制度。對(duì)于個(gè)人信息權(quán)，理論界眾說紛紜，比較有代表性的觀點(diǎn)有所有權(quán)說、隱私權(quán)說、一般人格權(quán)說。

4、經(jīng)過比較分析，筆者認(rèn)為，個(gè)人信息權(quán)中的某些內(nèi)容處于人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的交疊區(qū)域，它是一種含有財(cái)產(chǎn)利益的人格權(quán)。個(gè)人信息權(quán)是一個(gè)權(quán)利束，包括個(gè)人信息決定權(quán)、個(gè)人信息保密權(quán)、個(gè)人信息知情權(quán)、個(gè)人信息更正權(quán)、個(gè)人信息報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)、個(gè)人信息救濟(jì)權(quán)。
　　第三章，網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)與利用的平衡。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的研究固然重要，但不能妨礙網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的正常利用。否則，就會(huì)遏制信息的流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者首先從法理學(xué)的角度，提出網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)與利

5、用沖突的必然性。其次，闡述了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯?jìng)€(gè)人信息權(quán)的表現(xiàn)形式及特點(diǎn)。從而提出化解網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)與利用沖突的原則，以期更好實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)與利用的平衡。
　　第四章，國外網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的立法模式分析。目前，國外對(duì)于個(gè)人信息的立法模式主要有美國行業(yè)自律模式、歐盟立法規(guī)制模式及日本折衷立法模式。通過對(duì)國外立法模式及立法現(xiàn)狀研究，筆者認(rèn)為，我國在個(gè)人信息保護(hù)立法模式上可以以日本立法為參考，在結(jié)合我國的自身情況下制定一部既對(duì)個(gè)人信

6、息處理行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)制，又鼓勵(lì)非公共部門進(jìn)行自律的立法模式。
　　第五章，我國網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)制度的完善。我國目前尚沒有網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的專門立法，僅在一些零散的法律條文中有所涉及。立法也呈現(xiàn)出缺乏專門立法、保護(hù)范圍狹小、相關(guān)制度缺位、立法層級(jí)相對(duì)較低等諸多問題。通過對(duì)國外相關(guān)立法的考察，結(jié)合我國目前的立法現(xiàn)狀，筆者提出通過民法上確立個(gè)人信息權(quán)、選擇合理的立法模式、制定專門的《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)法》、建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)等來完善我國網(wǎng)絡(luò)個(gè)人