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1、農(nóng)民參政是指農(nóng)民通過(guò)某種參與方式和途徑,表達(dá)自身愿望、維護(hù)自身權(quán)益、參與社會(huì)事務(wù)的行為。無(wú)論是從參政的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展要求上看,還是從農(nóng)民階級(jí)的壯大發(fā)展前景上看,農(nóng)民參政權(quán)的實(shí)現(xiàn),或者說(shuō)農(nóng)民參政權(quán)平等的實(shí)現(xiàn)都成為了目前國(guó)家發(fā)展上的重要課題。農(nóng)民占我國(guó)人口的多數(shù),在國(guó)家的民主建設(shè)和法治建設(shè)前提下,農(nóng)民的參政權(quán)理所應(yīng)當(dāng)擺在重要位置,但現(xiàn)實(shí)情況是,在長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制下,農(nóng)村的地位往往是城市的附屬,農(nóng)村為城市的發(fā)展提供材料,農(nóng)民的地位無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)
2、上還是在政治上,雖然同為公民,但有明顯的差距,即使是在作為公民所享有的參政權(quán)方面,也存在顯著差別于城市人的不平等待遇。
參政權(quán)作為公民政治權(quán)利中重要組成部分,其實(shí)現(xiàn)具有無(wú)法代替的重要意義。參政權(quán)強(qiáng)調(diào)“公民在法律面前人人平等”,從這種意義上講,作為公民在權(quán)利的行使上就不應(yīng)該存在農(nóng)民、非農(nóng)民的身份之別,根據(jù)身份而享有、行使不平等的參政權(quán),只要是國(guó)家的公民就應(yīng)享有普遍的參政權(quán),無(wú)特別的限制或者特權(quán)之說(shuō)。沒(méi)有限制和約束的權(quán)力就變成強(qiáng)權(quán)
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