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文檔簡介
1、隨著時代的發(fā)展,地方政府的重要作用越來越顯現(xiàn)出來,尤其是改革開放的實(shí)行,將地方政府推到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最前沿,國際國內(nèi)形勢的巨大變化,成為中國地方政府發(fā)展的強(qiáng)大動力。中國參與國際社會活動,要求地方政府在國內(nèi)事務(wù)上發(fā)揮更大作用。和平與發(fā)展成為時代主題,經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化趨勢明顯,中國扮演的角色越來越重要。中國需要一個強(qiáng)有力的中央政府集中精力參與國際事務(wù),與此同時,更需要強(qiáng)大的國力做后盾。這需要中央政府和地方政府之間作合理分工:地方政府
2、有效運(yùn)作,為地方提供公共服務(wù),滿足人們發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展,只有這樣,中央政府才可能集中精力處理全局性問題。但地方政府公共管理過程中執(zhí)行主體能力不足、執(zhí)行文化缺失、執(zhí)行資源匱乏、執(zhí)行機(jī)制不完整等因素,導(dǎo)致地方政府執(zhí)行力呈現(xiàn)總體順暢但趨于弱化的現(xiàn)象,使得公共政策的應(yīng)有效應(yīng)在地方政府執(zhí)行層面被片面化、短期化、折扣化,總體效應(yīng)被減損,損害了政府公信力,削弱了中央權(quán)威。因此,如何更加有效地提高地方政府的執(zhí)行能力成為我國公共管理中亟
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