論當代中國村民自治的現狀及完善.pdf

1、鄉(xiāng)村治理始終是中國社會政治統(tǒng)治與政局穩(wěn)定的基礎，實現對農村基本的社會單位一村的有效治理，歷來是中國統(tǒng)治者不斷探索和夢寐以求政治目標。我國村民自治制度的建立是國家治理農村方式的重大變革.它使農民第一次真正掌握了自己的命運，為農民民主權利的實現提供了基本制度框架和重要途徑，并在實踐中取得了巨大的成就。然而不容否認的是，村民自治在現實運行過程中仍存在著諸多問題，如村民自治發(fā)展的不平衡性、村委會的“雙重角色”與村民自治基本原則之間的矛盾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

2、權機關與村民自治的矛盾．、村黨支部與村委會的矛盾、民主選舉中的問題、部分村民的素質與推進村民自治的要求存在著不相適應的矛盾等。這些問題在不同程度上阻礙著村民自治的順利實施。在建設社會主義新農村、促進農村社會和諧發(fā)展的新形勢下，如何進一步完善村民自治制度、保障人民群眾依法行使民主權利，顯得重要而緊迫。本文對村民自治中存在問題進行具體深入地分析，并有針對性地提出完善村民自治的路徑。
　　 全文由引言、正文和結語三部分構成。引言部分闡

3、明了研究的目的、意義及主要研究方法。正文部分是論文的重點，共分為三章。第一章是村民自治的基本理論。在闡述了村民自治的定義、村民自治的內容的基礎上，重點分析了村民自治的價值。第二章是當代中國村民自治存在的主要問題及成因分析。存在的主要問題是：村級組織架構不全、職能不清，村民自治運行機制出現異化。存在主要問題的成因是：文化原因，經濟原因，法律制度原因，救濟機制原因等。第三章是完善當代中國村民自治的路徑。這是本文研究的重點所在，主要是針對村民