服務(wù)型政府視域下地方政府執(zhí)行力研究.pdf

1、黨的十八大報(bào)告明確指出，深化行政體制改革，要建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，必須創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力。習(xí)近平總書(shū)記在“關(guān)鍵在于落實(shí)”一文中，提出要大力強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。服務(wù)型政府被視為一種嶄新的行政模式，成為我國(guó)政府變革、創(chuàng)新的目標(biāo)方向，服務(wù)型政府建設(shè)已成為我國(guó)各級(jí)地方政府的目標(biāo)追求。各級(jí)地方政府加快服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)程中，執(zhí)行力是關(guān)鍵因素，執(zhí)行力不足嚴(yán)重影響著政府效能，破壞了政府公信力，地方政府

2、執(zhí)行力高低直接決定著服務(wù)型政府建設(shè)的成效乃至成敗。從服務(wù)型政府視角，科學(xué)分析地方政府執(zhí)行力不足的表現(xiàn)和原因，找到全面提升政府執(zhí)行力的有效對(duì)策，對(duì)“民本理念”下的服務(wù)型政府建設(shè)，落實(shí)各級(jí)黨委政府的重大決策，提升地方政府服務(wù)民眾的能力和水平，解決好轉(zhuǎn)型期的各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文梳理分析了國(guó)內(nèi)外政府執(zhí)行力研究的基本情況，指出了研究思路和研究方法、可能的突破和創(chuàng)新點(diǎn);對(duì)服務(wù)型政府內(nèi)涵及特征做了闡述，重點(diǎn)對(duì)地方政府

3、執(zhí)行力作了詳細(xì)的概念界定，并指出研究的理論基礎(chǔ)。其次，對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)以及政府執(zhí)行力提升兩者的相關(guān)性做了分析，闡述兩者存在內(nèi)在契合、指出服務(wù)型政府建設(shè)是政府執(zhí)行力提升的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力;強(qiáng)調(diào)政府執(zhí)行力是服務(wù)型政府建設(shè)的關(guān)鍵因素，進(jìn)而分析了政府執(zhí)行力不足對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)造成的影響。再次，舉例介紹并肯定了在服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)程中地方政府執(zhí)行力建設(shè)的部分進(jìn)展，通過(guò)實(shí)證重點(diǎn)闡述了地方政府執(zhí)行力不足的表現(xiàn)，結(jié)合執(zhí)行力的要素，從執(zhí)行主體不強(qiáng)、執(zhí)行環(huán)境制約、執(zhí)