公共利益的界定.pdf

1、無論是在法學(xué)理論中還是在規(guī)范性法律文件中,“公共利益”都是一個(gè)使用極其頻繁的概念。它是公法領(lǐng)域的一個(gè)核心問題,其界定問題也是一個(gè)理論界公認(rèn)的重要課題。加上現(xiàn)實(shí)中我國(guó)對(duì)于公共利益界定還存在許多不足,所以出現(xiàn)了諸多因公共利益的界定而引發(fā)的矛盾和沖突。因此,我們更有必要從理論上給予其足夠的重視,分析和探究其相關(guān)內(nèi)涵,并從多角度、多側(cè)面對(duì)其進(jìn)行理論的解讀,以避免對(duì)其概念認(rèn)識(shí)不清、界分不明所導(dǎo)致的實(shí)踐層面上的混亂。盡管公共利益本身存在著極大的開放

2、性和不確定性,但這只能是相對(duì)的,我們可以采用多種分析方法來分析其語義背后的深刻內(nèi)涵,并借助多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)通過一個(gè)適當(dāng)?shù)耐緩?從而達(dá)到對(duì)其合理的、適當(dāng)?shù)慕缍?本文就試圖對(duì)此進(jìn)行研究和探討。
　　 本文分為引言和三個(gè)章節(jié):
　　 引言部分開宗明義,通過對(duì)我國(guó)城市房屋拆遷中因公共利益界定問題而引發(fā)的暴力流血事件的引述和分析引出研究和界定公共利益概念的重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 第一章首先介紹了公共利益的起源與發(fā)展,之后分析公

3、共利益為何具有不確定性以及因此而造成的不利影響,最后比較分析了各國(guó)學(xué)者在不同社會(huì)背景之下對(duì)公共利益內(nèi)涵的不同理解。從而使我們對(duì)公共利益概念有個(gè)初步的理解。
　　 第二章通過列舉的方式概括介紹了我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范中涉及公共利益概念的條款,指出在公共利益概念界定方面存在的不足及造成的嚴(yán)重后果。其中重點(diǎn)以剛剛頒布實(shí)施的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》為例進(jìn)行解讀。
　　 第三章是本文的關(guān)鍵部分。通過分析和比較發(fā)達(dá)國(guó)家美同等國(guó)關(guān)于