政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)估的比較研究.pdf

1、 政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織績(jī)效 評(píng)估的比較研究 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 學(xué)生姓名：謝麗蕓 指導(dǎo)教師：李 志 教 授 專 業(yè)：行政管理 學(xué)科門類：管理學(xué) 重慶大學(xué)貿(mào)易與行政學(xué)院 二 O 一一年五月 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 中文摘要 I 摘 要 管理繁榮已成過(guò)去，追尋管理績(jī)效的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨?？?jī)效評(píng)估作為一種有效的組織管理工具，在組織管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織作為社會(huì)的三大組織系統(tǒng)，為確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和管

2、理水平的提高，亟需提高和改善績(jī)效評(píng)估水平。盡管績(jī)效評(píng)估對(duì)組織管理和發(fā)展的重要作用不言而喻，但它對(duì)任何組織而言都是一件相當(dāng)不容易的工作。同樣作為一種管理工具和手段，政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)估具有共性的地方，可以相互借鑒；但由于組織性質(zhì)不同，決定了三者績(jī)效評(píng)估必然存在差異。究竟政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)估之間到底有哪些本質(zhì)的共性和差異呢？三者在實(shí)際操作中又存在哪些共同點(diǎn)和不同點(diǎn)呢？如何將企業(yè)績(jī)效評(píng)估的理論和方法成功地運(yùn)用到政府和非營(yíng)利

3、組織中？企業(yè)績(jī)效評(píng)估又可以從政府和非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)估發(fā)展中獲得哪些啟示呢？這些問(wèn)題是學(xué)者們值得思考和關(guān)注的問(wèn)題。本文正是從政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織的組織特征入手，采用文獻(xiàn)分析法并結(jié)合開(kāi)放式問(wèn)卷調(diào)查法，對(duì)三者績(jī)效評(píng)估的本質(zhì)特征和現(xiàn)狀進(jìn)行比較研究，并在此基礎(chǔ)上提出了政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)估水平改善的對(duì)策。 本研究獲得如下研究結(jié)論： 第一，政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)估作為組織績(jī)效評(píng)估既存在共性的特征，又存在差異性特征。三者都可用共同的邏

4、輯基礎(chǔ)來(lái)構(gòu)建績(jī)效評(píng)估制度；將組織目標(biāo)視為績(jī)效評(píng)估工作開(kāi)展的依據(jù)；根據(jù)組織環(huán)境的變化來(lái)調(diào)整績(jī)效評(píng)估理念；績(jī)效評(píng)估方法與技術(shù)具有較強(qiáng)的相關(guān)性。但三者組織文化的區(qū)別導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向不同；組織目標(biāo)的區(qū)別導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和評(píng)估難易程度不同；組織結(jié)構(gòu)的區(qū)別導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估主體和績(jī)效溝通程度不同；組織環(huán)境的區(qū)別導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估的動(dòng)力來(lái)源不同。 第二，政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織對(duì)績(jī)效評(píng)估的重要性基本達(dá)成了共識(shí)，在評(píng)估方法上愈發(fā)重視定量評(píng)估和定性評(píng)估

5、的綜合運(yùn)用，但在實(shí)踐中仍然面臨著共同的問(wèn)題，即三者績(jī)效評(píng)估理念存在偏差，并且組織文化與績(jī)效評(píng)估不匹配。同時(shí)三者因各自的特點(diǎn)不同，在操作中又存在不同的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)績(jī)效評(píng)估在制度保障、績(jī)效評(píng)估體系建設(shè)、績(jī)效溝通與結(jié)果應(yīng)用等四方面做得比政府和非營(yíng)利組織更好；在評(píng)估內(nèi)容方面，政府和非營(yíng)利組織比企業(yè)更加重視社會(huì)責(zé)任；而政府和企業(yè)比非營(yíng)利組織具有更好的評(píng)估條件。 第三，政府、企業(yè)與非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)估改良的對(duì)策有：對(duì)于政府、企業(yè)和非營(yíng)利組織而